機器轟鳴聲與鋼筋撞擊聲不時響起，吊車、起重機等大型機械設(shè)備不停運轉(zhuǎn)，滿載物料的運輸車往來不息……盛夏的禪城，無數(shù)“禪城鐵軍”不懼酷暑“逆戰(zhàn)”高溫，奮戰(zhàn)在經(jīng)濟建設(shè)最前線、重大項目第一線。

(相關(guān)資料圖)

在全區(qū)上下朝著全面打造“佛山之心”、奔赴“六最”現(xiàn)代化禪城高歌奮進的進程中，重點工作對禪城來說意義非凡。8月3日和4日，禪城以“現(xiàn)場調(diào)研+工作推進會”的形式召開全區(qū)重點工作推進會，走進熱火朝天的施工現(xiàn)場，傾聽“走在前列”的經(jīng)驗總結(jié)以及“仍需攻堅”的表態(tài)發(fā)言，時到年中，檢驗工作成效，提振發(fā)展信心。

禪城今年鋪排的三大類九個專題286項重點工作中，走在前列的有45個事項，已見成效、進度良好的事項接近九成。在今年一、二季度全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展評價考核中，禪城史無前例兩奪冠軍。解密項目背后建立的機制，我們找到了禪城推動重點工作攻堅的“加速密碼”?！　?/p>

專班攻堅跑出項目建設(shè)加速度　

再重要的工作，如果不落到實處，不能在“終端”上見實效，就只能是空中樓閣、紙上談兵。

為進一步提升項目建設(shè)推進效率，推動各項重點工作見成效，禪城針對重點工作推行“一件事”清單管理、“一日一過問”督辦推進、一機制管長效的“三個一”工作法，成立重大項目攻堅專班，用好領(lǐng)導(dǎo)“掛點”機制，力促項目加快進度。

刷新佛山動遷新紀(jì)錄，跑出發(fā)展加速度的東平云谷項目同樣離不開專班攻堅隊伍提供的有力支撐。為加快項目實施，禪城區(qū)成立重點項目尖刀班，石灣鎮(zhèn)街道辦事處抽調(diào)各部門精干力量成立東平云谷指揮部辦公室。由于東平云谷開發(fā)建設(shè)項目多，專項指揮部建立“例會制度”和“提前介入、容缺預(yù)審、末位倒逼”的快速機制。同時，堅持每周召開例會，每月召開兩次或以上區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動會議，研究解決項目存在問題，合力推動項目建設(shè)。

因東平云谷片區(qū)各類土地、房屋產(chǎn)權(quán)、違章建筑等歷史遺留問題多，動遷工作難度較大。石灣鎮(zhèn)街道精心布置、認(rèn)真部署，將動遷工作分派到11個部門，組建11個動遷小組，由各部門“一把手”擔(dān)任組長，抽調(diào)干部組建動遷“軍團”，立下“軍令狀”，分領(lǐng)任務(wù)、包干到人。

自動遷工作開展以來，石灣鎮(zhèn)街道各部門工作人員“5+2”“白+黑”的工作模式成為常態(tài)，他們奮戰(zhàn)動遷一線，與居民面對面溝通，耐心解答搬遷政策，做好居民思想工作，為居民解決問題和困難，打消顧慮，取得理解和配合。

哪里需要攻堅，哪里就有專班。除了東平云谷項目，在全區(qū)重點工作項目中，攻堅專班身影隨處可見。正因為工作專班統(tǒng)籌整合聯(lián)動、跨界打通融合、扁平一體高效，才有效推進跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級問題的解決，實現(xiàn)資源力量有效整合、整體高效聯(lián)動，推進重大項目落實見效?！?/p>

區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動破解項目建設(shè)難點堵點　　

舉非常之力，創(chuàng)非常之績。

佛山南莊高端精密智造產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展勢頭正猛，目前賀豐杏頭千畝智造產(chǎn)業(yè)園1452畝土地已完成平整約1030畝，超400畝連片規(guī)整工業(yè)凈用地具備出讓條件，園區(qū)還與14個意向入駐重點項目集中簽約，總投資額240億元。

東平云谷用時不到一個月圓滿完成125戶私人住宅的動遷，刷新佛山私人住宅動遷速度記錄。

佛山市順盈嘉智能科技園建設(shè)首個“產(chǎn)業(yè)+社區(qū)”模式工業(yè)載體，為企業(yè)提供全產(chǎn)業(yè)鏈運營配套。

廣湛高鐵佛山站100%完成站場區(qū)域征收工作。

……

捷報頻傳的背后，是禪城區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動，合力在“一盤棋”中思考和謀劃工作，顧大局、看全局，密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，統(tǒng)籌解決項目推進問題，堅決破除“堵點”“難點”的結(jié)果。

在東平云谷項目建設(shè)中，區(qū)財政局等區(qū)直單位專題研究東平云谷征拆補償工作中的歷史和個案問題，打通動遷關(guān)鍵堵點，為動遷全面提速提供強力支撐。

同時，公安、稅務(wù)、消防等部門同向發(fā)力，通過“一門式”執(zhí)法加速動遷進程。塘頭、沙崗等村也深度參與動遷談判，同步啟動村集體物業(yè)征收表決程序，為完成動遷任務(wù)提供強大助力。

