財(cái)政部公布的最新數(shù)據(jù)顯示,去年全年全國一般公共預(yù)算收入突破20萬億元(203703億元),比上年增長0.6%。這是去年以來財(cái)政收入累計(jì)增速首次轉(zhuǎn)正,也出乎一些分析師意料。
根據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù),12月份全國一般公共預(yù)算收入為18185億元,同比增長約61%。這一增速創(chuàng)下去年來單月增速最高增幅,也直接推動(dòng)全年財(cái)政收入轉(zhuǎn)正。
為何12月份財(cái)政收入大增?這從細(xì)分?jǐn)?shù)據(jù)中可以找到答案。
(資料圖片僅供參考)
首先,去年12月份財(cái)政收入大增,主要來自中央財(cái)政收入大增。
根據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù),12月份全國一般公共預(yù)算收入中,中央一般公共預(yù)算收入為9125億元,同比增長約197%。地方一般公共預(yù)算收入為9060億元,同比增長約10% 。
其次,全國一般公共預(yù)算收入由稅收和非稅收入組成,12月份稅收和非稅收入均保持較高增速。
根據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù),去年全國12月份全國一般公共預(yù)算收入中,稅收收入為13788億元,同比增長約67%。非稅收入 4397億元,同比增長約44%。
12月份稅收收入增速亮眼,也是直接推動(dòng)12月財(cái)政收入高速增長的關(guān)鍵。為何12月份稅收收入高增?
中國有18個(gè)稅種,從具體稅種12月份收入增速中可以一探究竟。其中,收入規(guī)模超萬億元的大稅種是重點(diǎn)關(guān)注對象。
從收入規(guī)模看,前四大稅種分別是國內(nèi)增值稅、企業(yè)所得稅、消費(fèi)稅和個(gè)人所得稅,去年12月份的收入增速分別為14.9%、8.8%、63% 和-5.7%。跟11月份數(shù)據(jù)相比,增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)稅增幅有所回落,但12月份增值稅和企業(yè)所得稅依然是推動(dòng)收入增長的重要力量。
消費(fèi)稅從去年10月份以來持續(xù)保持高速增長,消費(fèi)稅屬于中央稅,歸屬于中央財(cái)政收入,12月份消費(fèi)稅大增,直接推動(dòng)12月份中央財(cái)政收入大增。
海通證券研究所的一篇分析文章稱,近幾個(gè)月,消費(fèi)稅增速明顯回升,主因或在于2022年收支壓力較大的情況下,該稅種未像往年延遲入庫。因此低基數(shù)效應(yīng)使得消費(fèi)稅增速偏高。這也使得央地收入增速的差距進(jìn)一步擴(kuò)大。
財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,2022年全年國內(nèi)消費(fèi)稅收入為16699億元,比上年增長20.3%,遠(yuǎn)高于全年稅收增速(-3.5%)。
粵開證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅志恒告訴第一財(cái)經(jīng),去年12月份財(cái)政收入大增還跟證券交易印花稅等同比增速大幅上升有關(guān),尤其是證券交易印花稅2021年12月的基數(shù)比較低,僅為2億元,大幅低于正常年份,這種基數(shù)效應(yīng)帶動(dòng)12月當(dāng)月增速較高。
根據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù),去年12月份證券交易印花稅收入為210億元,是上一年的105倍。證券交易印花稅屬于中央財(cái)政收入。
除了稅收外,12月份非稅收入也保持約44%高增速,遠(yuǎn)高于11月份個(gè)位數(shù)增速,成為推動(dòng)12月財(cái)政收入大增的重要力量。事實(shí)上,去年全年非稅收入同比增長24.4%,相當(dāng)大程度彌補(bǔ)了稅收減收,成為推動(dòng)全年財(cái)政收入轉(zhuǎn)正的一大關(guān)鍵。而其中中央非稅收入增幅遠(yuǎn)高于地方。
財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,2022年全年中央非稅收入增長96.5%,地方非稅收入增長17.8%。為何中央非稅收入快速增長?
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問時(shí)解釋,中央非稅收入增長主要是特定國有金融機(jī)構(gòu)和專營機(jī)構(gòu)上繳利潤入庫、原油價(jià)格上漲帶動(dòng)石油特別收益金專項(xiàng)收入增加等特殊因素拉動(dòng),扣除上述特殊因素后,中央非稅收入增長3%左右。
該負(fù)責(zé)人表示,地方非稅收入增長主要是地方多渠道盤活閑置資產(chǎn),以及與礦產(chǎn)資源有關(guān)的收入增加,拉高地方非稅收入增幅14.3個(gè)百分點(diǎn)。
因此,去年非稅收入快速增長并不意味著市場主體的費(fèi)用負(fù)擔(dān)增加。相反,由于去年實(shí)施的降費(fèi)緩費(fèi)政策,地方行政事業(yè)性收費(fèi)收入下降4.1%。
當(dāng)前熱點(diǎn)-去年12月份財(cái)政收入為何大增61%?答案在這些數(shù)據(jù)里 財(cái)政部公布的最新數(shù)據(jù)顯示,去年全年全國一般公共預(yù)算收入突破20萬億元(203703億元),比上年增長0 6%。這是去年以來財(cái)政收入累計(jì)增速首次轉(zhuǎn)
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