3月22日~28日是第三十五屆“中國(guó)水周”。就在前不久，佛山市召開2022年第一次河長(zhǎng)辦主任會(huì)議暨2021年第四季度河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作檢查總結(jié)視頻會(huì)議，繼第二季度“季考”取得第一后，禪城區(qū)再次位列五區(qū)第一名。更早前，禪城還拿到2021年度全市水環(huán)境質(zhì)量排名第一的好成績(jī)。

禪城是佛山中心城區(qū)，發(fā)展早、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、人口多，在水環(huán)境治理方面曾有過不少歷史欠賬。經(jīng)過近年來(lái)的大力整治，禪城大部分河涌及其岸邊真正實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、堤固、岸綠、景美、文興”，成為廣大市民休閑娛樂的好去處。

佛山水道祖廟段水質(zhì)清澈，兩岸景美。/部門供圖

究竟是什么好方法，讓禪城水環(huán)境得以發(fā)生大改變。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，未來(lái)禪城治水又有什么新打法？

環(huán)境蝶變2021年度水質(zhì)全市第一

仲春三月，暖風(fēng)襲人，禪城美麗的河涌總是吸引大量市民散步、健身。近日，記者實(shí)地走訪了奇槎涌禪城段。“我剛來(lái)附近定居不久，覺得這里河水不錯(cuò)、空氣清新，平時(shí)有空就過來(lái)休閑，非常開心。”說(shuō)這話時(shí)，70歲的新市民吳伯，正帶著孫女，在這個(gè)環(huán)境優(yōu)美的地方享受著天倫之樂。

再往前走，記者來(lái)到了一處涼亭，只見一名小伙子倚靠在木椅上，休閑地閱讀書卷，在這小天地間享受獨(dú)處的時(shí)光?！拔乙恢毕朐诩腋浇覀€(gè)靜謐的地方放松，然后找到這里，發(fā)現(xiàn)真的完全是我心中想要的，在這里看書十分放松?！?2歲的小戴笑言，自己以后要經(jīng)常來(lái)這里閑逛、養(yǎng)老。

而住在佛山水道祖廟段附近的市民熊先生，同樣感受到河涌整治帶來(lái)的實(shí)惠，“現(xiàn)在河涌環(huán)境優(yōu)美，空氣清新，還修建了碧道，種上了花草樹木?！焙佑康牡?、碧道的建設(shè)讓熊先生不禁豎起了大拇指，現(xiàn)在只要一有空，他就會(huì)帶家中老人來(lái)此散步。

奇槎涌禪城段和佛山水道祖廟段的蝶變，只是禪城水環(huán)境向好發(fā)展的一個(gè)縮影。在2021年，禪城新建50公里管網(wǎng)，提前超額完成修復(fù)50公里老舊管網(wǎng)，清疏維護(hù)200公里管網(wǎng)攻堅(jiān)項(xiàng)目任務(wù)；鞏固31條城鄉(xiāng)黑臭水體治理成效，2條農(nóng)村黑臭（白坭涌、蓮塘環(huán)村涌）順利通過整治驗(yàn)收。同時(shí)，推動(dòng)全區(qū)2021年1月~12月水質(zhì)排名位居全市第一，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

有效整治治水治產(chǎn)治城融合發(fā)展

要說(shuō)禪城推動(dòng)水環(huán)境治理的關(guān)鍵措施，非河長(zhǎng)制莫屬。在“好水穩(wěn)定在好、差水持續(xù)變好”的導(dǎo)向下，禪城以河長(zhǎng)制為抓手，推動(dòng)全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

2021年，禪城全區(qū)河長(zhǎng)湖長(zhǎng)巡河超過2.4萬(wàn)次，通過飛行檢查、鎮(zhèn)街交叉檢查、第三方暗訪檢查等多形式結(jié)合強(qiáng)化暗訪督查，推動(dòng)一批問題得到解決。通過積極開展“清漂”專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)共清理河道長(zhǎng)度249.9公里，清理水域面積55.4平方公里，清理漂浮物0.55萬(wàn)噸，讓河道內(nèi)源污染得到清淤整治。

與此同時(shí)，禪城推動(dòng)2條農(nóng)村黑臭水體白坭涌、蓮塘環(huán)村涌得到有效整治，還編制聯(lián)圍支涌、東星支涌、堤內(nèi)涌的區(qū)級(jí)農(nóng)村黑臭水體治理工作方案及清單，有序推進(jìn)黑臭水體“一河一策”整治實(shí)施方案。