針對廣湛高鐵征地拆遷的重難點問題，祖廟街道各職能部門積極與區(qū)業(yè)務(wù)部門對接協(xié)商，區(qū)征拆領(lǐng)導(dǎo)小組多次組織區(qū)、街道各部門合力共同研究形成對策，為推進被征收對象的順利動遷提供政策保障。

為全力攻堅企業(yè)廠區(qū)，祖廟街道協(xié)同區(qū)相關(guān)部門組建包括11個部門、210名干部在內(nèi)的先鋒隊，到被征收企業(yè)廠房“蹲點辦公”，加快推進征地拆遷工作。

可以看出，在重點項目落實上，各鎮(zhèn)街也全面部署、積極推進，區(qū)鎮(zhèn)實現(xiàn)高效聯(lián)動，打好攻堅“組合拳”，為項目推進注入強勁動能。　

強化保障重大項目實現(xiàn)快批快建

重點項目是夯實高質(zhì)量發(fā)展的壓艙石，也是帶動經(jīng)濟發(fā)展的動力源，項目建設(shè)等不起也慢不得，禪城多方強化保障，為重點項目推進護航。

在項目審批上，幾年前，禪城一個工程建設(shè)項目審批涉及20多個部門超100個事項，企業(yè)從簽約到開工要經(jīng)歷漫長的等待。在上級部門的部署下，禪城以促進重點項目加速開工建設(shè)為目標(biāo)，聚焦項目審批的痛點難點，為項目開辟審批綠色通道。

目前，禪城已建成“一張藍圖”“一個平臺”“一個窗口”“一支隊伍”“一張表單”“一套機制”的審批管理體系，實現(xiàn)審批時限大幅壓縮、材料大幅精簡、流程持續(xù)優(yōu)化、服務(wù)水平不斷提升。

隨著審批綠色通道的不斷完善，禪城工程建設(shè)項目審批不斷“換擋提速”，為項目推進提供有力保障。

當(dāng)下，禪城區(qū)招商局還出臺重大產(chǎn)業(yè)投資項目審批代辦服務(wù)工作實施辦法，成立禪城區(qū)審批代辦服務(wù)中心，通過“一日一過問”“一周一例會”“例會+小會”機制，針對關(guān)鍵“堵點”“卡點”，提級協(xié)調(diào)解決重大產(chǎn)業(yè)投資項目落地問題，推動重大產(chǎn)業(yè)投資項目快審快批快建。

在資金投入上，今年，禪城區(qū)安排省、市重點建設(shè)正式項目54項，總投資959.64億元，年度計劃投資170.34億元，持續(xù)擴大有效投資。

此外，禪城還出臺《禪城區(qū)2023年促投資實施意見》，從優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、項目謀劃儲備、資源要素保障、招商落地見效、投資獎補政策、有效數(shù)據(jù)納統(tǒng)、考核評價機制等方面著手，全方位推進重大項目落實。

為加大對重大項目資金支持，禪城在全市率先設(shè)置重點項目前期經(jīng)費，全年安排1000萬元用于重大項目謀劃、可行性研究報告、初步設(shè)計等前期工作，提高重大項目前期工作質(zhì)量和效率。在專項債資金的分配和使用以及預(yù)留計劃指標(biāo)上，優(yōu)先保障省、市、區(qū)重點項目，持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，激活內(nèi)生活力。

值得一提的是，張槎街道著力打造“產(chǎn)業(yè)高地，政策洼地”，創(chuàng)新實施“筑巢引鳳”招商策略。制定《張槎街道制造業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效高質(zhì)量發(fā)展實施細(xì)則》和《張槎街道招商引資扶持辦法》，加大對優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶獎勵、租金補貼、裝修補貼等以及對園區(qū)優(yōu)秀運營管理團隊獎勵扶持，真招實策，真金白銀，多措并舉鼓勵企業(yè)落戶。

同時，張槎街道還以“邊引鳳、邊筑巢”的模式同步推進項目洽談與載體建設(shè)工作，通過“預(yù)招商+定制化”，縮短項目落地周期，切實提高廠房空間的適配性，有力推動重大項目建設(shè)精準(zhǔn)度。

此外，禪城圍繞中央的決策部署，省、市的工作安排，聚焦經(jīng)濟工作等重點，動態(tài)調(diào)整工作清單。結(jié)合重點工作的完成情況，進一步明確“每月一通報”的督查推進制度，對于一些久推不進、嚴(yán)重滯后的工作進行掛牌督辦，激活干事熱情，持續(xù)推動重點項目建設(shè)提速增效。

為推進重點項目建設(shè)，禪城持續(xù)營造濃厚干事、爭先氛圍。圍繞“賽龍奪錦”行動，禪城健全考核評價和跟蹤督辦機制，設(shè)立“英雄榜”，引導(dǎo)黨員干部在演武場上見真章。以“兩不兩直”形式，深入到重點項目一線考察識別干部，深入開展“除銹礪鋒”行動，動真碰硬整治“躺平”式干部，持續(xù)釋放“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的強烈信號。

在各種強化保障下，各重點項目不斷跑出新速度、拼出新格局，持續(xù)推動項目建設(shè)再提速、再提質(zhì)、再提效。

文/佛山市新聞傳媒中心記者羅艷梅、黃宇琴 通訊員禪宣

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