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推進“放管服” 兩部門優(yōu)化境內(nèi)金融機構境外發(fā)債制度

來源：經(jīng)濟參考網(wǎng) 時間：2021-12-29 00:46:42

《經(jīng)濟參考報》記者12月28日晚間獲悉，為貫徹落實國務院“放管服”改革要求，完善宏觀審慎管理框架，優(yōu)化境內(nèi)金融機構在境外發(fā)行債券制度，人民銀行和國家發(fā)展改革委共同廢止《境內(nèi)金融機構赴香港特別行政區(qū)發(fā)行人民幣債券管理暫行辦法》（下稱《暫行辦法》）?！稌盒修k法》廢止之后，境內(nèi)金融機構赴境外發(fā)行債券管理框架將進一步統(tǒng)一和規(guī)范，境外發(fā)行債券的便利度和靈活性也將提升。

據(jù)介紹，2007年，為有序發(fā)展香港人民幣業(yè)務，經(jīng)國務院批準，人民銀行、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布了《暫行辦法》，對境內(nèi)金融機構赴香港發(fā)行人民幣債券進行規(guī)范。根據(jù)《暫行辦法》，境內(nèi)金融機構赴香港發(fā)行人民幣債券，需由人民銀行會同國家發(fā)展改革委對其資格和發(fā)行規(guī)模進行審核，并報國務院。不過，隨著高水平開放型經(jīng)濟新體制的加快構建，我國全口徑外債管理不斷完善，跨境融資宏觀審慎管理框架逐步建立健全，《暫行辦法》已無法完全滿足當前發(fā)展需要。

“在此背景下，為深化‘放管服’改革，進一步統(tǒng)一和規(guī)范境內(nèi)金融機構赴境外發(fā)行債券管理框架，提升境外發(fā)行債券的便利度和靈活性，經(jīng)請示國務院同意，人民銀行和國家發(fā)展改革委共同廢止《暫行辦法》。”中國人民銀行、國家發(fā)展改革委有關部門負責人表示。

上述負責人還表示，《暫行辦法》廢止后，境內(nèi)金融機構赴香港及香港之外的其他國家（地區(qū)）發(fā)行本、外幣債券不受影響，并且程序將更加簡便、優(yōu)化，在核準額度內(nèi)可自主選擇具體發(fā)行區(qū)域和發(fā)行窗口。

數(shù)據(jù)顯示，截至2021年上半年，境內(nèi)金融機構共赴香港發(fā)行人民幣債券1478億元，對豐富境外人民幣市場投資產(chǎn)品，拓寬境外人民幣資金使用渠道，提升人民幣影響力發(fā)揮了重要作用。下一步，人民銀行、國家發(fā)展改革委等相關部門將繼續(xù)穩(wěn)妥有序做好境內(nèi)金融機構赴境外發(fā)行債券相關管理工作，助力金融機構用好國內(nèi)國外兩個市場、兩種資源，服務構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

關鍵詞：改革機構金融發(fā)行債券

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