馬鞍街上，禪城區(qū)五峰公園旁，國慶假期剛剛開業(yè)的佛山市頤養(yǎng)院（下稱“頤養(yǎng)院”）安靜地坐落于此。運營方負(fù)責(zé)人佛山醫(yī)藥集團(tuán)投資運營部副總陳錦新說，開業(yè)三周來報名火爆，每天接待線上線下幾十批客戶，每日都有人簽約，即便是疫情防控需要暫停接待訪客時，線上的咨詢依然不斷。

頤養(yǎng)院是佛山當(dāng)?shù)厥准覈Y全資運營的市級公辦養(yǎng)老院，以“高品質(zhì)普惠性”為服務(wù)賣點，在10月1日開業(yè)。據(jù)佛山市民政部門本月發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2021年底，佛山市60歲以上戶籍老年人口增至81.92萬人，與“十三五”初期相比增長13.71萬人，增長率達(dá)20.1%。數(shù)據(jù)背后，是這座城市日益增長的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品需求。

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然而，國資能做好養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)嗎？國資如何做好這一產(chǎn)業(yè)？隨著首個項目的投入運營，佛山開始探尋答案。

佛山市頤養(yǎng)院大門。/佛山日報記者周春攝

擊中需求軟肋

陳錦新說，“開門紅”的到來讓他出乎意料，直言目前頤養(yǎng)院的受熱捧程度遠(yuǎn)超預(yù)期?！氨緛沓跏茧A段我們只開放了一個樓層的床位，現(xiàn)在，我們必須改變計劃，加緊籌備開放更多樓層，推出更多的床位。”

這“開門紅”有多火？他提供了一組數(shù)據(jù)。出于疫情防控考慮，頤養(yǎng)院在10月14日暫停了客戶接待與入住，但開業(yè)后的短短兩周里，機構(gòu)接待的客戶便超過200人，預(yù)訂長住客戶超65人。期間，頤養(yǎng)院安排了第一批總計23人的體驗者入住，他們中大多表達(dá)了長住意愿，有10人已支付預(yù)訂金，報名參加第二批入住體驗者已有26人，目前在輪候排房中。

報名的踴躍與頤養(yǎng)院的“高品質(zhì)普惠性”定位有關(guān)。對長者及其背后家庭來說，機構(gòu)養(yǎng)老費用都是一筆長期支出，自然希望高性價比?！盁o論是現(xiàn)場參觀還是電話咨詢，人們最關(guān)注的問題只有三個：第一位是價格，其次是環(huán)境服務(wù)，第三是后期還有什么服務(wù)。”陳錦新說。

頤養(yǎng)院提供的服務(wù)產(chǎn)品正面擊中這些需求軟肋。

陳錦新說，頤養(yǎng)院的收費普遍要比市面價低10%以上。例如，入住的基本床位費三人房型1200元—1800元/月，雙人房型1500元—2700元/月，單人房型2400元—3600元/月，96%都是雙人和三人房型這種普惠性房間，床位費均價在1680元/月，佛山市面上均價一般在2450元/月以上。

價格更低，但服務(wù)品質(zhì)卻要做到更好。頤養(yǎng)院地處中心城區(qū)，園區(qū)占地面積約2萬平方米，總建筑面積約4萬平方米。院內(nèi)設(shè)有養(yǎng)老服務(wù)床位894個。按照前期規(guī)劃，這里將采用醫(yī)康養(yǎng)融合的發(fā)展新模式，集醫(yī)、康、養(yǎng)、學(xué)四位一體融合發(fā)展，為入住長者提供生活照料、失能護(hù)理、健康管理、康復(fù)護(hù)理、風(fēng)險評估等18大類多達(dá)70多項的入住康護(hù)服務(wù)項目。隨著項目開放區(qū)域的不斷增加，這些構(gòu)想正由規(guī)劃變成現(xiàn)實。

推動服務(wù)升級

頤養(yǎng)院背靠的是整個佛山養(yǎng)老消費市場。正如上述提到的，這座城市的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品需求正快速增長，催動佛山養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展。

縱觀佛山養(yǎng)老服務(wù)市場，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)不少，但整體服務(wù)水平有待提高。以頤養(yǎng)院所在的禪城區(qū)為例。禪城是佛山養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施密度最高的區(qū)域：當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)老機構(gòu)有22間，養(yǎng)老床位總量為5560張，每千名老人擁有床位數(shù)在佛山五區(qū)排名第一。從目前的數(shù)據(jù)看，這些機構(gòu)的產(chǎn)品質(zhì)量水平普遍還不高。禪城的22間養(yǎng)老機構(gòu)中，只有10家養(yǎng)老機構(gòu)達(dá)到“三星級”以上優(yōu)質(zhì)水平，占比不到50%。

