美國聯(lián)邦政府距離可能出現(xiàn)債務(wù)違約的日期越來越近,而民主、共和兩黨仍爭論不休,債務(wù)上限磋商儼然成為兩黨爭斗的又一個“戰(zhàn)場”。
今年1月19日,美國聯(lián)邦政府債務(wù)規(guī)模就已達(dá)到31.4萬億美元的法定債務(wù)上限。為了防止政府停擺和債務(wù)違約,美國財(cái)政部采取非常規(guī)的會計(jì)手段,繼續(xù)支付公務(wù)員工資和社會福利以及現(xiàn)有債務(wù)利息。美國財(cái)政部長耶倫發(fā)出警告稱,如果國會不能及時(shí)提高債務(wù)上限,按照當(dāng)前聯(lián)邦政府舉債速度,債務(wù)違約最早將在6月1日發(fā)生。
要想提高債務(wù)上限,就需要共和、民主兩黨在國會達(dá)成一致。然而在當(dāng)下政治極化的美國政界,任何關(guān)鍵議題都會成為兩黨斗爭的武器,雙方在債務(wù)上限問題上也各不相讓。
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民主黨人認(rèn)為,應(yīng)無條件提高債務(wù)上限,但共和黨人堅(jiān)持民主黨必須先同意削減政府開支、再談提高債務(wù)上限,此前的數(shù)次談判都未能取得進(jìn)展。
一個多世紀(jì) 美債務(wù)“膨脹”兩千多倍
多年來,靠著美元支撐的金融霸權(quán),有美聯(lián)儲的印鈔機(jī)兜底,美國歷屆政府總能保持負(fù)債不高于上限,只不過靠的不是減少負(fù)債,而是不斷提高或暫停債務(wù)上限。自首次設(shè)定債務(wù)上限制度的1917年以來,美國國會提高政府債務(wù)上限次數(shù)已高達(dá)上百次,從當(dāng)時(shí)的135億美元提高到了現(xiàn)在的31.4萬億美元,“膨脹”了兩千多倍。
美媒:債務(wù)不斷膨脹是兩黨共同導(dǎo)致的惡果
對此,《紐約時(shí)報(bào)》指出,美國不斷膨脹的債務(wù)是共和黨和民主黨在過去幾十年共同作用的結(jié)果,兩黨政客已經(jīng)養(yǎng)成了為戰(zhàn)爭、為減稅、為其他各種原因借錢的習(xí)慣。反復(fù)出現(xiàn)的債務(wù)上限危機(jī)不僅威脅美國自身社會福利,導(dǎo)致失業(yè)率和借貸成本大幅上升,還可能引發(fā)美國經(jīng)濟(jì)陷入更深程度衰退,從而對美元信用和美國國家信用產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性破壞。
“美債炸彈”影響全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定
根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),這場火藥味十足的“債務(wù)戰(zhàn)爭”更像是兩黨的“牌局秀”。兩黨圍繞“美債炸彈”,總是要拖到最后一刻,才會達(dá)成妥協(xié)。
而如果此次雙方未能在最后關(guān)頭達(dá)成一致,那么一旦出現(xiàn)美債違約,美國國債拋售潮將導(dǎo)致資本市場劇烈動蕩,帶給全球經(jīng)濟(jì)特別是新興市場的溢出效應(yīng)將尤為劇烈。
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