澳門城市大學(xué)葡語國家研究院副教授利天佑(Francisco Leandro)2月23日在《中國日報(bào)》撰文稱,美國拿“間諜飛艇”大做文章,借機(jī)挑起民粹怒火,事實(shí)上避免事態(tài)升級才最符合各方利益。
文章指出,1月28日至2月4日,一個來自中國的高空無人飛艇飄入美國上空。隨后幾周,一些聳人聽聞的報(bào)道甚囂塵上,比如稱美國擊落的是“間諜飛艇”,該飛艇從中國飛往美國阿拉斯加州和加拿大不列顛哥倫比亞省。在這出愈演愈烈的鬧劇里,美國還擊落了另外三個“無人駕駛飛行器”。
【資料圖】
美國總統(tǒng)拜登日前在一份聲明中稱,根據(jù)情報(bào)界當(dāng)前的評估,這三個物體很可能與私營企業(yè)、娛樂項(xiàng)目、進(jìn)行氣象或其他科學(xué)研究的機(jī)構(gòu)有關(guān)。
中國外交部近日明確表態(tài)稱:“該飛艇來自中國,屬民用性質(zhì),用于氣象等科研。受西風(fēng)帶影響,且自身控制能力有限,該飛艇嚴(yán)重偏離預(yù)定航線。中方對飛艇因不可抗力誤入美國表示遺憾。中方將繼續(xù)同美方保持溝通,妥善處理這次因不可抗力導(dǎo)致的意外情況。”
總而言之,中國承認(rèn)了對該飛艇的所有權(quán),明確了其民用性質(zhì),解釋了其偏航是偶然意外,同時(shí)對其因不可抗力誤入美國表示遺憾。
基于這些事實(shí),有四點(diǎn)情況值得關(guān)注。
首先,盡管國際法規(guī)規(guī)定了領(lǐng)空主權(quán)的法律性質(zhì)和高度以及外層空間的下限,在全球范圍內(nèi),航空器和氣球飛越他國都不是新現(xiàn)象。多年來,特別是在冷戰(zhàn)期間和冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國氣球和其他飛行器經(jīng)常在他國上空飛行。
而中國此次用于氣象研究的無人飛艇,其高度約18000米,這其實(shí)是個灰色地帶,很難判定更適用美國國內(nèi)法律、民航公約還是太空法。
第二,作為聯(lián)合國的專門機(jī)構(gòu),國際民用航空組織被賦予了管理全球民用航空的責(zé)任。根據(jù)國際法,氣球和飛艇都是飛行器。國際民用航空組織將氣球定義為“無動力驅(qū)動、無人駕駛、輕于空氣的飛行器”,并且明確表示飛艇必須給氣球讓道,因?yàn)轱w艇更容易操作。
第三,高空飛艇或氣象氣球的法律性質(zhì)和操作標(biāo)準(zhǔn)是在國際法框架下為主權(quán)國家制定的。由于非軍用高空氣球被國際民用航空組織歸類為飛行器,所以使用它們必須遵守國際航空法。此外,美國和中國都是1944年在芝加哥簽訂的《國際民用航空公約》的成員。該公約維護(hù)國際民用航空組織的管轄權(quán),以及國際航空法規(guī)和法律框架。
第四,《國際民用航空公約》締約各國承認(rèn)每一國家對其領(lǐng)空具有完全的、排他的主權(quán)。根據(jù)該公約,未經(jīng)授權(quán),任何締約國不得在另一國領(lǐng)土上空飛行或進(jìn)入該國領(lǐng)土。
但需要注意到,《芝加哥公約》的精神實(shí)質(zhì)是強(qiáng)調(diào)國際協(xié)作。
文章進(jìn)一步表示,中美都不是小國,而是全球領(lǐng)導(dǎo)者,它們的一舉一動都被其他主權(quán)國家視為行為規(guī)范。因此,中美進(jìn)行負(fù)責(zé)任的競爭,避免局勢升級,才最符合兩國乃至國際社會利益。
此外,通過常規(guī)外交手段避免局勢升級,只公開必要的信息,避免對抗性敘事,是全球主權(quán)國家的職責(zé)所在。
中國承認(rèn)了對飛艇的所有權(quán),闡明了其民用性質(zhì),解釋了其偏航是偶然、意外,并對其因不可抗力誤入美國表示遺憾。作為一個負(fù)責(zé)任的國家,中國已經(jīng)為外交和科技合作創(chuàng)造了必要條件,并對公開批評保持克制。
然而,美國讓這一令人遺憾的事件演變?yōu)轳斎寺犅劦拿翊馀?,它不?fù)責(zé)任的表現(xiàn)與其大國身份不符。
關(guān)鍵詞: 借題發(fā)揮
當(dāng)前快訊:外籍學(xué)者談“間諜飛艇”:美國借題發(fā)揮挑起民粹怒火 澳門城市大學(xué)葡語國家研究院副教授利天佑(FranciscoLeandro)2月23日在《中國日報(bào)》撰文稱,美國拿“間諜飛艇”大做文章,借機(jī)挑起民粹...
