“集團(tuán)保稅”釋放改革紅利

來源：經(jīng)濟(jì)日報時間：2022-01-18 13:33:09

近年來，隨著業(yè)務(wù)大幅增長，位于江蘇的常州奇華頓與位于上海的奇華頓日用香精香料（上海）有限公司之間的保稅料件調(diào)撥需求與日俱增?！皟杉夜痉謱偕虾：ｊP(guān)、南京海關(guān)監(jiān)管，進(jìn)口保稅料件屬于不同經(jīng)營實體，集團(tuán)內(nèi)企業(yè)物料供應(yīng)局部緊張的情況時有發(fā)生?！背Ｖ萜嫒A頓中國區(qū)營運(yùn)總監(jiān)吳重慶說。

得知企業(yè)實際情況后，南京海關(guān)所屬常州海關(guān)向奇華頓香精香料（常州）有限公司制發(fā)了海關(guān)實施加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管通知書。這意味著，兩家奇華頓公司以成員企業(yè)身份參與企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管改革業(yè)務(wù)后，可在集團(tuán)內(nèi)統(tǒng)籌使用保稅料件，實現(xiàn)了生產(chǎn)資源的自由流轉(zhuǎn)，為企業(yè)生產(chǎn)贏得時間和效益。

信義汽車部件（天津）有限公司也嘗到了企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管改革的甜頭。公司外貿(mào)負(fù)責(zé)人說，“在新監(jiān)管模式下，集團(tuán)內(nèi)各公司之間實現(xiàn)了保稅料件自由流轉(zhuǎn)，既有效解決了公司生產(chǎn)緊急缺件的難題，又節(jié)約了保稅料件在公司間流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的稅金，降低生產(chǎn)成本，保障了生產(chǎn)進(jìn)度”。

企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式（簡稱“集團(tuán)保稅”模式），是海關(guān)實施的以“企業(yè)集團(tuán)”為單元、以信息化系統(tǒng)為載體、以企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營實際需求為導(dǎo)向，對企業(yè)集團(tuán)實施整體監(jiān)管的加工貿(mào)易監(jiān)管模式。該模式突破了傳統(tǒng)加工貿(mào)易監(jiān)管模式，將同一集團(tuán)下的多家企業(yè)視為一個整體進(jìn)行監(jiān)管，以滿足集團(tuán)企業(yè)經(jīng)營的實際需求。

據(jù)介紹，相較于傳統(tǒng)加工貿(mào)易監(jiān)管模式，“集團(tuán)保稅”模式具有三大優(yōu)勢：一是有利于企業(yè)優(yōu)化資源配置，集團(tuán)內(nèi)成員企業(yè)保稅料件可進(jìn)行串換，不作價設(shè)備可自由流轉(zhuǎn)，海關(guān)備案倉儲場所集團(tuán)內(nèi)共享；二是有利于幫助企業(yè)釋放資金活力，集團(tuán)內(nèi)成員企業(yè)之間的外發(fā)加工業(yè)務(wù)免征擔(dān)保金；三是有利于企業(yè)簡化辦事流程，集團(tuán)內(nèi)成員企業(yè)料件串換，無需海關(guān)前置審核，同時外發(fā)加工業(yè)務(wù)也無需再向海關(guān)辦理備案手續(xù)。通過整合優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)要素、運(yùn)營資金和時間成本，為企業(yè)帶來更多的資源共享，最大程度為企業(yè)帶來監(jiān)管便利。同時，開展“集團(tuán)保稅”業(yè)務(wù)也對企業(yè)嚴(yán)格自身管理提出了更高要求。

“這種業(yè)務(wù)模式可以說是海關(guān)監(jiān)管從‘一本手（賬）冊’到‘一家企業(yè)’再到‘一個集團(tuán)’轉(zhuǎn)變的一個里程碑式的措施！這項業(yè)務(wù)的全面推廣，有利于企業(yè)適應(yīng)集團(tuán)化發(fā)展需要，更有利于助推地方加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸、促進(jìn)加工貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。”天津海關(guān)企業(yè)管理和稽查處處長回增杰說。自2019年以來，天津海關(guān)進(jìn)一步順應(yīng)當(dāng)?shù)丶庸べQ(mào)易企業(yè)發(fā)展需求，激發(fā)市場主體活力，大力推進(jìn)“集團(tuán)保稅”模式下新業(yè)態(tài)發(fā)展，截至2021年底，天津關(guān)區(qū)已有4家企業(yè)適用該模式監(jiān)管。

在江蘇，南京海關(guān)全面推廣企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管改革，為進(jìn)出口企業(yè)融入“雙循環(huán)”、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。目前該省已有12個集團(tuán)33家企業(yè)參加企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管改革，全年省內(nèi)企業(yè)集團(tuán)累計開展保稅料件及不作價設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)、外發(fā)加工、料件串換、貨物自主存放等業(yè)務(wù)2870票，加工貿(mào)易進(jìn)出口總值1255.31億元，減免保證金（保函）約7584.4萬元，節(jié)省企業(yè)物流、報關(guān)等費(fèi)用726.14萬元。

隨著“集團(tuán)保稅”模式的全面推廣，越來越多的企業(yè)選擇在該模式下開展加工貿(mào)易業(yè)務(wù)?！搬槍τ行枨蟮钠髽I(yè)，我們將積極開展政策宣講，多平臺推送政策解讀及監(jiān)管實例，對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行‘一對一’輔導(dǎo)，加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)的信用培育，擴(kuò)大改革紅利的覆蓋面。另外，我們還將對已開展‘集團(tuán)保稅’的企業(yè)開展調(diào)研，對企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部貨物流轉(zhuǎn)、設(shè)備調(diào)撥等提出更加優(yōu)化的監(jiān)管方案，不斷豐富業(yè)務(wù)模式內(nèi)涵?！被卦鼋苷f。（經(jīng)濟(jì)日報記者顧陽）

關(guān)鍵詞：企業(yè) 集團(tuán) 監(jiān)管保稅加工貿(mào)易

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