今年3月，廣東省民政廳公布2021年度廣東省養(yǎng)老機構(gòu)星級評定結(jié)果，89家養(yǎng)老機構(gòu)榜上有名，其中佛山共有20家養(yǎng)老機構(gòu)獲評星級。至此，佛山擁有星級養(yǎng)老機構(gòu)53家，其中五星級6家、四星級12家、三星級30家、二星級2家、一星級3家，星級養(yǎng)老機構(gòu)占比為60.23%。

換言之，在全市的48家“三星級”以上機構(gòu)中，位于禪城的只有10家，占比不到20%。雖然在每千名老人擁有床位的覆蓋率上居佛山五區(qū)第一，但在整體服務(wù)水平上卻不占優(yōu)勢，仍有較大的上升空間。

“國企參與養(yǎng)老，既是責(zé)任使然，也是優(yōu)勢所在?！狈鹕结t(yī)藥集團(tuán)黨委書記、董事長張巍巍說，頤養(yǎng)院就在禪城，希望從禪城入手，開展一系列的示范、帶動，推動全市養(yǎng)老服務(wù)水平進(jìn)一步提高，讓更多老百姓享受“高品質(zhì)普惠性”養(yǎng)老服務(wù)。

探路“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”

頤養(yǎng)院內(nèi)，小小的醫(yī)療室正醞釀變革?！拔覀冋e極推動、籌劃南海區(qū)第五人民醫(yī)院在頤養(yǎng)院設(shè)立分院，通過現(xiàn)有醫(yī)療健康服務(wù)體系，為頤養(yǎng)院提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合中的‘醫(yī)’的核心能力支撐。”張巍巍說，為了做好養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，佛山國資系統(tǒng)做了很多思考，如今，正推動這些思考一步步走向落實。

然而，人們不禁要問，頤養(yǎng)院靠什么盈利？其“高品質(zhì)普惠性”能持續(xù)多久？畢竟，在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中，“高品質(zhì)”和“普惠性”常常以一組矛盾的方式出現(xiàn)。這個行業(yè)的投資回報慢、周期長、專業(yè)性要求高，高品質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品往往意味著高投入，企業(yè)要實現(xiàn)良性運轉(zhuǎn)不能不考慮盈利，“高品質(zhì)”和“普惠性”如同“魚與熊掌”，往往不可兼得。

“我們有條件實現(xiàn)兼得?！睆埼∥≌f，確定“高品質(zhì)普惠性”的定位是基于兩點考慮：“一是我們有條件降低成本。佛山醫(yī)藥集團(tuán)承接的是頤養(yǎng)院的運營任務(wù)，沒有重資產(chǎn)壓力，是輕資產(chǎn)運作；二是可以通過導(dǎo)入醫(yī)療資源，規(guī)?；?jīng)營，進(jìn)一步降低成本，讓市民可以用更低的成本享受更高的服務(wù)?！?/p>

在行業(yè)人士看來，張巍巍此話不假。要知道，養(yǎng)老機構(gòu)成本占比最大的項目是場地建設(shè)裝修以及設(shè)施采購，通常占總投資的70%左右。頤養(yǎng)院由政府資金來建設(shè)，這讓其有了輕資產(chǎn)運作的前提。

在新一輪的佛山國資國企改革中，佛山醫(yī)藥集團(tuán)是被寄予厚望的新組建的市屬企業(yè)，其主業(yè)包括醫(yī)療康養(yǎng)、醫(yī)療物資生產(chǎn)流通和服務(wù)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)金融。這些主業(yè)的設(shè)定都是為了服務(wù)佛山產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強調(diào)先導(dǎo)性定位，為佛山醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，是佛山運用市場化思維創(chuàng)新性開展醫(yī)療健康服務(wù)工作的新嘗試。

在佛山，“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”不是個新鮮詞匯，不少民營的星級養(yǎng)老機構(gòu)都正探索這種“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”發(fā)展模式。例如，今年獲評“五星級”的佛山市順德區(qū)善耆家園養(yǎng)老（社區(qū)），便與其1公里外的南方醫(yī)科大學(xué)順德醫(yī)院開展了合作，建立了專家門診、專家會診、雙向轉(zhuǎn)診、就診綠色通道等合作模式。

但佛山醫(yī)藥集團(tuán)的做法上更具突破性和公共性。正在加快推進(jìn)的南海五院分院設(shè)立的計劃，便是一項系統(tǒng)工程，它涉及政府的多個職能部門，強調(diào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，同時又需要動員各界社會力量積極參與，實現(xiàn)醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源的互通整合。

文/南方日報記者何帆燕

關(guān)鍵詞： 醫(yī)藥集團(tuán) 服務(wù)產(chǎn)品 降低成本