整潔干凈的村道蜿蜒至村內(nèi)，池塘邊的坡道上綠意蔥蘢，圍欄一架，就是一個(gè)休閑小花園，紅磚一鋪，就是一條休閑路徑……4月21日，南海區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在里水鎮(zhèn)舉行，南海區(qū)委書(shū)記顧耀輝，區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)王勇等人現(xiàn)場(chǎng)參觀(guān)了里水鎮(zhèn)文教社區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

南海區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作會(huì)。

參會(huì)人員到里水文教社區(qū)視察人居環(huán)境整治工作成效。

為了實(shí)現(xiàn)眼前的美景，文教社區(qū)也走過(guò)“彎路”。

“曾經(jīng)組織過(guò)多次大大小小的清理工作，投入了大量的資金、人力和物力，但總是出現(xiàn)效果不理想、標(biāo)準(zhǔn)不高、不夠徹底、容易反彈等難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題?！崩锼?zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)杜坤介紹，在對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析時(shí)，他們找出了三大癥結(jié)：基礎(chǔ)差、阻力大、資金缺。

如何解決？文教社區(qū)探索出自己的經(jīng)驗(yàn)。

在村里的宣傳欄前，文教社區(qū)黨委書(shū)記黃啟良為參會(huì)人員介紹了小村算賬的故事：

“以前，村民愛(ài)在房前屋后堆雜物，是想積累夠了就變賣(mài)，非常影響環(huán)境。我們算了一下：他們一次變賣(mài)雜物可能不到20元，我們通過(guò)評(píng)比活動(dòng)，督促他們自己清理干凈，達(dá)到效果了就獎(jiǎng)勵(lì)50元，積極性就調(diào)動(dòng)起來(lái)了。但如果這個(gè)事情長(zhǎng)期積累不解決，最后再出動(dòng)清理，可能每戶(hù)清理成本超過(guò)200元。更重要的是，通過(guò)這個(gè)評(píng)比活動(dòng)，能讓村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣?！?/p>

類(lèi)似這樣的小賬還有很多：臨河鋪設(shè)的紅磚道，包辦可能10萬(wàn)都搞不定，但通過(guò)獎(jiǎng)懲機(jī)制引領(lǐng)，推動(dòng)村民參與，再利用村里的廢舊建材，1萬(wàn)就搞定了……

算清一筆筆小賬，文教社區(qū)干成了農(nóng)村人居環(huán)境整治這件大事。這種做法也得到了顧耀輝的點(diǎn)贊，“這筆賬很樸實(shí)，但是蘊(yùn)含的道理非常深刻，如果村干部能算清這筆賬，我相信我們的農(nóng)村人居環(huán)境會(huì)再上一個(gè)新的臺(tái)階?！?/p>

在參觀(guān)文教社區(qū)時(shí)，杜坤還系統(tǒng)介紹了文教社區(qū)推動(dòng)人居環(huán)境整治工作的經(jīng)驗(yàn)。

里水文教社區(qū)的“四小園”建設(shè)成果展示。

以黨建引領(lǐng)為立足點(diǎn)，高位推進(jìn)人居環(huán)境整治。確定整治思路后，文教社區(qū)通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)統(tǒng)一思想，入戶(hù)做好組織宣傳發(fā)動(dòng)，將整改任務(wù)落實(shí)到戶(hù)到人，帶領(lǐng)群眾圍繞“為什么要整治、如何整治”落實(shí)整改，推動(dòng)“要我干”向“我要干”轉(zhuǎn)變；5個(gè)鎮(zhèn)班子成員、5個(gè)辦局掛鉤11個(gè)經(jīng)濟(jì)社，掛圖作戰(zhàn)；利用黨建星期二等制度，掛鉤直聯(lián)，推動(dòng)人居環(huán)境整治。

以全民參與為著力點(diǎn)，打造干凈整潔宜居環(huán)境。在推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中，最常見(jiàn)的現(xiàn)象是“干部干，群眾看”，為了破解這個(gè)難題，文教社區(qū)充分發(fā)揮黨員干部示范引領(lǐng)作用，黨員干部帶頭清理房前屋后生活垃圾等，從而激發(fā)群眾參與積極性，村民隨即主動(dòng)帶動(dòng)家屬、鄰居等參與整治清理，青年志愿者、學(xué)生、教師、退役軍人等都積極參與其中，打造干凈整潔宜居環(huán)境。

