2022年2月4日，第24屆冬季奧運會將在北京拉開帷幕。從申辦到籌辦，中國堅持綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧的理念，突出科技、智慧、綠色、節(jié)儉特色，取得了一系列成績，為世界展示了“中國智慧”。為此，人民網(wǎng)圍繞四大辦奧理念推出系列報道，挖掘背后的創(chuàng)新實踐與故事，以饗讀者。

北京冬奧會萬眾矚目，“廉潔辦奧”理念也體現(xiàn)在各個方面，整個籌備過程堅持節(jié)儉辦賽，嚴(yán)格預(yù)算管理，嚴(yán)控辦奧成本，加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。

“水立方”搖身一變成了“冰立方”，成為全球首個實現(xiàn)“水冰轉(zhuǎn)換”的場館；首鋼工業(yè)園也變廢為寶，建起冬奧會滑雪大跳臺賽場“水晶鞋”；長辛店“二七廠”舊址翻建，從工業(yè)遺存變身為冰雪運動訓(xùn)練基地……“廉潔辦奧”理念從開始就一直在踐行，大到場館新建改造的規(guī)劃，小到點點滴滴，大手筆里也有細(xì)致的考量，小細(xì)節(jié)中更是精益求精。

節(jié)儉辦奧一以貫之，盡量減少資源浪費

2015年7月，北京攜手張家口獲得2022年冬奧會和冬殘奧會舉辦權(quán)。迄今為止，北京冬奧會的籌備工作已有6年多，北京冬奧組委秘書行政部部長郭懷剛介紹，北京冬奧組委與國際奧委會、國際冬季單項體育聯(lián)合會等協(xié)商制定簡化辦賽方案，提出精簡人員、簡化儀式等簡辦的措施。充分利用2008年北京奧運會場館，合理規(guī)劃非競賽場館空間和臨時設(shè)施建設(shè)，壓縮場館運行團(tuán)隊規(guī)模，提升服務(wù)效能。

盡可能利用現(xiàn)有場館改造和使用臨建設(shè)施是踐行“節(jié)儉辦奧”方式之一。云頂滑雪公園位于張家口市崇禮區(qū)密苑云頂樂園內(nèi)，是北京2022年冬奧會和冬殘奧會自由式滑雪及單板滑雪的比賽場館，它利用原有場地改造而成。

“云頂滑雪公園整體布局較為特殊，競賽區(qū)集中在一起，基本沒有永久性建筑，90%的奧運場館功能通過臨建設(shè)施去實現(xiàn)?！痹祈攬鲳^群運行秘書長馬軒表示，云頂滑雪公園的建造是在保障場館正常運行的前提下，壓減需要永久性建筑的功能用房面積，盡可能降低建造成本。

北京冬奧會物流部目前已完成約500個項目的采購工作，包括競賽所需的壓雪機、澆冰車、雪地摩托、全地形車等大型體育器材，餐飲、交通、物流、家具白電、奧運村運行、文化活動、火炬接力、醫(yī)療防疫等賽事運行和保障所需的物資和服務(wù)等。

據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，北京冬奧會采購項目堅持能借不租、能租不買、能合并采購就合并采購的原則，減少資源浪費，所有物資品類中租賃的比例達(dá)到70%左右，總體資金節(jié)約率達(dá)10%以上。

冬奧會的物資采購工作資源和資金都比較密集，資產(chǎn)和權(quán)力也相對聚集，容易發(fā)生違規(guī)操作等問題，存在較大的廉潔風(fēng)險。冬奧組委監(jiān)察審計部部長馬建平表示，監(jiān)察審計部堅持原則、依法采購，嚴(yán)格按政府采購的法律規(guī)章和委內(nèi)制度規(guī)定的程序進(jìn)行。

“在對物資服務(wù)采購項目的監(jiān)督中，針對采購方式的確定、招標(biāo)文件的審核、評標(biāo)專家的抽取及評審現(xiàn)場等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把規(guī)范程序和操作作為消除隱患、防范風(fēng)險的必要手段，維護(hù)物資采購的合法性和公正性。”馬建平說。

