人民財(cái)評(píng):11493.6億元!外資對(duì)中國(guó)發(fā)展前景預(yù)期積極
近日商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)顯示,2021年中國(guó)實(shí)際使用外資金額11493.6億元人民幣,同比增長(zhǎng)14.9%。在全球經(jīng)濟(jì)深陷新冠疫情泥淖的大背景下,中國(guó)成為跨國(guó)投資的重要“避風(fēng)港”,引資規(guī)模再創(chuàng)歷史新高!
短期看,這是外資對(duì)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境的充分認(rèn)可。2021年,中國(guó)吸引外資突破萬(wàn)億元,得益于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)中向好、巨大的市場(chǎng)潛力以及營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。在過(guò)去一年中,面對(duì)不穩(wěn)定不確定因素的持續(xù)增加,為穩(wěn)住外貿(mào)外資的基本盤(pán),商務(wù)系統(tǒng)積極從市場(chǎng)準(zhǔn)入、政策支持、平臺(tái)建設(shè)、投資促進(jìn)與保護(hù)等方面不斷發(fā)力,積極落實(shí)外資企業(yè)公平待遇,并根據(jù)外資企業(yè)的共性訴求,不斷推出穩(wěn)外資新舉措,持續(xù)營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。商務(wù)部、發(fā)改委等部門(mén)接連對(duì)穩(wěn)外資工作進(jìn)行部署,其中商務(wù)部發(fā)布的《關(guān)于圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局做好穩(wěn)外資工作的通知》中,從5個(gè)方面提出22條具體舉措,明確了2021年穩(wěn)外資的基本路徑。與此同時(shí),各地方政府大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,各種惠企政策層出不窮。
長(zhǎng)期看,這是外資對(duì)中國(guó)發(fā)展前景的積極預(yù)期。當(dāng)前,國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局復(fù)雜多變,單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義不斷蔓延,各國(guó)對(duì)跨境投資的審查也更加苛刻。在這種背景下,中國(guó)持續(xù)保持第一大外資流入國(guó),凸顯出外資對(duì)中國(guó)堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的認(rèn)可與信心。過(guò)去五年里,中國(guó)不斷縮減負(fù)面清單、擴(kuò)大外資準(zhǔn)入,特別管理措施分別由93項(xiàng)、122項(xiàng)減至31項(xiàng)、27項(xiàng)。目前,2021年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單已發(fā)布并開(kāi)始執(zhí)行,進(jìn)一步放寬了對(duì)采礦、制造、能源以及信息技術(shù)等方面的準(zhǔn)入限制。值得一提的是,在商務(wù)部制定的《“十四五”利用外資發(fā)展規(guī)劃》中,對(duì)“十四五”期間外商準(zhǔn)入范圍、外資利用結(jié)構(gòu)、外資管理體制等方面進(jìn)行了具體要求,包括累計(jì)實(shí)際吸收外商直接投資7000億美元的目標(biāo),都為外商投資釋放出更加積極的信號(hào)。此外,在加快構(gòu)建新發(fā)展格局的過(guò)程中,消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,高質(zhì)量商品和服務(wù)需求不斷升級(jí),以及碳達(dá)峰、碳中和行動(dòng)加快推進(jìn),更為全球外商提供了廣闊的投資前景。
當(dāng)前全球疫情持續(xù)蔓延,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的不穩(wěn)定不確定性也在進(jìn)一步上升,這使得我們?cè)诒3謽?lè)觀的同時(shí),也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到未來(lái)吸引外資仍然面臨壓力和挑戰(zhàn)。2021年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)中國(guó)接下來(lái)利用外資工作作出了部署,其中明確提出了要進(jìn)一步加大吸引外資力度,落實(shí)好外資企業(yè)國(guó)民待遇,吸引更多跨國(guó)公司投資,推動(dòng)重大外資項(xiàng)目加快落地。面對(duì)利用外資的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn),中國(guó)的商務(wù)工作也將在穩(wěn)中求進(jìn)的基調(diào)下,從擴(kuò)大開(kāi)放水平、優(yōu)化投資環(huán)境、推動(dòng)平臺(tái)建設(shè)以及加強(qiáng)服務(wù)保障等多方面著手,推動(dòng)穩(wěn)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量,使中國(guó)吸引外商投資的綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。 (宋微 尹浩然)
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