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全面建設(shè)國際一流營商環(huán)境上海發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境5.0版

來源：中國新聞網(wǎng) 時間：2021-12-29 23:36:28

中新網(wǎng)上海12月29日電 (周卓傲)自2017年以來，上海瞄準(zhǔn)最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，從1.0版到4.0版連續(xù)四年出臺優(yōu)化營商環(huán)境工作的安排，取得了重要進展和明顯成效。29日，上海市舉行新聞發(fā)布會，會上介紹了《上海市營商環(huán)境創(chuàng)新試點實施方案》(即優(yōu)化營商環(huán)境的5.0版方案，以下簡稱《實施方案》)的主要內(nèi)容。

“這五個版本是一個不斷升級、全面深化的過程，是一項點上突破、點面結(jié)合的系統(tǒng)性改革。”上海市發(fā)展改革委副主任彭一浩在會上指出，五個優(yōu)化營商環(huán)境方案是持續(xù)深化的有機整體，不同階段各有側(cè)重，提出不同目標(biāo)任務(wù)。

今年9月8日，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過《關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》(以下簡稱《意見》)，把上海作為首批國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市之一。上海市政府副秘書長、市發(fā)展改革委主任華源表示，這是上海進一步突破提升，全面建設(shè)國際一流營商環(huán)境的重大機遇，因此，近期上海也制定出臺了《實施方案》，下一步要把它實施好。

華源介紹，《實施方案》從市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、投資環(huán)境、涉外營商環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境、監(jiān)管環(huán)境、企業(yè)全生命周期服務(wù)、創(chuàng)新引領(lǐng)高地、區(qū)域合作、法治環(huán)境等10方面提出了172項改革舉措。涵蓋《意見》明確的各項任務(wù)和全部改革舉措，新增了“著力打造創(chuàng)新引領(lǐng)的營商環(huán)境高地”和“著力打造協(xié)同高效的營商環(huán)境合作示范區(qū)”2方面任務(wù)和體現(xiàn)地方特色的71項改革舉措。

據(jù)介紹，《實施方案》的特點主要體現(xiàn)在以下四個方面：

一是更大力度保障市場主體發(fā)展活力。優(yōu)化營商環(huán)境要“以市場主體為中心”，貼近企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！秾嵤┓桨浮窂娬{(diào)系統(tǒng)施策，進一步保護激發(fā)市場主體的發(fā)展活力。

二是更深層次對標(biāo)改革制度創(chuàng)新。上海要爭當(dāng)改革開放的排頭兵，創(chuàng)新發(fā)展的先行者。《實施方案》對上海市浦東新區(qū)、臨港新片區(qū)、長三角一體化示范區(qū)、虹橋國際中央商務(wù)區(qū)等戰(zhàn)略功能區(qū)提出了更高要求，鼓勵這些地區(qū)大膽試、大膽闖、主動改，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，打造營商環(huán)境制度高地。

三是更高水平推動營商環(huán)境數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動營商環(huán)境數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動政府審批和管理服務(wù)更加智能化、精準(zhǔn)化，進一步提升營商環(huán)境便利度，提升企業(yè)感受度。

四是更加突出優(yōu)化事中事后監(jiān)管。隨著優(yōu)化營商環(huán)境改革不斷深入，市場主體對政府部門的科學(xué)監(jiān)管、高效監(jiān)管、無感監(jiān)管等要求進一步凸顯?！秾嵤┓桨浮窂娬{(diào)堅持寬進與嚴(yán)管相結(jié)合，在推進企業(yè)經(jīng)營自主便利的同時，著力加強事中事后監(jiān)管。

華源表示，《實施方案》將作為明年上海優(yōu)化營商環(huán)境的5.0版工作安排的主體內(nèi)容，與“放管服”改革等協(xié)同推進，以創(chuàng)新試點為主線，不斷加大優(yōu)化營商環(huán)境改革力度。(完)

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新改革方案實施環(huán)境

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