4月27日，河南省人民政府新聞辦公室召開“奮進(jìn)十四五 建功新時(shí)代”系列第九場新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)《河南省“十四五”應(yīng)急管理體系和本質(zhì)安全能力建設(shè)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)有關(guān)情況進(jìn)行介紹和解讀。

河南省應(yīng)急管理廳黨委委員、副廳長李長訓(xùn)介紹，《規(guī)劃》以推進(jìn)應(yīng)急管理體系和本質(zhì)安全能力建設(shè)為主線，聚焦事故災(zāi)難和自然災(zāi)害兩大類突發(fā)事件，結(jié)合河南省“十大戰(zhàn)略”，著力完善應(yīng)急管理體系，全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范、搶險(xiǎn)救援、應(yīng)急保障等方面能力建設(shè)，防范化解影響河南省高質(zhì)量發(fā)展的各類自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故，最大限度降低災(zāi)害事故損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，建設(shè)更高水平的平安河南。

七大任務(wù)、六項(xiàng)工程 助力實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化

《規(guī)劃》指出，到2025年，河南省將形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、上下聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急管理體制，建成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的應(yīng)急能力體系，安全生產(chǎn)、綜合防災(zāi)減災(zāi)形勢趨穩(wěn)向好，事故總量、較大事故和死亡人數(shù)繼續(xù)下降，重特大生產(chǎn)安全事故得到遏制，自然災(zāi)害防御水平明顯提高，應(yīng)急指揮能力、應(yīng)急救援能力、應(yīng)急裝備能力、本質(zhì)安全能力、科技信息化能力和全民應(yīng)急能力全面提升。到2035年，河南省將基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高水平安全。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，《規(guī)劃》確定七大任務(wù)及六大工程。其中七大任務(wù)包括：完善應(yīng)急管理體制機(jī)制、加強(qiáng)應(yīng)急管理法治建設(shè)、深化本質(zhì)安全能力建設(shè)、加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)、強(qiáng)化應(yīng)急救援力量建設(shè)、提高綜合應(yīng)急保障能力、提升社會(huì)安全應(yīng)急素養(yǎng);六大工程包括：應(yīng)急指揮能力提升工程、應(yīng)急救援能力提升工程、應(yīng)急裝備能力提升工程、本質(zhì)安全能力提升工程、科技信息化能力提升工程及全民應(yīng)急能力提升工程。

三項(xiàng)任務(wù)提高應(yīng)急救援能力

發(fā)布會(huì)上，河南省應(yīng)急管理廳救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理處處長文天軍介紹，為提高河南省應(yīng)急救援能力建設(shè)，《規(guī)劃》從三個(gè)方面提出具體的任務(wù)舉措：一是明確“強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)”要求，提出“建立健全覆蓋全災(zāi)種、全行業(yè)、全過程的應(yīng)急預(yù)案體系”的目標(biāo);二是明確“壯大綜合消防救援力量、建強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援力量、發(fā)展社會(huì)應(yīng)急救援力量”的具體任務(wù)，加強(qiáng)救援力量建設(shè)，提升救援實(shí)戰(zhàn)能力;三是提出基層鄉(xiāng)村應(yīng)急體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)基層應(yīng)急建設(shè)，提升一線處置能力。

五個(gè)方面著力抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)工作

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)需要長期關(guān)注、須臾不能放松的重要工作。河南省應(yīng)急管理廳安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)處處長趙修超強(qiáng)調(diào)，河南省應(yīng)急管理廳負(fù)責(zé)全省安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，承擔(dān)河南省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室職責(zé)。“十四五”期間，河南省將從加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)源頭管控、推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)、持續(xù)推進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、提升企業(yè)本質(zhì)安全水平、完善市場化服務(wù)機(jī)制五個(gè)方面抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)工作。

五項(xiàng)措施提高防災(zāi)減災(zāi)能力

河南省應(yīng)急管理廳風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和綜合減災(zāi)處處長陳學(xué)勝強(qiáng)調(diào)，河南地處南北氣候和山區(qū)向平原兩個(gè)過渡帶，是我國唯一地跨長江、淮河、黃河、海河四大流域的省份，災(zāi)害種類多、發(fā)生頻率高、影響范圍廣、造成損失重，具有長旱驟澇、旱澇交錯(cuò)、旱澇急轉(zhuǎn)等特點(diǎn)。

《規(guī)劃》將從強(qiáng)化災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查、強(qiáng)化災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、強(qiáng)化救災(zāi)救助、強(qiáng)化自然災(zāi)害綜合治理、強(qiáng)化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)防災(zāi)能力等五個(gè)方面提高全省防災(zāi)減災(zāi)能力，加快推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系和能力建設(shè)。

規(guī)劃為綱，落實(shí)為要。李長訓(xùn)指出，下一步，河南省應(yīng)急管理廳將壓實(shí)規(guī)劃實(shí)施責(zé)任、積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、嚴(yán)格實(shí)施考核評(píng)估，推進(jìn)《規(guī)劃》實(shí)施，確保《規(guī)劃》落地見效，促進(jìn)河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 七大任務(wù) 六項(xiàng)工程 應(yīng)急管理體系 能力現(xiàn)代化