3月份以來,國內(nèi)疫情多點頻發(fā),部分地區(qū)對貨車采取層層加碼、“一刀切”的管控舉措,造成通行受阻、車輛滯留、物流不暢,對重要民生物資供應、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定等帶來較大影響。近日,國務院召開常務會議,要求進一步打通堵點、暢通循環(huán)。
目前,高速公路網(wǎng)“大動脈”運行情況如何?貨車通行該怎樣保障?11日,在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上,交通運輸部相關負責人對社會關注的熱點問題進行了回應。
物流主要運行指標持續(xù)向好
據(jù)交通運輸部安全總監(jiān)李國平介紹,為了盡可能快速暢通物流,交通運輸部研究制定了保障物流暢通、促進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定10條措施,督促各地取消層層加碼和“一刀切”的通行管控政策,優(yōu)化公路防疫站點設置和檢疫流程,提高車輛查驗效率。
“與此同時,各地還將嚴格落實貨車司機‘即采即走即追’+‘閉環(huán)管理’要求,部署推進健康碼一碼通行、‘碼卡’融合、精準賦碼,建立貨車司機‘白名單’管理制度。”李國平表示,在各地區(qū)和各部門的共同努力下,物流主要運行指標持續(xù)向好,全國關停關閉高速公路收費站和服務區(qū)基本清零。
數(shù)據(jù)顯示,5月10日,全國鐵路貨物發(fā)送量、公路貨運量、主要港口貨物吞吐量較4月18日分別增長5.71%、6.16%、1.12%,主要國際航空口岸貨郵運輸量增長了約三成,郵政快遞業(yè)務量增長了約兩成。上海港集裝箱日吞吐量穩(wěn)定在10萬標箱,回升至疫情前的八成以上;浦東機場和白云機場貨郵吞吐量回升至六成以上。
“此外,隨著關閉關停的收費站和服務區(qū)全面恢復運行及各項舉措持續(xù)推進,貨物物流受阻的情況迅速好轉,全國公路網(wǎng)車流量特別是貨車流量持續(xù)穩(wěn)步回升。截至5月10日,全國高速公路流量共2187.73萬輛,比4月10日增長了26.39%。其中,貨車流量是721.3萬輛,比4月10日增長了25.65%。”李國平表示,接下來交通運輸部門將進一步優(yōu)化完善相關措施,繼續(xù)鞏固打通大動脈的工作成果。
采取有效措施保障車輛優(yōu)先快速通行
貨運物流運行暢通,既關乎人民群眾“菜籃子、米袋子”等重點民生物資供應,也關乎能源、原材料等重要生產(chǎn)資料供應,還關系著廣大貨車司機的現(xiàn)實生計和基本生活。
據(jù)悉,今年4月份,全國啟用了統(tǒng)一樣式的運輸車輛通行證,但目前有些貨車司機反映申領辦理不方便,還有一些在防疫檢查過程中存在持證車輛受阻情況。
對此,交通運輸部運輸服務司負責人韓敬華表示,通行證是應急狀態(tài)下,重點地區(qū)在特殊時段為保障重點物資跨區(qū)域運輸所發(fā)放的調運憑證和保供證明。但是不是所有貨運車輛都需要辦理通行證,在符合防疫要求的前提下,各地不得以車輛未持有通行證為由限制車輛通行,對于持有通行證的車輛,各地應當采取有效措施保障車輛優(yōu)先快速通行。
“對于持證車輛,在發(fā)運環(huán)節(jié),辦證單位需將通行證有關信息及時推送目的地收發(fā)貨單位進行報備;在到達環(huán)節(jié),如行程卡綠色不帶*號,必須立即放行。”韓敬華指出,對于行程卡綠色帶*號的,符合48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明、健康碼正常、行程卡綠色,要立即放行,不得層層加碼。
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此外,受疫情影響,很多貨車司機在運輸途中存在停車難、核酸檢測難、吃飯難、通行難等問題。對此,交通運輸部公路局負責人王太表示,交通運輸部門已推行“放心停”“免費檢”“愛心餐”“不接觸”“優(yōu)先行”等一系列服務,如果貨車司機在運輸過程中遇到過度防疫等問題,可撥打12345、12328等熱線電話,地方政府及其交通運輸?shù)炔块T將及時予以跟蹤并進行協(xié)調,推動問題解決。
努力解決物流配送“最后100米”難題
隨著物流保通保暢工作的持續(xù)推進,目前我國高速公路國省干線等交通大動脈保持穩(wěn)定通暢,但與此同時,末端不暢的問題在部分地區(qū)仍然突出。
“當前我國交通大動脈基本打通,但上海等部分涉疫地區(qū)的城市配送和郵政快遞末端微循環(huán)不暢的問題仍然存在,給人民群眾民生物資供應造成了一定影響。”韓敬華表示,為加快暢通物流微循環(huán)體系,交通運輸部指導上海等涉疫地區(qū),推動符合防疫要求的郵政快遞分撥中心、營業(yè)網(wǎng)點和從業(yè)人員有序復工復產(chǎn),積極發(fā)揮骨干物流企業(yè)的專業(yè)力量和市場資源,努力解決物流配送“最后一公里”和“最后100米”難題。
為了讓物資配送“最后100米”盡快恢復便捷通暢,交通運輸部將會同國務院物流保通保暢工作領導小組有關成員單位,采取一系列有效措施,著力打通末端梗阻,暢通“微循環(huán)”。
韓敬華指出,首先將在符合防疫要求的前提下有序解封各地已關停的物流配送節(jié)點網(wǎng)點,其次指導各地在劃定封控區(qū)時,盡量將物流配送節(jié)點網(wǎng)點劃在封控區(qū)外,保障網(wǎng)點有序運轉,最后還要及時向社會公布轄區(qū)內(nèi)貨車通行管控政策措施,對符合要求的物流配送車輛不得隨意限制通行。
“此外還將指導各地加快建設啟用應急物資中轉站、接駁點和分撥場地,強化疫情防控舉措,優(yōu)化甩掛、接駁等運輸組織方式,在有效控制疫情傳播風險的前提下,促進干支有效銜接、有序中轉,保障城市各類物資供應。”韓敬華說。
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