放松限貸、限購(gòu)！鄭州發(fā)布棚改貨幣化安置工作實(shí)施意見(jiàn)

來(lái)源：界面新聞時(shí)間：2022-03-15 10:24:14

提出放松限貸、限購(gòu)等支持樓市發(fā)展十九條新政后，鄭州近日發(fā)布其中棚改貨幣化安置工作的具體實(shí)施意見(jiàn)。

意見(jiàn)明確以堅(jiān)持政府主導(dǎo)，群眾自愿，分類(lèi)施策的原則，積極穩(wěn)妥推進(jìn)工作，將集中利用三年時(shí)間，大力推進(jìn)貨幣化安置，確保2024年群眾回遷安置全部完成。

據(jù)悉，該實(shí)施方案適用于大棚戶區(qū)改造中安置用地為開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目。

至于安置資金，由轄區(qū)政府與項(xiàng)目單位簽訂貨幣化補(bǔ)償協(xié)議后，啟動(dòng)改造方案調(diào)整工作。改造方案調(diào)整完成一個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目單位按照補(bǔ)償協(xié)議約定，及時(shí)繳納貨幣化補(bǔ)償費(fèi)用，轄區(qū)政府具體組織貨幣化補(bǔ)償工作。補(bǔ)償協(xié)議和改造方案確定后，需向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)備案。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)指出，未來(lái)三年期間棚改貨幣化工作將成為鄭州樓市發(fā)展的一個(gè)新動(dòng)力。另外，方案明確了項(xiàng)目單位或房企繳納貨幣化補(bǔ)償費(fèi)用的概念，這也要求房企積極在此類(lèi)領(lǐng)域做好融資工作，以更好推進(jìn)棚改貨幣化安置的工作。

此次《實(shí)施方案》也明確了四項(xiàng)支持政策，包括土地政策支持、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)減免、公積金政策支持、建設(shè)政策支持等。

其中，在公積金政策支持方面提出：貨幣化安置群眾屬于公積金繳存職工且符合提取和貸款條件的，允許先提取住房公積金用于支付預(yù)付購(gòu)房款，再根據(jù)需要申請(qǐng)住房公積金貸款;提取本人住房公積金賬戶中存儲(chǔ)余額不足的，可提取配偶、父母、子女的住房公積金賬戶中的存儲(chǔ)余額。住房公積金管理機(jī)構(gòu)要優(yōu)先辦理貨幣化安置群眾的貸款手續(xù)，及時(shí)發(fā)放住房公積金貸款。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為，重啟棚改貨幣化，本質(zhì)上是貨幣對(duì)樓市的定向?qū)捤伞?ldquo;2016年，鄭州曾推行過(guò)棚改貨幣化政策，2017以來(lái)，鄭州房地產(chǎn)明顯供大于求，棚改熱潮帶來(lái)的房子加上新開(kāi)發(fā)地塊，供應(yīng)量明顯上漲，而且后來(lái)貨幣化退了、房?jī)r(jià)漲上去了，導(dǎo)致樓市去化愈加困難。”

嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，鑒于2018年以來(lái)各地關(guān)于棚改貨幣化的聲音逐漸減少，此次鄭州政策具有積極的信號(hào)意義。

“一是棚改的新開(kāi)工等本身屬于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資的重要組成部門(mén)，有助于拉動(dòng)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)投資規(guī)模。二是棚改貨幣化安置釋放了更多的資金，有助于激活更多的購(gòu)房和住房消費(fèi)需求。”嚴(yán)躍進(jìn)指出，鑒于過(guò)往棚改貨幣化工作中存在一些炒房等現(xiàn)象，鄭州也需要注意穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，促進(jìn)棚改和房地產(chǎn)工作穩(wěn)定推進(jìn)。

今年前兩個(gè)月，鄭州樓市去化承壓，購(gòu)房者多持觀望態(tài)度，在3月1日鄭州“救市”十九條推出以后，多位當(dāng)?shù)刂薪閷?duì)界面新聞表示，市場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)始逐漸回暖，周末帶看量明顯上升，并且，也有不少樓盤(pán)放出即將漲價(jià)、優(yōu)惠倒計(jì)時(shí)的營(yíng)銷(xiāo)策略，以試探目標(biāo)客戶的心理預(yù)期。

但從貝殼研究院統(tǒng)計(jì)的帶看數(shù)據(jù)來(lái)看，鄭州發(fā)布新政后的一周(3月1日-7日)相較于新政發(fā)布前一周帶看量雖有所增加，但是增幅較小，僅有6%，尚未達(dá)到去年12月水平。

從成交情況來(lái)看，新政發(fā)布后確實(shí)出現(xiàn)成交量明顯快速上漲的板塊，分別為惠濟(jì)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、鄭東新區(qū)，貝殼研究院指出，這三大區(qū)域產(chǎn)品偏改善，表明新政對(duì)于改善性需求客戶的刺激還是比較明顯，而剛需置業(yè)熱度較高的一些板塊，如中原、二七、新鄭除個(gè)別項(xiàng)目熱度較高以外，區(qū)域成交總量在新政后表現(xiàn)一般，甚至有一些回落，表明市場(chǎng)壓力依舊大，修復(fù)需要更長(zhǎng)的周期。

自2022年以來(lái)，全國(guó)已有超40個(gè)城市從降首付比例、加大引才力度、發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼、提高公積金貸款額度等方面放松房地產(chǎn)調(diào)控政策，需求端政策調(diào)整力度加大，以期緩和市場(chǎng)情緒，促進(jìn)合理住房需求釋放。

關(guān)鍵詞：鄭州棚改貨幣化安置群眾回遷樓市發(fā)展

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