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隨著2023年的到來,作為當(dāng)今世界最重要雙邊關(guān)系之一的中美關(guān)系,能否在經(jīng)歷了過去一年的跌宕之后企穩(wěn),備受世界關(guān)注。新年伊始,中國外交部長秦剛大使在美國與美國務(wù)卿布林肯通電話,表示期待與布繼續(xù)保持密切工作關(guān)系,推動(dòng)中美關(guān)系改善發(fā)展。自兩國元首去年11月巴厘島會(huì)晤以來,雙方在多個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層級(jí)的對(duì)話和接觸在增多,這讓不少觀察人士對(duì)2023年的中美關(guān)系回溫表達(dá)了謹(jǐn)慎樂觀。
在過去的這一年里,中美關(guān)系可以說一度走到了危險(xiǎn)的邊緣。在臺(tái)灣問題上,華盛頓在中方的底線附近進(jìn)行瘋狂的“極限試探”,尤其是時(shí)任眾議院議長佩洛西竄臺(tái),嚴(yán)重沖擊了中美關(guān)系的政治基礎(chǔ),讓本已脆弱的兩國互信雪上加霜。此外,華盛頓將中國視為“頭號(hào)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”,在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域不斷加碼對(duì)華制裁,在高科技產(chǎn)業(yè)鏈上大搞“脫鉤”政策等,這些做法不僅沖擊了中美雙邊關(guān)系,也危及世界的和平與穩(wěn)定。
在2023年,中美關(guān)系是會(huì)出現(xiàn)一定程度上的回?cái)[,還是走向不可避免的惡化甚至相撞?不難發(fā)現(xiàn),近來對(duì)于兩國關(guān)系企穩(wěn)的“時(shí)間窗口”的議論多了起來,還有觀點(diǎn)認(rèn)為今年可能會(huì)出現(xiàn)一個(gè)中美關(guān)系的“小陽春”。這些說法本身就反映了外界的某種期待。中美的溝通機(jī)制在恢復(fù)、兩國關(guān)系決不能脫軌失控成為最大共識(shí)、雙方都面臨疫情后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇挑戰(zhàn)、2024年美國將進(jìn)入大選年等等,的確有一些跡象顯示,2023年或許是緩和中美關(guān)系最有可能的一年,“當(dāng)前是合作的最佳時(shí)機(jī)”。
但這樣的“機(jī)遇期”即使客觀上存在,也仍然十分脆弱,而這是需要華盛頓反思的。美國政治的極化和撕裂,已經(jīng)對(duì)中美關(guān)系形成了巨大的挑戰(zhàn),即使拜登政府有意踩一腳剎車,但在“越反華越出位”的國會(huì)山,冷不丁就會(huì)拋出一個(gè)雷。換句話說,盡管中美關(guān)系最近出現(xiàn)了回溫跡象,但在臺(tái)灣、產(chǎn)業(yè)鏈等方向上的問題始終沒有解決,它們隨時(shí)可能因?yàn)槊绹鴥?nèi)部因素而突然惡化。
如今美國內(nèi)部對(duì)此出現(xiàn)了越來越多的反思,《華爾街日?qǐng)?bào)》此前的一篇署名評(píng)論指出,美國國內(nèi)政治優(yōu)先事項(xiàng)促使決策者對(duì)“中國威脅”反應(yīng)過度,兩黨就“中國威脅”的共識(shí)幾乎沒有為具體政策“留下進(jìn)行明智思考的空間”。此外,還有美國學(xué)者建議華盛頓在行動(dòng)上“顯示一些克制”,比如將美國軍艦穿越臺(tái)海的次數(shù)減少一半。華盛頓的政策精英應(yīng)當(dāng)正視這些理性聲音。
當(dāng)然,盡管中美關(guān)系面臨了諸多不確定性,但有一點(diǎn)是十分確定的,那就是中國的穩(wěn)定性將對(duì)中美關(guān)系形成積極塑造。這種穩(wěn)定性既包括我們負(fù)責(zé)任的大國態(tài)度、對(duì)美外交原則和政策的確定性,也包括中國堅(jiān)持“辦好自己的事情”,一步一個(gè)腳印地實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力的發(fā)展,并讓自身的發(fā)展與時(shí)代大潮緊密交織。我們當(dāng)然希望中美關(guān)系在2023年實(shí)現(xiàn)積極的進(jìn)展,但就算出現(xiàn)“風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)”,我們也毫不畏懼。
面對(duì)重重挑戰(zhàn),世界要好起來,大國要作表率。過去一年來,我們堅(jiān)持不懈探索中美兩個(gè)大國正確相處之道,展示出最大的克制和善意。在新的一年里,兩國如何正確看待對(duì)方內(nèi)外政策和戰(zhàn)略意圖,確立對(duì)話而非對(duì)抗、雙贏而非零和的交往基調(diào),顯然華盛頓需要做得更多。
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