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天天播報:東營經開區(qū)：多措并舉齊發(fā)力低效用地出奇跡

來源：百家號時間：2023-02-21 21:42:24

一、基本情況

東營賜成石油裝備有限公司位于東營經濟技術開發(fā)區(qū)新材料產業(yè)園，主營鉆井用泥漿泵、壓裂機組及石油配件制造業(yè)務，占地面積85畝，用途為工業(yè)用地。改造前，該企業(yè)已建成綜合樓、一號廠房及附屬設施，土地利用面積29畝，利用率僅為34%。但受石油裝備市場低迷、資金短缺等影響，企業(yè)無力繼續(xù)建設，導致地塊遲遲未竣工投產。

(相關資料圖)

山東斯瑪特管道有限公司（租用原賜成石油廠房）

二、主要做法

東營經濟技術開發(fā)區(qū)將勝利油田改制企業(yè)及石油裝備等傳統(tǒng)制造業(yè)相對集中、用地效益低下的主體產業(yè)園區(qū)確定為城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)片區(qū)。根據片區(qū)內企業(yè)實際情況，編制專項規(guī)劃，量身打造低效用地再開發(fā)項目實施方案。

針對東營賜成石油裝備有限公司85畝低效用地，東營經濟技術開發(fā)區(qū)積極籌備，制定了“三步走”計劃，成功盤活了該宗土地：一是引進了山東斯瑪特管道有限公司和山東元通達新材料有限公司；二是將賜成石油公司無法續(xù)建的40畝土地以成本價協(xié)商收回，賜成石油用所得補償款在剩余土地上新建了二號廠房，并將一二號廠房出租給斯瑪特公司；三是自然資源和規(guī)劃部門將收回的40畝土地重新掛牌出讓，保障了元通達公司高端納米磁粉項目的順利落地。

山東元通達新材料有限公司高端納米磁粉項目建設現(xiàn)場

改造后現(xiàn)場

三、節(jié)地效果

改造后，土地利用率由34%提高到100%，容積率由0.27提高到1.1，實現(xiàn)了一塊土地盤活，三家企業(yè)受益。

賜成石油實現(xiàn)資金快速回籠，減輕稅費負擔，建成了2間標準廠房。斯瑪特公司聚乙烯塑料管件年產量達3000噸，產品廣泛應用于核電冷熱水管路系統(tǒng)、大型礦用管道工程、頁巖油開采高壓注水工程等重大工程并大量出口，實現(xiàn)投資強度329萬元/畝，滿產后畝均稅收可達21.5萬元。元通達新材料有限公司高端納米磁粉項目順利落地，目前已建成磁芯制備車間、后處理車間、倉庫及相關附屬設施，項目竣工達產后預計投資強度達625萬元/畝，年產值實現(xiàn)5億元。

該宗低效用地通過招商、續(xù)建、出租、收購、出讓等一套“組合拳”優(yōu)化了產業(yè)布局，實現(xiàn)了由石油裝備制造業(yè)向高端新材料產業(yè)的轉型升級，推動了開發(fā)區(qū)戰(zhàn)略新興產業(yè)發(fā)展。

四、應用前景

適用于盤活停產和半停產企業(yè)及一些倒閉企業(yè)和破產企業(yè)存量建設用地、廠房。通過對經營不善企業(yè)閑置廠房和土地的盤活，可以緩解原企業(yè)的資金壓力，縮短新項目建設時間和成本，提高土地利用效率。

聯(lián)系人：張鵬、張德江

關鍵詞：有限公司經濟技術開發(fā)區(qū) 裝備有限公司