背靠灣區(qū)，向海而生，佛山全方位融入環(huán)珠江口“黃金內灣”。 戴嘉信 攝

跨江連海，穿城聯(lián)區(qū)，融通大灣區(qū)。

佛山高明，石仔嶺2號隧道貫通，珠肇高鐵建設再進一步；南海獅山，廣佛西環(huán)線獅山東站進入施工，未來將實現白云機場、廣州南站、佛山西站等重大交通樞紐互通；對接深中通道，佛山至中山高速規(guī)劃建設中……

(資料圖片)

織線成網，通過重大交通基礎設施互聯(lián)互通，佛山快步邁向大灣區(qū)“1小時交通圈”。

放眼粵港澳大灣區(qū)城市群，佛山不是特區(qū)，不是沿邊沿海城市，卻擁有制造重鎮(zhèn)“點高”和跨省域越國界“鏈長”的優(yōu)勢。立足粵港澳大灣區(qū)建設極點城市定位，佛山提出，將聚焦制度創(chuàng)新和平臺建設，緊密對接深圳先行示范區(qū)和橫琴、前海、南沙重大合作平臺建設，縱深推進廣佛全域同城化，全方位融入環(huán)珠江口“黃金內灣”，不斷深化與港澳對接合作，助力建設世界級灣區(qū)。

“軟硬”兼施

加速與灣區(qū)城市一體化發(fā)展

從基礎設施“硬聯(lián)通”到規(guī)則機制“軟銜接”，佛山正加速與大灣區(qū)互聯(lián)互通，不斷拉近與各城市的時空距離。

12月28日，佛山地鐵3號線首通段將開通初期運營，貫穿佛山南北交通大動脈，將使佛山加速融入“軌道上的灣區(qū)”。

幾天前，順德潭洲，國內最大最寬內河沉管隧道在佛山動工，將進一步推動三龍灣交通一體化，助力廣佛深度融合。

11月底，高明更合，廣湛高鐵珠三角樞紐機場段佛山一環(huán)西拓立交特大橋正式開工建設，將與正在規(guī)劃建設的珠三角樞紐（廣州））新機場實現軌道與航空的無縫連接。

一手抓基礎設施的硬連接同時，一手抓制度規(guī)則“軟銜接”。

推進公共服務一體化。2019年，南海在全國率先與粵港澳大灣區(qū)城市群開通政務通辦業(yè)務；2021年順德將商事登記納入與南沙、番禺等跨城通辦項目。全市層面，截至2022年8月，廣佛兩地已實現廣州2639項事項、佛山53項事項共2692項事項跨域通辦。

便利“出海通道”。依托跨境電商清關中心，佛山開拓“佛山清關中心—橫琴口岸/深圳灣口岸—澳門機場/香港機場”陸空聯(lián)運出口等轉關物流路線；加快通關，順德新港和深圳蛇口港實現“一次報關、一次查驗、一次放行”。

今年6月，佛山與廣州、深圳等13個地市同時獲批廣東自貿區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)。佛山的探索重點，是復制推廣廣東自貿試驗區(qū)在投資便利化、貿易便利化、金融及法治服務等領域的改革創(chuàng)新成果。

“接下來，對于佛山聯(lián)動發(fā)展區(qū)有基礎條件、有業(yè)務需求、適合同步實施的，圍繞重點領域積極向上級部門爭取自貿試驗區(qū)相應試點政策，與廣東自貿試驗區(qū)三大片區(qū)形成聯(lián)動創(chuàng)新格局。”佛山市商務局局長伍慧英說。

三軸聯(lián)動

縱深推進廣佛全域同城化

世界級城市群的崛起，離不開世界級產業(yè)集群的集聚。

作為粵港澳大灣區(qū)建設極點城市，佛山縱深推進廣佛全域同城化，攜手廣州為灣區(qū)打造新增長點提供有力支撐。

三龍灣科技城是省級重大平臺，被賦予“打造珠江口西岸創(chuàng)新極核”的重任。片區(qū)內，通過“科學家+企業(yè)家+科技產業(yè)園”，華南理工大學國家大學科技園順德創(chuàng)新園區(qū)已吸引超60個廣州科創(chuàng)團隊入駐；近日，來自廣州的中設華南智造產業(yè)項目基地在三龍灣正式動工，將打造智能制造創(chuàng)新示范園。

