“單9月，佛山全市共簽約引進1億元人民幣或1000萬美元以上項目31個，簽約投資總額227.71億元人民幣，較8月環(huán)比增長98.53%！”近日，佛山召開招商工作會議，透露了一連串振奮人心的消息。

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錨定“515”高質量發(fā)展戰(zhàn)略目標，佛山將進一步促進招商引資工作提質增效、再上新臺階。/戴嘉信 攝

招商引資是經(jīng)濟社會發(fā)展的源頭活水，更是事關全局和長遠發(fā)展的大戰(zhàn)略、大舉措、大工程。今年以來，佛山錨定“515”高質量發(fā)展戰(zhàn)略目標，進一步加強全市招商資源統(tǒng)籌，完善重大項目對接協(xié)調機制，積極推進審批代辦服務制，促進招商引資工作提質增效、再上新臺階。

接下來，佛山將突出重點產業(yè)、重點園區(qū)、重點區(qū)域抓招商，圍繞全市“雙十園區(qū)”建設，梳理重點招商目標企業(yè)清單，加大重點區(qū)域招商力度，著力引進一批龍頭項目、關鍵項目、專精特新優(yōu)質項目。同時，堅持以推進“一號改革工程”打造一流營商環(huán)境，加快推進快審快批快建，確保項目早開工、早投產、早達產。

探索長效機制

佛山招商引資進入新階段

招商引資，一座城市經(jīng)濟活力的重要來源。

佛山是制造業(yè)大市，近年來經(jīng)濟總量不斷提升。但與此同時，佛山也面臨產業(yè)轉型升級的多方面挑戰(zhàn)。去年8月，佛山市委十二屆十三次全會提出以“四大決心”促“四大改變”,即決心改變工業(yè)不連片、供地不保障、產業(yè)不高端、招商不給力的狀況，加快由制造業(yè)大市邁向制造業(yè)強市。為此，佛山必須不斷破除機制障礙，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。

此后，佛山持續(xù)弘揚改革創(chuàng)新精神，優(yōu)化招商機制。前期，佛山組建市招商辦，進一步加強全市招商資源統(tǒng)籌，推動取得了令人矚目的招商成績。去年，佛山全市共簽約引進1億元或1000萬美元以上項目388個，簽約總投資2979.7億元。

在此基礎上，今年佛山乘勢而上，專門組建政府工作部門——佛山市投資促進局，全面加強招商資源、政策、服務的統(tǒng)籌。佛山市投資促進局的成立，標志著佛山招商引資工作進入新階段。這既是佛山打造一流營商環(huán)境、探索招商引資長效機制的制度和改革創(chuàng)新，也是加快推動佛山高質量發(fā)展的重要舉措。

相比于一些城市傳統(tǒng)的招商辦，佛山市投資促進局的工作職責進一步擴展。“我們的主責主業(yè)就是為佛山招來大項目、好項目，并且要圍繞這個目標做好企業(yè)投資的全生命周期服務。因此，我們的工作要覆蓋從招商信息的獲取、招商的談判到簽約開工投產，還要實現(xiàn)達產、穩(wěn)產乃至增資擴產。”佛山市投資促進局局長陳新文說。

“做好招商引資工作，市委要求我們，不僅要有激情、熱情、感情、真情，還需要具備專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風和專業(yè)精神。”陳新文表示，佛山市投資促進局將以“栽樹人”的情懷，發(fā)揚“釘釘子”的精神，拿出“繡花針”的功夫，奮力當好招商引資指導員、宣傳員、服務員、戰(zhàn)斗員、監(jiān)督員。

接下來，佛山市投資促進局將進一步調整招商格局，實現(xiàn)項目園區(qū)化、園區(qū)主題化、主題鏈條化、鏈條特色化以及特色規(guī)?；０凑帐?0個戰(zhàn)略性支柱產業(yè)、新興產業(yè)和佛山產業(yè)發(fā)展定位，圍繞全市“雙十園區(qū)”建設，梳理重點招商目標企業(yè)清單，精心策劃組織一批主題招商活動，加大重點區(qū)域招商力度，著力引進一批龍頭項目、關鍵項目、專精特新優(yōu)質項目。

未來，佛山市投資促進局不僅將深入大灣區(qū)、京津冀、長三角等地開展駐點招商工作，也要到全國其他區(qū)域性中心城市加大招商推介，同時要將視野放到全球范圍，瞄準世界500強、中國500強、專精特新“小巨人”企業(yè)等，全力以赴招強引優(yōu)、招精引新、招商引智，為佛山在新一輪發(fā)展競爭中贏得主動。

