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佛山新聞網訊 佛山日報記者林嘉慧報道:10月11日,記者從佛山市司法局獲悉,市生態(tài)環(huán)境局起草了《佛山市工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治條例(草案送審稿)》(以下簡稱《條例》),擬作為地方性法規(guī),目前已報送市政府轉市司法局審查,現面向公眾公開征求意見和建議。
《條例》明確鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處督促轄區(qū)內的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)管理機構和村級工業(yè)園做好工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治工作的職責;提出工業(yè)園區(qū)管理機構和村級工業(yè)園對管理范圍內的工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)督管理工作要求,以及出租人對從事工業(yè)固體廢物經營活動的出租物業(yè)的現場查驗及報告要求。
《條例》還明確工業(yè)固體廢物產生單位和經營單位需要采取減量化、資源化措施,減少工業(yè)固體廢物的產生,并從“綜合利用認定制度”“綜合利用團體標準化”“抽樣監(jiān)測要求”“綜合利用扶持政策”四個方面,建立完善工業(yè)固體廢物綜合利用保障體系。
在固體廢物管理方面,《條例》細化了工業(yè)固體廢物管理臺賬和申報管理要求,為生態(tài)環(huán)境主管部門根據產廢企業(yè)生產情況核定其危險廢物產生底數、減少非法轉移處置危險廢物帶來的環(huán)境風險損害提供重要抓手。
《條例》還推進工業(yè)危險廢物重點監(jiān)管單位物聯網環(huán)境監(jiān)管,除了明確生態(tài)環(huán)境主管部門需重點監(jiān)管的對象,還明確對重點監(jiān)管單位提出主動信息披露及全過程數字化監(jiān)控等監(jiān)管措施,進一步強化對重點監(jiān)管單位產生危險廢物的安全管控力度,推動實現危險廢物全過程監(jiān)控和信息化追溯,并規(guī)定了違反監(jiān)管措施應承擔的法律責任。
此外,《條例》提出構建工業(yè)危險廢物收集網絡,明確對未列入《國家危險廢物名錄》但環(huán)境影響評價和排污許可等文件要求開展危險廢物鑒別的工業(yè)固體廢物的危險廢物鑒別及管理要求;提出工業(yè)危險廢物收集網絡的構建要求,以及實踐經驗中對工業(yè)危險廢物收集單位的具體禁止事項。
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