(經(jīng)濟觀察)流通現(xiàn)金超9萬億元 中國劃定人民幣現(xiàn)金服務(wù)“紅線”

中新社北京2月21日電 (記者 夏賓)中國央行、銀保監(jiān)會21日聯(lián)合召開銀行業(yè)金融機構(gòu)人民幣現(xiàn)金服務(wù)工作座談會，為人民幣現(xiàn)金服務(wù)劃定“紅線”，也釋放出多個重磅信號。

其一，現(xiàn)金需求依舊旺盛。中國央行副行長范一飛表示，從需求側(cè)看，現(xiàn)金凈投放保持較高水平，現(xiàn)金需求依然旺盛。數(shù)據(jù)顯示，2021年全年現(xiàn)金凈投放6510億元(人民幣，下同)，2021年末中國流通中現(xiàn)金(M0)達9.08萬億元，同比增長7.7%，繼續(xù)保持穩(wěn)定增長勢頭。

尤其是2021年，國家繼續(xù)出臺“六穩(wěn)”“六?！闭叽胧?，經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，擴大就業(yè)和居民增收提高了現(xiàn)金需求。此外，現(xiàn)金使用門檻低，匿名性強，支付快捷，廣泛適用于老年人、農(nóng)民、小微企業(yè)和個體工商戶等特定群體。

中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林對中新社記者表示，現(xiàn)金業(yè)務(wù)依然具有重要性，一方面，對于銀行這是一項基礎(chǔ)服務(wù)，另一方面，實物現(xiàn)金對于老百姓更有實感。雖然使用場景在減少，但沒有這項服務(wù)很多場景就無法實現(xiàn)，如現(xiàn)金紅包、錢貨線下交易，再如在互聯(lián)網(wǎng)和智能手機“消失”的情況下，就像災(zāi)害情況下的交易等。

其二，現(xiàn)金服務(wù)劃定“紅線”。近年來，社會公眾的支付需求日益多元化、多樣化，同時，受市場競爭、用戶體驗、成本控制、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等多方面因素影響，現(xiàn)金服務(wù)出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問題。例如，社會上拒收現(xiàn)金現(xiàn)象時有發(fā)生、銀行業(yè)金融機構(gòu)辦理現(xiàn)金業(yè)務(wù)的意愿有所下降等。

近期遼寧振興銀行、北京中關(guān)村銀行先后宣布停止辦理人民幣現(xiàn)金業(yè)務(wù)，引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。

范一飛表示，設(shè)有實體網(wǎng)點的商業(yè)銀行和農(nóng)信社等必須辦理人民幣現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)。各機構(gòu)不得以業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級、現(xiàn)金業(yè)務(wù)較少、控制成本、降低業(yè)務(wù)管理風(fēng)險等為由，停辦人民幣現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)。央行的分支機構(gòu)要加強對轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)開辦人民幣現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)的管理，并通過多種方式為其辦理現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)提供必要保障。

上述會議也要求，不斷強化現(xiàn)金服務(wù)合規(guī)管理，持續(xù)提升流通中的現(xiàn)金整潔度，扎實推進小面額人民幣兌換工作，共同建設(shè)整治拒收人民幣現(xiàn)金長效機制，推動人民幣現(xiàn)金服務(wù)再上新臺階。

盤和林稱，央行主要是從現(xiàn)實出發(fā)，穩(wěn)定實物現(xiàn)金使用預(yù)期，在支付線上化工程中，為現(xiàn)金支付保留渠道，既是為了適老化，也是為了保障現(xiàn)金可以持續(xù)正常流通，為老百姓保留一個支付工具的選項。

其三，以科技手段優(yōu)化現(xiàn)金服務(wù)。會議上多家銀行分享了其以科技手段優(yōu)化人民幣現(xiàn)金服務(wù)，提升管理效率、減輕管理成本的案例。

招商銀行方面介紹，為保證及時滿足客戶的存取現(xiàn)需求，其構(gòu)建了基于大數(shù)據(jù)的智能決策模型，通過合理的現(xiàn)金備庫，確保絕大部分的客戶可在招行享受到“立等可取”的現(xiàn)金服務(wù)。

中國建設(shè)銀行方面稱，其通過建模來進行現(xiàn)金的備付管理，以大數(shù)據(jù)的管理方式降低了數(shù)億元資金的占用成本。

中國工商銀行方面表示，其在北京、浙江等7家分行試點網(wǎng)點現(xiàn)金數(shù)字化運營新模式，實現(xiàn)現(xiàn)金收付和賬務(wù)自動處理，提高現(xiàn)金服務(wù)效率。穩(wěn)步推進金庫智能化建設(shè)和試點應(yīng)用，實現(xiàn)現(xiàn)金清分、款箱物流、ATM加卸鈔等的移動互聯(lián)、任務(wù)驅(qū)動和全過程管理，提升現(xiàn)金保障能力。

中國銀保監(jiān)會首席風(fēng)險官劉福壽提出，各銀行機構(gòu)要持續(xù)關(guān)注群眾反映強烈、當下急需解決的金融服務(wù)短板和問題，不斷優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)精細化水平，提高公眾對金融服務(wù)的滿意度。(完)

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