觀天下 | 英《衛(wèi)報(bào)》:美國化學(xué)品泄漏事故約兩天一起-視訊 新華社北京2月27日電英國《衛(wèi)報(bào)》分析美國環(huán)境保護(hù)局等機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn),“毒列車”脫軌事故造成人員和動物中毒的情況在美國并非個案,化...
美民調(diào):多數(shù)美民眾不滿政府對“毒列車”事件處理 近八成認(rèn)為經(jīng)濟(jì)糟糕 全球訊息 美俄亥俄州“毒列車”脫軌事故現(xiàn)場海外網(wǎng)2月27日電??怂剐侣劸W(wǎng)2月26日發(fā)布的最新民調(diào)顯示,大部分美國人不滿意美政府對俄亥俄州“毒列...
外媒:鐵路公司在美運(yùn)輸危險(xiǎn)品信息不公開 數(shù)百萬民眾被蒙在鼓里 美國俄亥俄州列車脫軌事故現(xiàn)場(資料圖)海外網(wǎng)2月27日電近日,美國俄亥俄州列車脫軌致有毒氣體擴(kuò)散事件持續(xù)發(fā)酵。據(jù)英國《每日郵報(bào)》2月26日
焦點(diǎn)熱訊:匈外長:“北溪”被炸系恐襲 聯(lián)合國應(yīng)參與調(diào)查 中新網(wǎng)2月27日電據(jù)俄新社27日報(bào)道,匈牙利外長彼得·西雅爾多在接受媒體采訪時(shí)表示,“北溪”管道爆炸一事應(yīng)被視為恐怖襲擊,并呼吁聯(lián)合...
香港故事|彩色毛線編織美麗新生活 新華社香港2月26日電題:彩色毛線編織美麗新生活新華社記者郭辛在香港灣仔,太原街露天市集有著超過80年的歷史。走進(jìn)這條長約250米的小街,濃
萬人說新疆丨艾麗娜孜在幼兒園的快樂時(shí)光 天天熱推薦 艾麗娜孜是昌吉回族自治州木壘縣幼兒園大四班的小朋友。她的幼兒園生活過得很快樂,因?yàn)榘⒆喂披惱蠋熋刻煸诟蓛裘髁恋慕淌依飵е推?..
人才政策持續(xù)推動“軟聯(lián)通”——粵港澳合力構(gòu)筑“人才灣區(qū)” 在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布4周年之際,2月20日,第一屆粵港澳大灣區(qū)人才服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展大會在廣州召開,會上頒發(fā)了首批2 0版人才優(yōu)粵
世界球精選!新華全媒+丨體育地理 | 在阿勒泰,追尋人類滑雪最初的夢想 憑借雪期長、雪質(zhì)好、地形多樣等優(yōu)勢,新疆建起多座高規(guī)格滑雪場,形成了天山山脈、阿爾泰山山脈兩大冰雪旅游帶,是中國冰雪運(yùn)動的熱門...
The investigation of the Nord Stream explosions is a high global priority OnFebruary21,theUNSecurityCouncilheldapublicmeetingontheNordStream
焦點(diǎn)快看:小學(xué)生對話部門負(fù)責(zé)人,禪城南莊這場車尾箱義賣有趣又暖心 2月24日,“黨建聚力暖童心”——...
探索“和美鄉(xiāng)村”治理新模式,黎沖村到廣州取經(jīng)鄉(xiāng)村振興經(jīng)驗(yàn) 全球快看 2月24日,在禪城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局指導(dǎo)...
打造數(shù)據(jù)交易產(chǎn)品、建設(shè)城市微腦……禪城區(qū)政數(shù)局今年工作劃重點(diǎn) 要聞 2月25日,禪城區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理...
當(dāng)前滾動:禪城關(guān)愛殘疾人圓夢行動啟動 日前,由禪城區(qū)民政局及區(qū)殘聯(lián)指導(dǎo)...
夫妻婚內(nèi)一方父母贈與錢款未明確約定屬于共同財(cái)產(chǎn)嗎 原告訴稱周女士向本院提出如下訴訟...
萬古云霄 焦點(diǎn)快播 1、《萬古云霄》由新生代武俠小說...
今日好的大學(xué)排名_什么大學(xué)好 1、廣東外語外貿(mào)大學(xué)廣東醫(yī)學(xué)院湛...
若無閑事掛心頭便是人間好時(shí)節(jié)是什么意思_若無閑事掛心頭,便是人間好時(shí)節(jié)啥意思 1、此頌為宋代吳門惠凱禪師所作,...