另一邊，文翰湖旁，虎牙全球研發(fā)總部、歡聚集團產業(yè)互聯(lián)總部、富士康工業(yè)富聯(lián)佛山智造谷等大批科創(chuàng)龍頭企業(yè)項目相繼落戶，為廣佛制造注入新的轉型動力。

廣佛北部交界，三水佛山北戰(zhàn)新產業(yè)園，佐爾新能源汽車零配件項目、五全高端研磨機械總部項目、機器人等一批總投資約60億元的項目在上個月正式簽約落戶，將與廣州的生物醫(yī)藥與新能源汽車產業(yè)聯(lián)動。

清晰的產業(yè)協(xié)同發(fā)展脈絡呈現。今年佛山提出要全力建成南、中、北三條功能互補、定位清晰、要素涌動的同城化聯(lián)動發(fā)展軸。其中，南部，探索設立廣佛科技合作區(qū)，打造改革創(chuàng)新聯(lián)動發(fā)展軸；中部與廣州中心城區(qū)互融，建設宜居宜業(yè)宜游的廣佛國際都會，打造深度合作聯(lián)動發(fā)展軸；北部建設珠三角北部重要先進制造業(yè)基地，打造產業(yè)協(xié)同聯(lián)動發(fā)展軸。

從同城化向全域化升級，8月出臺的《廣佛全域同城化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）進一步強化了兩地的協(xié)作，提出廣佛將著力打造“一區(qū)、三軸、一環(huán)”的空間格局。除了“三軸”外，還將打造廣佛高質量發(fā)展融合試驗區(qū)、廣佛全域同城化聯(lián)動發(fā)展環(huán)，重點發(fā)展數字經濟、先進制造和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，做強各大交通樞紐，增強對外輻射帶動。

根據《規(guī)劃》，廣佛將發(fā)揮兩地制造業(yè)發(fā)達和聯(lián)通海外門戶優(yōu)勢，著力打造國內大循環(huán)中心節(jié)點和國內國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接區(qū)域，到2025年，廣佛地區(qū)生產總值達到5萬億元左右。

全球引才

建設灣區(qū)人才高地

創(chuàng)新是第一動力，人才是第一資源。當前，按照國家加快建設世界重要人才和創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略布局，廣東正加快建設粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地。

搶抓這一重大機遇，佛山深化人才發(fā)展體制機制改革，高標準建設“一區(qū)一園一城”科技創(chuàng)新高地，構筑凝聚人才“強磁場”。

大平臺引大產業(yè)，大產業(yè)聚高層次人才，佛山一直在布局。

作為首批4家廣東省實驗室之一，季華實驗室已打造了一支包括15位院士、總數超1400人的佛山科技創(chuàng)新“王牌軍”。

不遠處的順德北滘，機器人產業(yè)蓬勃發(fā)展，不僅聚集庫卡園區(qū)、埃斯頓、中大力德等名企，以及藍胖子、川崎等行業(yè)“新秀”，同時進駐的還有一大批研發(fā)人員。

“無論從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，還是宜居宜業(yè)來看，佛山都非常適合我們的發(fā)展?！鄙钲诖笞鍣C器人有限公司戰(zhàn)略投資事業(yè)部副總經理鄧小龍說。兩年前，大族機器人宣布將其全球總部落戶佛山順德。

立足灣區(qū)新機遇，佛山向全國、全球人才發(fā)出誠摯的邀請。

今年9月27日，佛山迎來全省地級市首個“人才日”，進行系列的表彰，以節(jié)日的命名表達著對人才的渴求、對人才的禮敬，營造愛才敬才良好社會氛圍。

此前，佛山人才創(chuàng)新燈塔產業(yè)園于6月正式動工，其目標是瞄準“佛山人才高地和大灣區(qū)科技成果轉移轉化的創(chuàng)新高地”，將集聚50名科學家和產業(yè)領軍人才。

早在去年底，佛山就成立三龍灣國際人才客廳，聚焦服務外籍人才和科研人才。

通過一系列的組合拳，佛山希望營造高品質人才發(fā)展生態(tài)，讓企業(yè)家和人才創(chuàng)新活力競相奔涌。佛山市有關負責人表示，接下來將加快引育與現代產業(yè)體系相匹配的人才大軍，構建以人才為中心的產學研協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，全力打造大灣區(qū)人才高地、創(chuàng)新高地。按照規(guī)劃，佛山將進一步擴大人才總量、優(yōu)化人才結構、提升人才質量，力爭到2025年人才總量超300萬。

撰文/藍志凌

關鍵詞： 基礎設施 交通樞紐