治大國(guó)，若烹小鮮，基層治，百姓安。基層治理既是國(guó)家治理的“最后一公里”，也是人民群眾感知公共服務(wù)效能和溫度的“神經(jīng)末梢”。

從“老三送”到“新三送”，將志愿精神深深烙在網(wǎng)格上

走進(jìn)位于天津市和平區(qū)新興街朝陽(yáng)里社區(qū)，就能看到一個(gè)刻有“全國(guó)第一個(gè)社區(qū)志愿者組織發(fā)祥地”的雕塑。1983年3月，全國(guó)首個(gè)社區(qū)服務(wù)志愿者協(xié)會(huì)在和平區(qū)新興街成立，開(kāi)創(chuàng)了國(guó)內(nèi)社區(qū)志愿服務(wù)組織的先河。而今，志愿者隊(duì)伍從最開(kāi)始的13人發(fā)展到了11萬(wàn)人，志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)達(dá)到651個(gè)。

【資料圖】

朝陽(yáng)里社區(qū)新河里小區(qū)志愿服務(wù)小廣場(chǎng) 供圖 朝陽(yáng)里社區(qū)

從過(guò)去送煤、送菜、送爐具的“老三送”活動(dòng)，發(fā)展到如今送崗位、送知識(shí)、送健康的“新三送”，時(shí)代在發(fā)展，“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿精神，卻歷久彌新。朝陽(yáng)里社區(qū)常住居民5090人，注冊(cè)志愿者就超過(guò)了70%，其中一部分志愿者已進(jìn)入古稀之年，卻依然在他們熱愛(ài)的志愿崗位上，發(fā)揮著余熱。正如他們自己所說(shuō)，贈(zèng)人玫瑰，手有余香，在幫助他人的過(guò)程中，他們也獲得了滿滿的成就感。

通過(guò)不斷探索常態(tài)化精準(zhǔn)化的志愿服務(wù)機(jī)制，朝陽(yáng)里社區(qū)將志愿服務(wù)更好地融入社區(qū)治理，不斷提升居民的獲得感、幸福感和安全感，這份信念，讓他們成為了文明天津最動(dòng)人的一抹“志愿紅”。

參與基層“智”理 動(dòng)動(dòng)手指解決群眾大事小情

“我是4月11日下午從津治通平臺(tái)進(jìn)行的上報(bào)，4月12日上午相關(guān)部門(mén)的工作人員就來(lái)到了社區(qū)，解決了問(wèn)題，排除了這個(gè)安全隱患。有了‘問(wèn)題上報(bào)’這個(gè)模塊，以后再也不用為出現(xiàn)問(wèn)題不知道聯(lián)系哪個(gè)部門(mén)而發(fā)愁了?！蹦祥_(kāi)區(qū)萬(wàn)興街天大北五村社區(qū)網(wǎng)格員張?chǎng)?，向大家分享了自己在日常走訪中遇到的一個(gè)案例。

網(wǎng)格員張?chǎng)谓榻B津治通平臺(tái)問(wèn)題上報(bào)模塊 攝影 珈唯

張?chǎng)慰谥刑岬降摹敖蛑瓮ā逼脚_(tái)，是由天津市委網(wǎng)信辦、天津市大數(shù)據(jù)管理中心建設(shè)的全市一體化社會(huì)治理信息化平臺(tái)，建立市、區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）四級(jí)聯(lián)動(dòng)體系，整合黨的建設(shè)、綜合治理、數(shù)字城管等現(xiàn)有信息資源，打造“社會(huì)治理一張圖”，既提升了天津市基層治理數(shù)字化、智能化水平，也更好地為全市基層治理工作提供信息化支撐。

目前，全市的社會(huì)治理工作人員可以通過(guò)“津治通”門(mén)戶和APP統(tǒng)一入口登錄，依權(quán)限訪問(wèn)市、區(qū)級(jí)各項(xiàng)應(yīng)用。同時(shí)，“津治通”平臺(tái)還聯(lián)合“津心辦”APP打造了“市民隨手拍”功能，市民將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隨時(shí)拍照、定位和上報(bào)，僅需30秒時(shí)間，事件即可推送至“津治通”平臺(tái)，并進(jìn)行快速的任務(wù)分發(fā)和流轉(zhuǎn)處置，有效激發(fā)市民參與城市治理的積極性和主動(dòng)性，提升城市治理效能。