想企業(yè)所想

發(fā)力“審批代辦”為項目賦能

當前，佛山圍繞招商引資不斷深化體制機制創(chuàng)新，打出了一套組合拳。在此背景下，佛山市投資促進局正堅持以推進“一號改革工程”打造一流營商環(huán)境，全力協(xié)調解決項目土地規(guī)模指標、能耗指標、環(huán)評等問題，同時對未有土地規(guī)模指標的項目，加快整備土地和調整匹配規(guī)模指標；對項目用地已掛網(wǎng)摘牌或即將掛網(wǎng)招拍掛的項目，市、區(qū)聯(lián)動服務促進項目方盡快拿地；對項目用地已摘牌或已租賃土地、廠房的項目，加快推進快審快批快建，確保項目早開工、早投產、早達產。

進一步加大項目審批代辦服務力度，是當前佛山市投資促進局的一項重點工作。今年9月，為進一步服務重大產業(yè)項目，佛山出臺《佛山市重大產業(yè)投資項目審批代辦服務實施辦法》，對投資10億元及以上、符合相關條件的重大產業(yè)項目提供全程審批代辦，并由市幾套班子領導牽頭服務，推動項目快審快批快建。接受相關服務的項目，在佛山的審批時長不超過1個月，特殊情況不超過兩個月。這樣的魄力，在佛山歷史上前所未有，獲得了企業(yè)的高度關注。

“最近，我們已經(jīng)積極介入14個首批開展的審批代辦服務項目，下沉到各區(qū)、各鎮(zhèn)街、各項目地塊調研，詳細了解項目審批事項的進展情況及目前存在的困難，抓緊推動審批代辦服務項目快審快批快建，切實提高審批代辦服務工作質效?！狈鹕绞型顿Y促進局有關負責人介紹。

目前，該部門已經(jīng)根據(jù)佛山市領導的分工安排、各市直有關部門的職責及14個項目所涉及的產業(yè)領域，提出“領導小組+代辦小組”建議名單，協(xié)調市、區(qū)各職能審批部門充分了解掌握企業(yè)訴求和審批事項進展，有針對性開展代辦服務。

此外，佛山市投資促進局還組織了14個首批開展審批代辦服務項目的項目方跟進審批事項的負責人、審批事項涉及市區(qū)各部門業(yè)務科室的負責人召開項目協(xié)調會。壓緊壓實各方責任，落實落細各項工作，逐個梳理項目涉及審批事項，明晰各事項對應的審批部門及責任人，明確各事項審批時限及在佛山辦結審批事項的截止日期。

“對于市委、市政府的這項重大改革舉措，項目方都非常關注，我們一定會抓緊落實、發(fā)揮實效。”佛山市投資促進局有關負責人介紹。

堅定信心點燃激情

隨著佛山市投資促進局的掛牌成立，佛山已經(jīng)開啟了招商引資的新篇章。

過去一年多以來，招商引資一直是佛山市委、市政府高度重視的一項工作，堪稱佛山的“一把手”工程。這是因為，當前佛山經(jīng)濟穩(wěn)增長不能僅靠存量經(jīng)濟，必須不斷注入新的投資增量；而從中遠期看，佛山在全市規(guī)劃建設的產業(yè)園區(qū)，以及產業(yè)的轉型升級，也都離不開招商引資。因此，這項工作能否做好，關系到佛山經(jīng)濟大局、關系到佛山在全國城市中的競爭力。

在此之前，佛山招商引資工作雖然取得了很多成績，但也存在需要突破的不足之處。為此，去年以來，佛山市委、市政府圍繞招商引資，從組織機構、體制機制、營商環(huán)境等多個角度，有的放矢打出了一套招商引資領域的改革組合拳，讓招商引資的動力更強、機制更順、服務項目的能力更大。

佛山市投資促進局的揭牌成立，也是其中非常關鍵的一招。這個機構的主責主業(yè)就是招商引資，為佛山招來大項目、好項目。這個部門的誕生，為全市招商引資工作提供了一個主引擎，讓佛山在招商引資的很多具體領域有了真正的“主跟人”，為市委、市政府強化統(tǒng)籌、真正做到全市“一盤棋”招商，提供了不可或缺的支撐，意義重大。

無論從去年乃至今年9月數(shù)據(jù)來看，還是從佛山一系列改革舉措來看，我們都應該對接下來佛山招商引資工作的前景懷有更大期待。毫無疑問，佛山招商引資還會遇到很多競爭和挑戰(zhàn)，但底氣比以往更足了，信心也應該更加堅定。

現(xiàn)在，佛山市投資促進局正在打造一支富有激情、熱情、感情、真情，有專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風、專業(yè)精神的招商隊伍。相信這也是全市五區(qū)招商局的自我要求。讓我們共同期待，堅定信心、點燃激情的佛山招商隊伍，將向全市人民交出怎樣的全新答卷。

文/南方日報記者肖霞 趙越

關鍵詞： 招商引資 投資促進局