穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策成效顯著

來源：光明日報(bào) 時(shí)間：2023-01-31 11:54:09

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1月30日，財(cái)政部召開2022年度財(cái)政收支情況新聞發(fā)布會，介紹了2022年度財(cái)政收支情況。數(shù)據(jù)顯示，2022年，全國一般公共預(yù)算收入203703億元，比上年增長0.6%，扣除留抵退稅因素后增長9.1%。其中，中央一般公共預(yù)算收入94885億元，比上年增長3.8%，扣除留抵退稅因素后增長13.1%；地方一般公共預(yù)算本級收入108818億元，比上年下降2.1%，扣除留抵退稅因素后增長5.9%。全國一般公共預(yù)算支出260609億元，比上年增長6.1%。其中，中央一般公共預(yù)算本級支出35570億元，比上年增長3.9%；地方一般公共預(yù)算支出225039億元，比上年增長6.4%。

“2022年，各級財(cái)政部門扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施落地見效，推動經(jīng)濟(jì)總體回穩(wěn)向好?！必?cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

從稅收收入看，2022年，全國稅收收入166614億元，比上年下降3.5%，扣除留抵退稅因素后增長6.6%。該負(fù)責(zé)人分析指出，受國內(nèi)外錯綜復(fù)雜因素影響，2022年二季度經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，疊加實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，稅收收入一度大幅下滑，下半年隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施逐步落地見效，工業(yè)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等經(jīng)濟(jì)活動總體上有所恢復(fù)，全年相關(guān)稅種實(shí)現(xiàn)不同程度增長。具體來看，國內(nèi)增值稅扣除留抵退稅因素后增長4.5%，國內(nèi)消費(fèi)稅增長20.3%，企業(yè)所得稅增長3.9%，個人所得稅增長6.6%，進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅增長15.4%。車輛購置稅下降31.9%，主要是由于2022年6月1日起對部分乘用車減半征收車輛購置稅。出口退稅16258億元，考慮動用以前年度結(jié)轉(zhuǎn)資金等因素后，全年實(shí)際辦理出口退稅18678億元，有力促進(jìn)外貿(mào)出口穩(wěn)定增長。

從非稅收入看，2022年，全國非稅收入37089億元，比上年增長24.4%。其中，中央非稅收入增長96.5%，主要是特定國有金融機(jī)構(gòu)和專營機(jī)構(gòu)上繳利潤入庫、原油價(jià)格上漲帶動石油特別收益金專項(xiàng)收入增加等特殊因素拉動，扣除上述特殊因素后，中央非稅收入增長3%左右。地方非稅收入增長17.8%，主要是地方多渠道盤活閑置資產(chǎn)，以及與礦產(chǎn)資源有關(guān)的收入增加，拉高地方非稅收入增幅14.3個百分點(diǎn)。各級財(cái)政部門堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)降費(fèi)緩費(fèi)政策，持續(xù)整治涉企收費(fèi)，防止亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，地方行政事業(yè)性收費(fèi)收入下降4.1%。

從財(cái)政支出情況看，2022年，各級財(cái)政部門加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，保持必要支出強(qiáng)度，大力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供必要財(cái)力支撐，民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到有力保障。從主要支出科目來看，教育支出39455億元，比上年增長5.5%；科學(xué)技術(shù)支出10023億元，比上年增長3.8%；社會保障和就業(yè)支出36603億元，比上年增長8.1%；衛(wèi)生健康支出22542億元，比上年增長17.8%；交通運(yùn)輸支出12025億元，比上年增長5.3%。

2023年，積極的財(cái)政政策如何加力提效？該負(fù)責(zé)人指出，“加力”，就是要適度加大財(cái)政政策擴(kuò)張力度，在財(cái)政支出強(qiáng)度上、專項(xiàng)債投資拉動上、推動財(cái)力下沉上加力?！疤嵝А保褪且嵘咝?，完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策，增強(qiáng)精準(zhǔn)性和針對性，著力助企紓困；優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，有效帶動擴(kuò)大全社會投資，促進(jìn)消費(fèi)；加強(qiáng)與貨幣、產(chǎn)業(yè)、科技、社會政策的協(xié)調(diào)配合，形成政策合力，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。同時(shí)，要進(jìn)一步發(fā)揮專項(xiàng)債的作用，合理安排地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模，適當(dāng)擴(kuò)大專項(xiàng)債券資金投向領(lǐng)域和用作項(xiàng)目資本金范圍，持續(xù)形成實(shí)物工作量和投資拉動力，確保政府投資力度不減，帶動擴(kuò)大社會投資，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。

（本報(bào)記者魯元珍）

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