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記者 邊浩玥

1月18日，濱州市舉行“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神”系列主題新聞發(fā)布會，介紹全市金融工作有關(guān)情況。濱州市地方金融監(jiān)督管理局黨組書記姜凌紅，濱州市地方金融監(jiān)督管理局局長張凱，中國人民銀行濱州市中心支行黨委委員、副行長陳寶衛(wèi)，濱州銀保監(jiān)分局二級調(diào)研員劉壽章參加發(fā)布會并回答記者提問。

姜凌紅介紹，全市金融系統(tǒng)在市委、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實中央、省金融工作方針政策，在全市金融系統(tǒng)深入開展解放思想大討論和“在知愛建”活動，深化金融改革，優(yōu)化金融環(huán)境，提升金融服務(wù)，金融業(yè)實現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐和保障。

截至2022年三季度末，全市金融業(yè)增加值115.66億元，同比增長13.5%，列全省第4位。全年金融業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率預(yù)計達(dá)到9.5%以上，金融業(yè)貢獻(xiàn)稅收占全市總稅收的比重達(dá)到4.6%；全市存貸款突飛猛進(jìn)，2022年末存款余額突破4000億元大關(guān)，達(dá)4358.19億元，較年初增長591.15億元，增幅15.69%、列全省第2位；貸款余額3475.50億元，較年初增長407.93億元，增幅13.30%、列全省第6位；存貸款增幅創(chuàng)近五年來最高水平。2022年，全市實現(xiàn)保費收入114.06億元，保險密度達(dá)到2852元/人。全市金融業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐作用不斷增強(qiáng)。

近年來，中信銀行、齊魯銀行、光大銀行、華夏銀行、威海市商業(yè)銀行、華夏人壽、天安人壽等金融機(jī)構(gòu)相繼落戶濱州。全市銀行機(jī)構(gòu)、證券機(jī)構(gòu)、保險機(jī)構(gòu)分別達(dá)到35家、6家、48家。小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、民間資本管理公司、新型農(nóng)村合作金融試點、典當(dāng)行全部實現(xiàn)縣域全覆蓋，地方金融組織實現(xiàn)由重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，市場規(guī)范化程度進(jìn)一步提升。全市服務(wù)“三農(nóng)”手段進(jìn)一步增強(qiáng)，助農(nóng)取款服務(wù)點實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，為4807個村開展整村授信，有效解決了農(nóng)村金融服務(wù)最后一公里問題。全市形成了面向城鎮(zhèn)、農(nóng)村、中小企業(yè)、大型企業(yè)的多維金融服務(wù)體系，為居民提供更加多樣化的金融服務(wù)。

優(yōu)化環(huán)境服務(wù)經(jīng)濟(jì)，金融惠企政策落地見效。市委、市政府相繼制定出臺一攬子政策措施，為金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。特別是2020年新冠疫情發(fā)生以來，全市金融系統(tǒng)積極應(yīng)對，在全省率先制定出臺支持中小企業(yè)發(fā)展十二條政策。全市大力實施“企業(yè)增信行動”，健全貸款風(fēng)險資金池、地方金融穩(wěn)定資金、政府性融資擔(dān)保、央行資金助力等增信機(jī)制，開展首貸培植、無還本續(xù)貸、供應(yīng)鏈融資、科技成果轉(zhuǎn)化貸款、“銀稅互動”、“銀關(guān)?！钡葎?chuàng)新業(yè)務(wù)，有效拓寬貸款抵質(zhì)押物范圍，小微企業(yè)貸款可獲得性不斷提高。2022年末，全市普惠金融重點領(lǐng)域貸款497.91億元，較年初增長22.85%，高于全市同期貸款增速9.55個百分點。

