兩部門聯(lián)合印發(fā)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案

來源：北京日報客戶端時間：2022-08-03 15:15:54

到2025年，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗要較2020年下降13.5%，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部近日聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》(簡稱《方案》)，為工業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰規(guī)劃路線圖?！斗桨浮愤€提出了深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、深入推進(jìn)節(jié)能降碳、加快工業(yè)綠色低碳技術(shù)變革等六方面重點(diǎn)任務(wù)，以及重點(diǎn)行業(yè)達(dá)峰行動、綠色低碳產(chǎn)品供給提升行動兩個重大行動。

從總體目標(biāo)看，《方案》提出，“十四五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得積極進(jìn)展，能源資源利用效率大幅提升，建成一批綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū)，研發(fā)、示范、推廣一批減排效果顯著的低碳零碳負(fù)碳技術(shù)工藝裝備產(chǎn)品，筑牢工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰基礎(chǔ)。到2025年，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降13.5%，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會下降幅度，重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放強(qiáng)度明顯下降。

具體行動方面，《方案》提出重點(diǎn)行業(yè)達(dá)峰行動、綠色低碳產(chǎn)品供給提升行動兩個重大行動。其中，在重點(diǎn)行業(yè)達(dá)峰行動上，明確聚焦重點(diǎn)行業(yè)，制定鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案，研究消費(fèi)品、裝備制造、電子等行業(yè)低碳發(fā)展路線圖，分業(yè)施策、持續(xù)推進(jìn)，降低碳排放強(qiáng)度，控制碳排放量。

例如，鋼鐵領(lǐng)域，到2025年，廢鋼鐵加工準(zhǔn)入企業(yè)年加工能力超過1.8億噸，短流程煉鋼占比達(dá)15%以上，到2030年，短流程煉鋼占比達(dá)20%;建材領(lǐng)域，到2025年，水泥熟料單位產(chǎn)品綜合能耗水平下降3%以上;石化化工領(lǐng)域，到2025年，“減油增化”取得積極進(jìn)展，新建煉化一體化項(xiàng)目成品油產(chǎn)量占原油加工量比例降至40%以下等。

此外，《方案》還提出了六大重點(diǎn)任務(wù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整被列為重點(diǎn)任務(wù)之首。根據(jù)《方案》，將推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，堅決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。鼓勵鋼鐵、有色金屬等行業(yè)原生與再生、冶煉與加工產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。圍繞新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造低碳轉(zhuǎn)型效果明顯的先進(jìn)制造業(yè)集群。

在深入推進(jìn)節(jié)能降碳方面，《方案》提出，調(diào)整用能結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)，有序推進(jìn)鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等行業(yè)煤炭減量替代。推進(jìn)氫能制儲輸運(yùn)銷用全鏈條發(fā)展。鼓勵企業(yè)、園區(qū)就近利用清潔能源，支持具備條件的企業(yè)開展“光伏+儲能”等自備電廠、自備電源建設(shè)。

此外，《方案》還提出健全法律法規(guī)、完善經(jīng)濟(jì)政策、完善市場機(jī)制、發(fā)展綠色金融等政策保障。其中明確，建立健全有利于綠色低碳發(fā)展的稅收政策體系，落實(shí)節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策，更好發(fā)揮稅收對市場主體綠色低碳發(fā)展的促進(jìn)作用。健全全國碳排放權(quán)交易市場配套制度，逐步擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍，統(tǒng)籌推進(jìn)碳排放權(quán)交易、用能權(quán)、電力交易等市場建設(shè)。

關(guān)鍵詞：工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳達(dá)峰規(guī)劃路線圖節(jié)能降碳加快工業(yè)綠色低碳技術(shù)變革

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