我國向來注重人與自然和諧共生，強調(diào)資源的節(jié)儉利用。中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副教授張璋在接受人民網(wǎng)財經(jīng)采訪時表示，節(jié)儉辦奧是北京冬奧會的一大特色，也是中華民族傳統(tǒng)和奧運精神的有機結(jié)合。節(jié)儉辦奧不僅能夠節(jié)省資源耗費，提高相關(guān)資源利用率，還是全面落實生態(tài)文明思想、全面提高資源利用效率的榜樣和示范。

多方協(xié)同齊監(jiān)督，為冬奧保駕護(hù)航

廉潔辦冬奧，監(jiān)督不可少。

為更好發(fā)揮監(jiān)督保障作用，中央紀(jì)委國家監(jiān)委機關(guān)建立北京冬奧會監(jiān)督工作調(diào)度機制，每月組織北京市紀(jì)委監(jiān)委、河北省紀(jì)委監(jiān)委，駐民政部紀(jì)檢監(jiān)察組、駐國家體育總局紀(jì)檢監(jiān)察組，以及北京冬奧組委監(jiān)察審計部等監(jiān)督單位召開調(diào)度會，定期開展走訪調(diào)研。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督專責(zé)，強化政治監(jiān)督，為冬奧會籌辦順利推進(jìn)提供堅強政治和紀(jì)律保障。

北京、河北兩地紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)貫徹落實“廉潔辦奧”，根據(jù)不同階段工作特點，強化監(jiān)督保障。北京市紀(jì)委監(jiān)委堅持專項監(jiān)督和聯(lián)合監(jiān)督相結(jié)合，督促建設(shè)單位嚴(yán)格預(yù)算管理、嚴(yán)控辦奧成本。河北省紀(jì)委監(jiān)委發(fā)揮監(jiān)督專班作用，部署開展已完工冬奧項目“回頭看”，著力發(fā)現(xiàn)招投標(biāo)、資金結(jié)算、項目監(jiān)管、手續(xù)辦理等方面問題。

北京冬奧組委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)北京冬奧會籌辦工作，是監(jiān)督的重要陣地。北京市監(jiān)委向冬奧組委派出監(jiān)察專員，成立冬奧監(jiān)察專員辦，專門負(fù)責(zé)冬奧監(jiān)督工作，加強外部監(jiān)督。

隨著冬奧監(jiān)督工作重心轉(zhuǎn)移至場館運行，場館監(jiān)督組充分發(fā)揮一線監(jiān)督作用，全要素、全過程跟進(jìn)監(jiān)督。在北京市紀(jì)委監(jiān)委、河北省紀(jì)委監(jiān)委、駐體育總局紀(jì)檢監(jiān)察組支持下，共組建了18個場館監(jiān)督組，實現(xiàn)兩地三賽區(qū)所有競賽場館和非競賽場館監(jiān)督全覆蓋。

“目前，負(fù)責(zé)內(nèi)部監(jiān)督的駐點監(jiān)督組已陸續(xù)入駐各個場館，將緊盯團(tuán)隊人員教育管理、重大資金使用、大宗物資采購、物資管理處置等重點環(huán)節(jié)強化監(jiān)督檢查，確保團(tuán)隊運行高效廉潔。”北京市紀(jì)委常委、市監(jiān)委冬奧監(jiān)察專員郭鵬說。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐國家體育總局紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前已經(jīng)牽頭建立了國家體育總局的內(nèi)部調(diào)度機制，當(dāng)前的監(jiān)督重點主要是反興奮劑、訓(xùn)練備戰(zhàn)、選用公廉、經(jīng)費使用、疫情防控等5類工作，紀(jì)檢監(jiān)察組采用“定期請進(jìn)來、不定期走出去”相結(jié)合的監(jiān)督方法，每月初請科教司、競體司、冬運中心、反興奮劑中心、機關(guān)紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人匯報工作進(jìn)展，督促建立問題臺賬，隨后帶著問題直撲一線了解情況，并采取集中座談、單獨約談等方式督促整改。