重視誠信擦亮品牌，金融生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化。近年來，市政府先后與農(nóng)發(fā)行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行等12家省級金融機(jī)構(gòu)，圍繞鄉(xiāng)村振興、綠色金融、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等領(lǐng)域建立了全面戰(zhàn)略合作關(guān)系。全市先后組織召開12屆銀企合作促進(jìn)會、六屆資本對接大會，省內(nèi)外銀行、證券、保險、投資等近百家金融機(jī)構(gòu)到會洽談，累計到位簽約資金1.6萬億元。金融風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警、處置機(jī)制不斷健全，在全省率先出臺《關(guān)于防范化解金融風(fēng)險建設(shè)金融安全區(qū)的意見》《濱州市打擊逃廢銀行債務(wù)管理辦法（試行）》《濱州市加快不良貸款處置攻堅實施方案》等一系列文件，頂格推進(jìn)，全力打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。2021年全市不良貸款壓降率位居全省首位，2022年末全市不良貸款率降至1.45%。持續(xù)開展打擊惡意逃廢金融債務(wù)專項行動，實施“約談-黑名單-依法打擊”三步走策略，司法震懾作用有效發(fā)揮，社會信用環(huán)境不斷優(yōu)化。防范處置非法集資等工作扎實有效，在社會綜合治理考核中連續(xù)多年位居全省前列，為維護(hù)濱州金融安全做出了積極貢獻(xiàn)。

搶抓機(jī)遇推進(jìn)上市，直接融資水平大幅提升。全市上下深入落實“六動并舉”上市戰(zhàn)略，持續(xù)完善政策措施、強(qiáng)化組織保障、健全工作機(jī)制，相繼出臺《加快推進(jìn)企業(yè)上市掛牌工作的指導(dǎo)意見》《關(guān)于提高我市企業(yè)上市獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的通知》《濱州市企業(yè)上市三年行動計劃》，不斷加大上市推進(jìn)力度，將上市獎補(bǔ)額度提高至全省最高標(biāo)準(zhǔn)1500萬元。建立“濱州市企業(yè)上市掛牌推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，優(yōu)化上市服務(wù)，大力實施企業(yè)上市“種子計劃”、推進(jìn)資本市場“十百千萬”培訓(xùn)工程，培育上市“金種子”企業(yè)57家，“銀種子”企業(yè)111家。截至目前，全市境內(nèi)外上市公司達(dá)到13家，累計募集資金總額721億元，其中：三元生物在深交所創(chuàng)業(yè)板鳴鐘上市，創(chuàng)新新材登陸上交所主板，三元生物的上市實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)板“破零”，首發(fā)募集資金36.86億元、首發(fā)募資規(guī)模列創(chuàng)業(yè)板歷史第九位、全省創(chuàng)業(yè)板歷史融資規(guī)模第一位。與此同時，積極推動規(guī)模以上企業(yè)規(guī)范化改制，實現(xiàn)12家企業(yè)“新三板”掛牌，150家企業(yè)登陸股權(quán)交易市場，進(jìn)一步通過資本市場打開了企業(yè)的發(fā)展空間。

持之以恒深化改革，金融創(chuàng)新步伐不斷加快。強(qiáng)化金融監(jiān)管體系建設(shè)，市、縣兩級分別成立地方金融監(jiān)管服務(wù)部門，與人民銀行、銀保監(jiān)分局形成良好協(xié)同互動工作機(jī)制。組建全市金融系統(tǒng)黨建金聯(lián)盟，以黨建統(tǒng)領(lǐng)金融發(fā)展，深化金融改革，激發(fā)創(chuàng)新活力。全市7家農(nóng)信社全面完成銀行化改革，新型農(nóng)村合作金融改革試點工作位于全省前列，地方金融組織實現(xiàn)規(guī)范發(fā)展，創(chuàng)新實施“3511”工程，建成濱州市產(chǎn)融綜合服務(wù)中心，建立“白名單”“政府增信”“黑名單”三類企業(yè)名單，圍繞信用建設(shè)，構(gòu)建起金融服務(wù)企業(yè)新模式。探索推進(jìn)供應(yīng)鏈融資“1+N”、“金融輔導(dǎo)”、“金融管家”工作模式，8條經(jīng)驗做法在全省推廣。制定出臺《關(guān)于設(shè)立科技支行工作的意見》，為科技型中小微企業(yè)抵押物不足、貸款成本高等融資難題，提供了新的解決路徑。積極推廣社區(qū)銀行、金融超市、小微企業(yè)專營機(jī)構(gòu)等基層服務(wù)模式，讓金融機(jī)構(gòu)、金融網(wǎng)點遍布群眾身邊，全市金融服務(wù)的普惠度、覆蓋面和滲透率不斷提高。

關(guān)鍵詞： 金融機(jī)構(gòu) 小微企業(yè) 不斷提高