河北三河市區(qū)位優(yōu)勢轉為“三聚”成果

新年伊始，位于河北三河市燕郊高新區(qū)的河北燕達陸道培醫(yī)院項目施工現(xiàn)場，鉆孔灌注樁機林立，挖掘機、土方運輸車來回穿梭，工人們正加緊施工。該項目是三河承接北京非首都功能疏解的重要成果項目，2021年12月3日開工，建成后將成為全球最大造血干細胞移植中心。

“多虧了‘模擬審批’，項目才能夠進展這么快?！焙颖毖噙_陸道培醫(yī)院項目籌建辦公室開發(fā)主管李貝貝介紹，項目在去年10月25日取得了土地出讓合同，11月26日便同時取得了不動產(chǎn)權證和施工許可證，實現(xiàn)了“拿地即開工”。而在此之前，這一過程至少需要半年時間。

緊鄰北京城市副中心是三河市得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。聚焦北京“擺不下、離不開、走不遠”的功能和產(chǎn)業(yè)，三河市最大限度地釋放協(xié)同發(fā)展的政策紅利，吸引越來越多的企業(yè)、項目選擇落戶三河市。數(shù)據(jù)顯示，2021年，三河市新增各類市場主體28833戶，同比增長36.65%，新設市場主體數(shù)量位居河北省各縣(市、區(qū))第一位。

聚人氣、聚產(chǎn)業(yè)、聚投資的“三聚”成果，離不開良好的營商環(huán)境。為全力破解項目落地難，三河市在創(chuàng)新服務模式、優(yōu)化審批流程、提升服務效能上下功夫，實施“擬建提前介入—事項一次告知—預審并聯(lián)提速—批后跟蹤問效”的全閉環(huán)模擬審批服務新模式，重點項目建設手續(xù)辦理平均縮短了8個至10個月。

三河市行政審批局黨組成員王海斌介紹，“模擬審批”把整個審批流程的時間前置，在預供地階段充分運用土地報批、土地供應的時間段，服務團隊和各相關部門提前介入，一旦供地即可在第一時間內轉為正式審批，有效破解了過去重點項目審批周期長的難題。

河北衡遠科技有限公司于2019年由北京整體遷入興遠高科產(chǎn)業(yè)園，是一家專業(yè)從事自動化儀器儀表銷售、提供量身定制的系統(tǒng)解決方案和系統(tǒng)集成軟硬件開發(fā)的科技型企業(yè)。該公司自主研發(fā)的精密壓力校驗儀、數(shù)字壓力計等設備，精度達到萬分之一，在該細分行業(yè)市場銷售中占比達80%。

“公司從北京搬遷至此，大部分員工實現(xiàn)了家門口上班，員工沒有一個流失。”除了通勤的便利，河北衡遠科技有限公司運營管理負責人李慧敏講述著公司在燕郊享受到的各項“科創(chuàng)園經(jīng)濟”的紅利：園區(qū)有專業(yè)服務團隊幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營需求；在人才引進方面“牽線”，及時對接各方資源；幫助企業(yè)申報知識產(chǎn)權，目前該公司已成功申請12項軟件注冊權、5項知識產(chǎn)權。

為更好吸納北京中小型科技創(chuàng)新企業(yè)，三河市在“筑巢引鳳”上做文章，創(chuàng)造性地發(fā)展科創(chuàng)園經(jīng)濟，讓科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目基本實現(xiàn)輕資產(chǎn)“拎包入駐”，專業(yè)化、全方位、全周期服務讓企業(yè)將資金最大限度地投入研發(fā)和生產(chǎn)。目前，該市共培育各類科創(chuàng)園27個，已入駐企業(yè)865家，京企占比達63%。

據(jù)了解，2021年，三河市辦理并聯(lián)審批事項565個，并聯(lián)率80.26%。其中，社會投資備案類項目從立項備案到施工許可，純部門審批時間最短4天內完成。在燕郊高新區(qū)、三河經(jīng)開區(qū)，三河市實行了地質災害和壓覆礦藏、節(jié)能等7項區(qū)域評估，項目入?yún)^(qū)可直接使用區(qū)域評估成果，而無需單獨編制，大大加快了后續(xù)手續(xù)辦理進度，同時為企業(yè)節(jié)省了成本。

為企業(yè)搶時間，就是為地方發(fā)展聚能量。隨著營商環(huán)境的優(yōu)化和精準服務的深化，三河形成了對本土和外來企業(yè)的虹吸效應，催生了一些既有企業(yè)不斷增資擴建，打造了具有三河特色的“二期”“三期”現(xiàn)象。

“智能流體控制設備項目”是三河同飛制冷股份有限公司“三期”項目，該項目于2021年10月開工建設，將打造國內先進的新能源發(fā)電、電氣傳動、輸變電、新能源汽車等行業(yè)的溫控裝備研發(fā)生產(chǎn)基地。

“僅靠直接使用‘區(qū)域評估成果’一項，這個項目就提前一個月拿到了土地許可證，還節(jié)省了5萬元左右的第三方費用，從立項規(guī)劃審批到開工，僅用6個月就得以投建。”同飛股份常務副總經(jīng)理高宇表示，企業(yè)之所以在當?shù)卮蛟臁岸凇薄叭凇表椖?，離不開惠企幫扶政策和良好的營商環(huán)境。

據(jù)了解，近年來，三河市開工建設的“二期”“三期”“四期”項目已達到30個，其中已經(jīng)竣工項目達到18個，總投資74.68億元；在建項目達到12個，總投資104.05億元。其中，2021年就有13個“二期”“三期”項目竣工投產(chǎn)。

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