“多方監(jiān)督”是我國奧運建設(shè)工作的一大特點，也是我們發(fā)揮制度優(yōu)勢、提升治理能力的重要體現(xiàn)，張璋表示，“廉潔奧運”應(yīng)該是奧運的標(biāo)配，不是奧運的最高要求。在北京冬奧會的籌備中，我們利用監(jiān)察制度的優(yōu)勢，打破奧運建設(shè)工作的行政區(qū)劃界限，突破各個系統(tǒng)和部門的職能分工，全面整合，提前介入，實現(xiàn)了全面、全程和全員的監(jiān)督，為提升奧運建設(shè)的廉潔水平、預(yù)防消極現(xiàn)象的發(fā)生，起到了重要的保障作用。

勤儉節(jié)約你我他，將奮斗精神發(fā)揚光大

艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是我們黨的精神傳承，是一路走來發(fā)揚光大的光榮傳統(tǒng)，不管物質(zhì)生活多么豐裕，這種精神我們都不能忘記。

一份“崇禮菜單”藏著北京對八方來客的歡迎，這份菜單服務(wù)于賽事時期遠(yuǎn)方來賓，經(jīng)過一年多的研發(fā)，將為北京冬奧會張家口賽區(qū)提供舌尖上的體驗。色彩斑斕的莜面窩窩，一眼可辨的莜面魚，黃綠相間的黃豆芥黃……這充分說明，勤儉節(jié)約的同時也能大放異彩。

相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在制作“崇禮菜單”過程中，河北省紀(jì)委監(jiān)委駐省商務(wù)廳紀(jì)檢監(jiān)察組緊盯節(jié)約糧食制止餐飲浪費加強監(jiān)督檢查，督促嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神和“廉潔辦奧”要求，調(diào)整壓縮烹飪大賽規(guī)模，促進(jìn)厲行節(jié)約、減少浪費。

北京冬奧組委也結(jié)合節(jié)儉辦賽的工作要求，印發(fā)《“厲行節(jié)約、反對浪費”倡議書》，對按需取餐、節(jié)約就餐、“光盤行動”等提出明確要求，號召全體工作人員帶頭抵制“舌尖上的浪費”，以實際行動踐行勤儉節(jié)約的社會道德新風(fēng)尚。

為防范公車私用、私車公養(yǎng)等問題，北京冬奧組委修訂完善《北京冬奧組委公務(wù)用車使用須知》，嚴(yán)格公務(wù)用車使用登記、指定地點停放、停車票據(jù)登記管理等制度，加強司機教育和車輛監(jiān)管，協(xié)調(diào)中石化加強對公務(wù)加油卡的監(jiān)管。北京市紀(jì)委監(jiān)委將冬奧組委所有公務(wù)用車納入公車管理平臺，會同冬奧組委監(jiān)察審計部對公車使用情況開展監(jiān)督檢查，針對發(fā)現(xiàn)的問題督促完善制度。

“籌辦北京冬奧會既要大處著眼，抓住整體規(guī)劃和大項目建設(shè)，也要小處著手，體現(xiàn)在各個方面的具體工作?！睆堣罢f，我們不僅做到了從整體規(guī)劃、場館建設(shè)、設(shè)備利用等方面勤儉節(jié)約固然重要，同時還繼承和發(fā)揚中華民族勤儉節(jié)約的偉大精神。一份菜單、一次光盤行動倡議和一項節(jié)約用車制度，表面上看都是小事，但細(xì)微之處見精神。

“從奧運的申辦到籌辦，這幾年來有汗水也有淚水。原來以為時間很長，結(jié)果眨眼就到了現(xiàn)在。還是有些緊張，壓力感覺很大，有一種如履薄冰的感覺。但我相信在在大家的共同努力下，我們一定會克服各種困難，勇往直前，為世界奉獻(xiàn)一屆簡約、安全、精彩的奧運盛會?！惫鶓褎傉f。

關(guān)鍵詞： 北京 監(jiān)督 場館 冬奧會 監(jiān)察