推進(jìn)智慧養(yǎng)老 向全市貢獻(xiàn)“河西”樣本

走進(jìn)干凈、整潔的河西區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心，河西區(qū)民政局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)李欣如數(shù)家珍地介紹著適老化家庭改造空間里面的各類設(shè)施：通過(guò)語(yǔ)音遙控可以升降的馬桶、室內(nèi)防滑系統(tǒng)、火柴人監(jiān)控系統(tǒng)、會(huì)唱歌的紙尿褲等等，小小的房間里，通過(guò)設(shè)置不同的生活場(chǎng)景，滿足失能失智老人各類生活需求。

河西區(qū)民政局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)李欣介紹適老化家庭改造空間情況 攝影 珈唯

中心成立3年以來(lái)，已經(jīng)成為河西區(qū)養(yǎng)老工作監(jiān)管與服務(wù)綜合性載體，通過(guò)搭建“一庫(kù)一網(wǎng)一平臺(tái)”，即老年人口數(shù)據(jù)庫(kù)、養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)、管理服務(wù)平臺(tái)，基本形成集老年人基本信息和全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資源信息于一體，實(shí)現(xiàn)服務(wù)載體、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)對(duì)象有效串聯(lián)，區(qū)、街道、社區(qū)的互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)共享的河西區(qū)居家養(yǎng)老綜合信息管理服務(wù)智慧體系。

河西區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理平臺(tái) 攝影 珈唯

在養(yǎng)老服務(wù)中心大廳里的LED屏上，河西區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心工作人員吳浩展示著新升級(jí)的養(yǎng)老管理服務(wù)智慧平臺(tái)，進(jìn)入“適老化場(chǎng)景展示”模塊，通過(guò)河西區(qū)、街、社區(qū)的電子地圖，適老化公園、樓道休息椅、入戶改造的位置、數(shù)據(jù)、場(chǎng)景一目了然，完成戶數(shù)、安裝項(xiàng)目數(shù)、改造金額、補(bǔ)貼情況全部有跡可循。

河西區(qū)從2019年啟動(dòng)智慧養(yǎng)老，建成全區(qū)統(tǒng)一、互聯(lián)互通的養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。通過(guò)搭建全區(qū)老年人數(shù)據(jù)庫(kù)，打通戶籍、養(yǎng)老、社保、健康檔案等數(shù)據(jù)壁壘，整合居家養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、緊急救援服務(wù)、志愿服務(wù)、安全監(jiān)管等服務(wù)功能，提升養(yǎng)老服務(wù)工作效能，向全市提供了可持續(xù)可復(fù)制可推廣的河西經(jīng)驗(yàn)。

利用共情思維 疏通社區(qū)基理治理脈絡(luò)

“我們曉嫻調(diào)解室下設(shè)了9名紅色調(diào)解志愿者，這9名調(diào)解志愿者他們共同的標(biāo)簽是黨員，但是他們不同的標(biāo)簽就是每個(gè)人有不同的身份，比如退伍軍人、退休老教師、退休的居委會(huì)主任、殘疾人家屬等等?！碧旖蚴泻?xùn)|區(qū)二號(hào)橋街道福東北里社區(qū)居委會(huì)書(shū)記、居委會(huì)主任徐曉嫻介紹說(shuō)，調(diào)解工作從來(lái)不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗，面對(duì)居民形形色色的矛盾糾紛，沒(méi)有一件事是完全一樣的。

曉嫻調(diào)解工作室形象墻 攝影 珈唯

群眾工作無(wú)小事，一枝一葉總關(guān)情。在福東北里社區(qū)，“有事找曉嫻”已經(jīng)成為了社區(qū)居民不言而喻的默契，作為社區(qū)治理“帶頭人”和“曉嫻調(diào)解工作室”的負(fù)責(zé)人，徐曉嫻積極探索社區(qū)治理方式創(chuàng)新，總結(jié)出“三進(jìn)四必”基層調(diào)解工作法，主動(dòng)融入社區(qū)治理格局，不遺余力化解群眾矛盾，解決群眾難題，贏得群眾口碑，推進(jìn)基層社會(huì)治理共建共治共享。

一些看似瑣碎的民生小事，對(duì)老百姓而言卻是實(shí)實(shí)在在的大事，做群眾工作就要從群眾的利益和需求出發(fā)，把事情解決只是基礎(chǔ)，把群眾的心結(jié)真正打開(kāi)，才是調(diào)解的最高境界。正是憑借著春風(fēng)化雨的感染力和“一根鋼釬插到底”的執(zhí)著精神，“曉嫻調(diào)解工作室”打通了與居民溝通的最后一公里，把群眾的糾紛化解于無(wú)形，疏通了社區(qū)基層治理的任督二脈。（文 珈唯）

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