為加強(qiáng)和規(guī)范全區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，高明區(qū)近日正式出臺(tái)《佛山市高明區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)管理辦法》（下稱《辦法》），明確各鎮(zhèn)街要結(jié)合實(shí)際建設(shè)村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)站，開(kāi)展多種形式的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。

優(yōu)化居家養(yǎng)老服務(wù)體系

《辦法》指出，各鎮(zhèn)政府（街道辦）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合實(shí)際建設(shè)村（社區(qū)）居家養(yǎng)老服務(wù)站，開(kāi)展多種形式的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。各鎮(zhèn)政府（街道辦）應(yīng)設(shè)立綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，在滿足特困人員集中供養(yǎng)需求的基礎(chǔ)上，提供短期托養(yǎng)、日間照料、上門照護(hù)等養(yǎng)老服務(wù)功能。

各村（社區(qū)）建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施可由村（社區(qū)）自主管理，也可采取政府購(gòu)買服務(wù)方式整體或分項(xiàng)目委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，為居家老年人提供上門照護(hù)、日間照料、短期托養(yǎng)等專業(yè)化服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與養(yǎng)老服務(wù)，滿足多層次、多樣化、個(gè)性化的養(yǎng)老服務(wù)需求。其中，各鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目可采取政府購(gòu)買服務(wù)方式選定服務(wù)機(jī)構(gòu)，由確定的服務(wù)機(jī)構(gòu)為服務(wù)對(duì)象提供上門服務(wù)。

其中，在高明行政區(qū)域內(nèi)居住的60周歲及以上老人可申請(qǐng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。符合申請(qǐng)補(bǔ)貼條件的老年人（或其委托人）應(yīng)向戶籍所在地鎮(zhèn)政府（街道辦）提出申請(qǐng)。各村（居）民委員會(huì)協(xié)助受理服務(wù)對(duì)象的申請(qǐng)資料，并收集申請(qǐng)人相關(guān)資料。

鎮(zhèn)政府（街道辦）應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查和審核工作，完成審核后將符合條件的對(duì)象名單在申請(qǐng)人戶口所在地的村（居）務(wù)公開(kāi)欄公示5天。公示結(jié)束后，對(duì)符合補(bǔ)貼條件的，從審核之日的次月起納入居家養(yǎng)老服務(wù)范圍。服務(wù)機(jī)構(gòu)按照鎮(zhèn)政府（街道辦）確定的服務(wù)方案與補(bǔ)貼對(duì)象簽訂服務(wù)協(xié)議并提供服務(wù)，超出服務(wù)方案和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用由對(duì)象自行負(fù)擔(dān)。

社區(qū)居家養(yǎng)老更舒心

去年9月，高明區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)——荷城街道怡安養(yǎng)老服務(wù)站揭牌，通過(guò)整合社會(huì)資源，構(gòu)建高明社區(qū)老年人支持網(wǎng)絡(luò)，為高明老年人提供更便捷、更優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。高明養(yǎng)老服務(wù)體系的不斷健全和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的發(fā)展，提升了高明老年人的幸福感和獲得感。

怡安養(yǎng)老服務(wù)站作為區(qū)級(jí)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)，以轄區(qū)老年人的需求為導(dǎo)向，依托社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提供特色康養(yǎng)服務(wù)。服務(wù)站還設(shè)有健身室、康復(fù)訓(xùn)練室、棋牌室、烹飪室等功能室，為老年人提供多種康復(fù)和休閑服務(wù)。

每個(gè)周末，60歲的徐婆婆和同伴都會(huì)前往怡安養(yǎng)老服務(wù)站。“我就住在怡安巷隔壁，以后可以和朋友一起過(guò)來(lái)跳舞、下棋，也可以聊聊家常?！毙炱牌耪f(shuō)，過(guò)去不相識(shí)的長(zhǎng)者們?cè)陴B(yǎng)老服務(wù)站內(nèi)相處融洽，成為一個(gè)“大家庭”。

近年來(lái)，高明區(qū)積極推進(jìn)以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、以社區(qū)為依托、以機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作，讓高明老人老有所安。同時(shí)，高明還先后出臺(tái)了民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)扶持實(shí)施辦法、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提升三年行動(dòng)工作方案，完善了高明區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)模式。目前，高明區(qū)共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)12間，其中公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)5間，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)7間。同時(shí)，高明區(qū)還探索慈善+養(yǎng)老服務(wù)模式，通過(guò)建立社區(qū)長(zhǎng)者飯?zhí)?，解決部分長(zhǎng)者吃飯難的問(wèn)題，減輕子女養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，提升區(qū)內(nèi)老人的生活質(zhì)量。

每人每月最高可獲300元

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)資助檔次分類

根據(jù)《辦法》，具有本區(qū)戶籍且在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)居住，符合以下三個(gè)檔次的九種老人，可申請(qǐng)享受相應(yīng)的居家養(yǎng)老服務(wù)政府補(bǔ)貼：

（一）以下6種老人享受第一檔次的服務(wù)補(bǔ)貼

60周歲及以上的散居特困供養(yǎng)人員；

低保戶里60周歲及以上的老人；

享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，且是孤寡的60周歲及以上老人；

60周歲及以上的市級(jí)以上的勞動(dòng)模范；

60周歲及以上的1～4級(jí)殘疾退役軍人；

100周歲以上老人。

（二）以下2種老人享受第二檔次的服務(wù)補(bǔ)貼

低收入家庭（低保標(biāo)準(zhǔn)1.5倍以內(nèi)）里60周歲及以上的老人；

60周歲及以上的計(jì)劃生育特殊家庭（即獨(dú)生子女死亡或傷殘后未再生育）。

（三）以下1種老人享受第三檔次的服務(wù)補(bǔ)貼

90周歲～99周歲老人。

上述對(duì)象只能選擇納入其中一個(gè)檔次享受補(bǔ)貼。已享受特困供養(yǎng)人員護(hù)理補(bǔ)貼或重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的，按照就高原則，不能重復(fù)享受本辦法的補(bǔ)貼。

高明區(qū)民政局應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平以及困難老年人受助需求適時(shí)調(diào)整資助對(duì)象范圍。其中，2022年高明區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：第一檔次為每人每月300元，第二檔次為每人每月200元，第三檔次為每人每月100元。2023年1月起高明區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：第一檔次為每人每月400元，第二檔次為每人每月300元，第三檔次為每人每月200元。

關(guān)鍵詞： 結(jié)合實(shí)際 多種形式 服務(wù)對(duì)象