近期,有關(guān)“加拿大鵝”的維權(quán)事件備受關(guān)注。
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今年10月,上海消費者賈女士花11400元在上海一家“加拿大鵝”專門店購買了一件羽絨服,回家后發(fā)現(xiàn)商標繡錯、縫線粗糙,甚至還有刺鼻異味。賈女士次日向商家討要說法時,先是遭到“所有中國大陸地區(qū)專門店售賣的貨品均不得退貨”的推脫,后來又被要求出具質(zhì)量檢測證明。最后,在上海市消保委和全國眾多媒體的多重監(jiān)督之下,賈女士在一個月之后才退貨成功。
類似的“霸王條款”一再出現(xiàn),讓消費者詬病不已。盡管消費者權(quán)益保護法第二十四條規(guī)定,“經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的,消費者可以依照國家規(guī)定、當事人約定退貨,或者要求經(jīng)營者履行更換、修理等義務(wù)”,但是諸如“禁止自帶酒水”“消毒餐具收費”“特價、促銷商品概不退換”等規(guī)定,仍然時常出現(xiàn)在生活中。
“我就用快遞寄些紫菜,非要讓我多付1元錢保價,否則就不予承運,這不就是‘霸王條款’嗎?”采訪中,福建福州市民雷明(化名)說起近日他給朋友寄紫菜時的遭遇,頗為氣憤。最后,為了盡快將物品寄出,雷明只得“被迫”付了這1元錢。
湖南郴州市民唐天宇(化名)也曾遇到過這種情況。去年冬天,唐天宇和朋友吃完晚飯后去KTV唱歌,順便把尚未喝完的啤酒、飲料也打包帶了過去,但服務(wù)員看到他們飲用后立即沖進包房,強令唐天宇將啤酒飲料放置前臺,理由是“本店不允許自帶酒水”。
“這不就是變相強迫我們購買KTV的酒水嗎?后來因為口渴,我們不得不花了56元購買KTV的飲用水。”唐天宇說。
“‘霸王條款’的特點是,經(jīng)營者通過格式條款或店堂告示、告知、通知等推卸或免除責任,并限制或排除消費者應(yīng)享有的權(quán)利。”中國法學(xué)會消法研究會副秘書長陳音江告訴《法治日報》記者,目前,“霸王條款”存在于各行各業(yè),比如在一些店鋪會以通知、告知、宣傳單、告示牌等形式設(shè)置“霸王條款”,一些大型互聯(lián)網(wǎng)平臺的交易規(guī)則或用戶協(xié)議中也存在不少“霸王條款”。
消費者權(quán)益保護法規(guī)定,經(jīng)營者在經(jīng)營活動中使用格式條款的,應(yīng)當以顯著方式提請消費者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風(fēng)險警示、售后服務(wù)、民事責任等與消費者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容,并按照消費者的要求予以說明。經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消費者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責任、加重消費者責任等對消費者不公平、不合理的規(guī)定,不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強制交易。格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的,其內(nèi)容無效。
“實際上,我們所說的‘霸王條款’就是指不公平、不合理的格式條款。”陳音江說,格式條款可以提高交易效率,降低成本,但若在格式條款中加重消費者責任或者限制消費者權(quán)利,排除或減輕自身責任,就可以視為“霸王條款”,其涉嫌侵犯消費者的公平交易權(quán)。
然而,因為部分消費者維權(quán)意識不強,使得這些“霸王條款”大行其道。“現(xiàn)實中,部分消費者認為經(jīng)營者在交易發(fā)生前已經(jīng)給予提示,或認為多一事不如少一事,干脆自認倒霉。其實這類條款并不具備法律效力,但由于部分消費者并不了解,誤認為這些條款具備法律效力,從而放棄維權(quán),客觀上會縱容商家肆意妄為。”陳音江說。
多名受訪者也表示,因為整個維權(quán)過程較為漫長,維權(quán)成本太高,十分消耗精力,所以一般遇到“霸王條款”也不會去維權(quán),只能默默忍受。
對此,中國政法大學(xué)民商經(jīng)濟法學(xué)院教授吳景明分析認為,因為“霸王條款”是經(jīng)營者利用自身優(yōu)勢地位而事先擬定好的,消費者遇到“霸王條款”時不能修改,只能選擇接受或離開,沒有第三種選擇。消費者在無奈的情況下,一般都會被動接受對方強加給自己的不合理條款。
“如下載應(yīng)用軟件時出現(xiàn)的格式條款,不僅篇幅較長,行文也晦澀難懂,此時消費者只能點擊同意,如不同意,則無法使用軟件,這就相當于消費者接受了條款中所有不公平規(guī)定,已經(jīng)遭受到‘霸王條款’的侵害。”吳景明說,經(jīng)營者設(shè)置“霸王條款”的違法成本很低,即便受到有關(guān)部門查處,其受到的懲罰也較輕,這是“霸王條款”橫行的主要原因。
陳音江建議,監(jiān)管部門須加強對“霸王條款”的查處力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)責令改正,并依法懲處。同時,消費者在遇到“霸王條款”時,應(yīng)該及時站出來說“不”,敢于維權(quán)。根據(jù)民法典有關(guān)規(guī)定,消費者作為相對弱勢方,可以主張“霸王條款”內(nèi)容無效或不成為合同的內(nèi)容。如果無法與經(jīng)營者協(xié)商解決糾紛,可以向消協(xié)尋求幫助或向市場監(jiān)管部門投訴,還可以向法院提起訴訟。
“‘霸王條款’侵犯的是不特定主體的利益,如果侵權(quán)較為嚴重,又針對不特定主體,省級以上的消費者協(xié)會組織也可以通過公益訴訟的方式解決。”吳景明說。
吳景明認為,我國法律對于格式條款的規(guī)制已經(jīng)比較健全,特別是民法典生效后,對于格式條款的規(guī)定更加明確和具體,問題的關(guān)鍵還在于執(zhí)法和司法。對于不法商人利用格式條款進行“霸王交易”的行為,要通過嚴格執(zhí)法和司法進行打擊,使消費者免受“霸王條款”的困擾。
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