以強(qiáng)化管理為關(guān)鍵點(diǎn)，推動(dòng)美麗家園共建共治共享。針對(duì)閑置地衛(wèi)生情況易反彈的痛點(diǎn)，文教社區(qū)也給出了對(duì)策：成立社區(qū)人居環(huán)境整治志愿工作隊(duì)，通過(guò)黨建帶婦建、黨建帶團(tuán)建等方式，動(dòng)員多元主體積極參與；修改村規(guī)民約加入三條懲治措施；增設(shè)人居環(huán)境評(píng)比公示牌，每季度檢查評(píng)比，達(dá)標(biāo)的每戶(hù)每季度給予一定的獎(jiǎng)金以激勵(lì)。

“以獎(jiǎng)促干、有獎(jiǎng)有懲”。通過(guò)這幾項(xiàng)制度和措施，文教社區(qū)成功激發(fā)了全體村民的積極性，他們都樂(lè)于參與到人居環(huán)境整治工作中來(lái)。

如今，通過(guò)系統(tǒng)有效的整治，文教社區(qū)的爛地閑置地被改造成整潔的小果園、小花園、小公園、小菜園，社區(qū)人居環(huán)境得到提升，干部干事更得人心，群眾思想也得到轉(zhuǎn)變。

里水文教社區(qū)的“四小園”建設(shè)取得成效。

“很多村民講這是幾十年來(lái)村里最干凈的一次，走進(jìn)村里舒服多了，你們真是辛苦了，希望能夠長(zhǎng)久保持下去。有的村民提出，現(xiàn)在清理出這么多地方，真的要好好規(guī)劃一下，利用好它可以建個(gè)小公園、停車(chē)場(chǎng)等等。”杜坤動(dòng)情地說(shuō)，這是對(duì)干部工作的鼓勵(lì)和鞭策。

更值得關(guān)注的是，社區(qū)干部和群眾的思想也有了很大轉(zhuǎn)變。

以前的清理工作，大家都認(rèn)為是應(yīng)對(duì)檢查，往往是“干部干，群眾看”，拆亂阻力重重。但如今，當(dāng)這項(xiàng)工作變成一項(xiàng)長(zhǎng)期性的管理工作時(shí)，有人管、有制度、有落實(shí)、有成效，村民守規(guī)矩、自覺(jué)維護(hù)后，村民建設(shè)美好家園的熱情和希望被徹底點(diǎn)燃，人居環(huán)境整治成了村民的迫切需求。

“鄉(xiāng)村振興是村民自己的事情，我們要讓群眾形成‘自己的家園自己建’的共識(shí)?！边@是里水鎮(zhèn)黨員干部已經(jīng)達(dá)成的共識(shí)，就是要通過(guò)修改考核機(jī)制，樹(shù)立示范，實(shí)現(xiàn)扶持幾條村、帶動(dòng)一大片、倒逼一批后進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)全域鄉(xiāng)村環(huán)境提升的目標(biāo)。

“三年前，我來(lái)過(guò)文教社區(qū)，那時(shí)還是臟亂差，今天來(lái)看，非常干凈整潔，實(shí)現(xiàn)了華麗蝶變，這讓我有點(diǎn)意外、詫異、吃驚。”顧耀輝說(shuō)，文教社區(qū)的變化不單是人居環(huán)境的變化，更重要的表現(xiàn)在干部的思想、作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，這才是根本。

數(shù)看文教社區(qū)整治成效

本次整治共拆除村中亂搭建的雞棚、僭建物、田頭棚等85處；

處置危舊房52間，明渠改暗渠150處；

清運(yùn)清理房前屋后垃圾雜物4000多噸；

發(fā)動(dòng)村民自籌材料、自已規(guī)劃建成四小園26個(gè)；

修復(fù)美化村前樹(shù)池花基等260處，建成了一批村頭巷尾休閑小景。

文/珠江時(shí)報(bào)全媒體記者 程虹 通訊員 朱嘉泳 南海區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

圖/珠江時(shí)報(bào)全媒體記者 劉貝娜

關(guān)鍵詞： 文教社區(qū) 人居環(huán)境 房前屋后