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陳萌山談“種糧不劃算”：加大符合國(guó)際規(guī)則的轉(zhuǎn)移性補(bǔ)貼力度

來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng) 時(shí)間：2022-03-07 14:12:30

(兩會(huì)速遞)陳萌山談“種糧不劃算”：加大符合國(guó)際規(guī)則的轉(zhuǎn)移性補(bǔ)貼力度

中新社北京3月7日電 (記者龐無(wú)忌)針對(duì)農(nóng)民反映的糧價(jià)“不得勁兒”，種糧不劃算的問(wèn)題，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院原黨組書記陳萌山7日在北京表示，解決這個(gè)問(wèn)題，不能僅靠提高收購(gòu)價(jià)，要建立技術(shù)補(bǔ)貼制度，加大符合國(guó)際規(guī)則的轉(zhuǎn)移性補(bǔ)貼力度。

陳萌山當(dāng)日在全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議第二次全體會(huì)議上作大會(huì)發(fā)言表示，目前美國(guó)種糧補(bǔ)貼占農(nóng)民收入40%，歐盟為50%，韓國(guó)日本則高達(dá)60%，中國(guó)僅為21.3%，要力爭(zhēng)達(dá)到合理水平。

除了加大對(duì)種糧農(nóng)民的政策扶持外，陳萌山認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)在東北平原、黃淮海平原、長(zhǎng)江中下游平原整體布局，率先建設(shè)高水平國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶。建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)是，突破耕地和種子兩大瓶頸，全面提高糧食綜合生產(chǎn)能力；推動(dòng)糧食精深加工和高效養(yǎng)殖，全面提高糧食綜合效益；建設(shè)糧食運(yùn)輸走廊，連接國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)和加工基地，形成既能產(chǎn)得出，又能調(diào)得快、供得上的高效供應(yīng)鏈。

陳萌山坦言，2021年，中國(guó)糧食生產(chǎn)連續(xù)第十八年豐收，這在世界上絕無(wú)僅有，但糧食生產(chǎn)還面臨不少困難，糧食安全尚難言完全過(guò)關(guān)。在連年豐收的同時(shí)，去年中國(guó)糧食進(jìn)口繼續(xù)增加，一些區(qū)域因?yàn)?zāi)減產(chǎn)較多，地方抓糧、農(nóng)民種糧內(nèi)生動(dòng)力不足，端牢中國(guó)人的飯碗還有隱患。

在保障糧食安全方面，陳萌山還建議，加大糧食大縣政策扶持。去年他調(diào)研13個(gè)產(chǎn)糧大縣，糧食產(chǎn)量占全國(guó)3.78%，但地方公共財(cái)政收入不到全國(guó)0.1%。解決糧食大縣財(cái)政吃緊，需要加大中央一般性轉(zhuǎn)移支付，提高地方在主要稅種上的分成比例，研究建立主銷區(qū)向產(chǎn)業(yè)帶的補(bǔ)償性轉(zhuǎn)移支付機(jī)制、設(shè)定面向產(chǎn)業(yè)帶區(qū)域的專項(xiàng)稅收等問(wèn)題。

同時(shí)，他還提出促進(jìn)加工養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)科技裝備支撐服務(wù)能力等方面建議。(完)

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