核心觀點：龐大的市場主體是擴大就業(yè)、創(chuàng)造財富的源泉。市場主體發(fā)展得好，整個宏觀經(jīng)濟大盤的“穩(wěn)”和“進”就有支撐。全國登記在冊的市場主體和個體工商戶總量雙雙實現(xiàn)歷史性突破的背后，顯示出營商環(huán)境與市場主體、市場活力與經(jīng)濟增長之間密切的邏輯關系。

市場主體是經(jīng)濟發(fā)展的基本載體，也是經(jīng)濟活動的主要參與者。數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，全國登記在冊的市場主體已突破1.5億戶，達到1.54億戶，其中個體工商戶突破1億戶，達到1.03億戶。

龐大的市場主體是擴大就業(yè)、創(chuàng)造財富的源泉。市場主體發(fā)展得好，整個宏觀經(jīng)濟大盤的“穩(wěn)”和“進”就有支撐。全國登記在冊的市場主體和個體工商戶總量雙雙實現(xiàn)歷史性突破的背后，顯示出營商環(huán)境與市場主體、市場活力與經(jīng)濟增長之間密切的邏輯關系。

一方面，市場主體不斷壯大，與制度創(chuàng)新、減稅降費、公正監(jiān)管所營造的營商環(huán)境密不可分。近年來，特別是疫情發(fā)生以來，我國把保市場主體作為宏觀調控的重要政策取向之一，突出抓好“穩(wěn)”的政策供給和落實，綜合運用紓困減負、激活增效的各種政策工具，更好地支持和服務各類市場主體的健康發(fā)展。同時，在市場監(jiān)管改革創(chuàng)新和綜合效能提升上邁出“進”的新步伐，加快構建簡約高效、公正透明、寬進嚴管的準入準營規(guī)則，促進市場主體服務便利化，降低制度性交易成本，助力市場主體進一步恢復元氣、增強經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力。可以說，多元因素、多向發(fā)力所打造的優(yōu)良營商環(huán)境，已成為市場主體保持穩(wěn)定增長、展現(xiàn)盎然生機的重要推動因素。

另一方面，超大規(guī)模市場主體所釋放的澎湃活力，是我國經(jīng)濟穩(wěn)中有進、行穩(wěn)致遠的重要基礎和底氣所在。市場主體對經(jīng)濟發(fā)展至關重要。正是億萬市場主體的磅礴力量推動了我國經(jīng)濟總量邁上百萬億元大關、國家財力和社會財富穩(wěn)定增長，承載了7億多人的就業(yè)基本盤。同時，新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式快速發(fā)展，成為我國經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。2021年，“四新經(jīng)濟”新設企業(yè)383.8萬戶，同比增長15.8%，占新設企業(yè)總量的42.5%，給我國經(jīng)濟增長并使之更具韌性和潛力帶來了新動能?？偟膩砜?，2021年我國各類市場主體保持穩(wěn)定增長態(tài)勢，為經(jīng)濟長期向好打下了堅實基礎。

但我們也要看到，當前，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，不確定性明顯增強，國內經(jīng)濟面臨著需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，市場主體發(fā)展還存在很多困難和挑戰(zhàn)。中央經(jīng)濟工作會議要求今年經(jīng)濟工作要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，強調微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場主體活力，政策取向十分明確。在此形勢下，一方面，廣大市場主體一定要堅定信心，克服困難，危中見機，勇辟新局；另一方面，各級政府及有關部門也要進一步把保市場主體放在更加突出的位置，聚焦“六穩(wěn)”“六?！标P鍵環(huán)節(jié)，以更大力度支持市場主體發(fā)展，不斷激發(fā)市場主體的發(fā)展活力、競爭活力、創(chuàng)新活力，為促進經(jīng)濟高質量發(fā)展、構建新發(fā)展格局提供堅實支撐。（作者：中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者毛同輝、中國農(nóng)業(yè)大學人文與發(fā)展學院法律系2019級本科生龔子恒）

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