“運(yùn)用共治共享的方式，禪城推動(dòng)治水、治產(chǎn)、治城融合發(fā)展初見成效?！倍U城區(qū)河長(zhǎng)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過全力推進(jìn)東平水軸線高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，瀾石公園、東平隧道北、洲尾圍公園生態(tài)保育區(qū)等項(xiàng)目已經(jīng)完成。

在東平河水軸線建設(shè)中，禪城打破傳統(tǒng)水利相對(duì)封閉單一的建設(shè)模式，按照開放、共享的理念，協(xié)同自然資源、市政公用、交通運(yùn)輸?shù)炔块T共同推進(jìn)，圍繞濱水碧道建設(shè)，充分銜接村居工業(yè)園改造、城市更新、慢行系統(tǒng)建設(shè)、千畝萬(wàn)畝公園建設(shè)、新建道路建設(shè)等，為濱水建設(shè)騰出生態(tài)空間。這種方式使社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益得到快速提升，尤其是生態(tài)環(huán)境提升和產(chǎn)業(yè)升級(jí)相互促進(jìn)。

展望未來(lái)成立區(qū)水環(huán)境治理指揮部

在佛山舉全市之力治水興水的浪潮下，佛山水環(huán)境治理迎來(lái)歷史性轉(zhuǎn)折。2021年9月，《佛山市水環(huán)境全流域強(qiáng)統(tǒng)籌大兵團(tuán)分層次治理實(shí)施方案》印發(fā)，確立了“全流域治理、強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)、大兵團(tuán)作戰(zhàn)、分層次實(shí)施”這四大治水原則。

禪城作為佛山中心城區(qū)，自然要勇?lián)?dāng)強(qiáng)推進(jìn)，扎實(shí)開展水治理工作。3月18日，禪城區(qū)水環(huán)境治理指揮部2022年第一次工作會(huì)議召開，宣告區(qū)水環(huán)境治理指揮部正式成立。指揮部的總指揮由禪城區(qū)區(qū)長(zhǎng)嚴(yán)冰擔(dān)任，副總指揮由禪城區(qū)副區(qū)長(zhǎng)李溟擔(dān)任，成員包括4個(gè)鎮(zhèn)（街道）和11個(gè)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)。

這意味著禪城進(jìn)一步強(qiáng)化全區(qū)水環(huán)境治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，通過構(gòu)建高效、有力、暢順的指揮體系，全面統(tǒng)籌推進(jìn)水環(huán)境全流域、大兵團(tuán)、分層次治理，切實(shí)提升全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量。

事實(shí)上，早在去年，禪城已經(jīng)提前鋪排，編制了《禪城區(qū)水環(huán)境全流域強(qiáng)統(tǒng)籌大兵團(tuán)分層次治理實(shí)施方案（2021-2025年）》，定下了未來(lái)五年的總體治理目標(biāo)和分年度的具體工作安排。在3月18日的會(huì)議上，禪城對(duì)落實(shí)治水行動(dòng)進(jìn)行再部署，對(duì)落實(shí)今年全區(qū)137個(gè)水環(huán)境治理項(xiàng)目進(jìn)行再鋪排。

結(jié)合今年攻堅(jiān)要求，禪城提出打好排水單元整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、排水許可管理攻堅(jiān)戰(zhàn)、黑臭水體整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、河道岸線保護(hù)和清違拆違攻堅(jiān)戰(zhàn)，并且加快打造一批“總河長(zhǎng)示范項(xiàng)目”，以點(diǎn)帶面進(jìn)行示范推廣，力爭(zhēng)用2年時(shí)間建成一批成效明顯的治水項(xiàng)目，引領(lǐng)帶動(dòng)全區(qū)水環(huán)境總體質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升。

這個(gè)過程中，禪城將以全力保障省考、市控?cái)嗝孢_(dá)標(biāo)，全面消除黑臭水體為目標(biāo)，樹立系統(tǒng)治理思維，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓好三方面工作，包括突出一體化治污、強(qiáng)化內(nèi)源治理、依靠科技智慧治水，助力全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量再提升。

關(guān)鍵詞： 水環(huán)境質(zhì)量 實(shí)施方案 佛山水道