12月11日是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織20周年的重要時(shí)刻。圍繞中國(guó)入世有關(guān)話題，記者日前采訪了對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授、副校長(zhǎng)洪俊杰。

記者：中國(guó)入世對(duì)世界經(jīng)濟(jì)具有怎樣的意義？

洪俊杰：首先，中國(guó)加入世貿(mào)組織后，全面積極履行入世承諾，為世界貿(mào)易公平發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。20年來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)遭遇過(guò)國(guó)際金融危機(jī)和新冠肺炎疫情的沖擊，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易起到了顯著重振作用。中國(guó)與各個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了貿(mào)易伙伴關(guān)系，為它們提供了廣闊的市場(chǎng)和發(fā)展機(jī)遇。

其次，中國(guó)與世界規(guī)則積極對(duì)接，為多邊貿(mào)易體制構(gòu)建貢獻(xiàn)了“中國(guó)方案”。中國(guó)積極維護(hù)非歧視、開(kāi)放等多邊貿(mào)易體制核心價(jià)值，為國(guó)際貿(mào)易創(chuàng)造穩(wěn)定和可預(yù)見(jiàn)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。保障發(fā)展中成員的發(fā)展利益，幫助發(fā)展中成員融入經(jīng)濟(jì)全球化，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

記者：入世對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響體現(xiàn)在哪些方面？

洪俊杰：首先，入世為中國(guó)建立和完善中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)大推動(dòng)力。

中國(guó)入世談判期間，主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際規(guī)則，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，以求在談判中爭(zhēng)取主動(dòng)，這是促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化改革的重要因素之一。例如匯率制度改革、外貿(mào)經(jīng)營(yíng)制度改革、要素價(jià)格市場(chǎng)化改革以及財(cái)稅體制改革等，均是在中國(guó)入世談判期間以開(kāi)放促改革的重要體現(xiàn)。

入世后，中國(guó)積極履行入世承諾，這些承諾涉及中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的方方面面，也是長(zhǎng)期以來(lái)以開(kāi)放促改革的核心內(nèi)容。世貿(mào)組織倡導(dǎo)的非歧視、透明度、公平競(jìng)爭(zhēng)等基本原則也影響著中國(guó)制度的變遷，融入到中國(guó)法律法規(guī)和有關(guān)制度中。

其次，入世促進(jìn)了我國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)等方面持續(xù)優(yōu)化。

中國(guó)入世以來(lái)，貿(mào)易自由度不斷提高，加速了國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)制造的產(chǎn)品質(zhì)量和附加值水平迅速提高，技術(shù)密集型產(chǎn)品比重明顯上升，對(duì)高端中間品的進(jìn)口依賴(lài)也有所下降，進(jìn)出口更趨平衡。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展呈現(xiàn)高端化趨勢(shì)。入世初期，中國(guó)主要以加工貿(mào)易打入國(guó)際市場(chǎng)、參與國(guó)際分工。隨著對(duì)外開(kāi)放程度不斷提高，中國(guó)積極加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，逐步由“大進(jìn)大出”變?yōu)椤皟?yōu)進(jìn)優(yōu)出”。中國(guó)入世后大量吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)等，也大大促進(jìn)了各行業(yè)發(fā)展。入世也為國(guó)內(nèi)企業(yè)發(fā)展提供了更多機(jī)會(huì)，尤其是民營(yíng)企業(yè)得到了快速發(fā)展，躍升為第一大外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體。

從就業(yè)來(lái)看，進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整也帶來(lái)了勞動(dòng)力資源重新配置，加快了勞動(dòng)力流動(dòng)，大量勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，高層次技術(shù)技能人才、管理人才、復(fù)合型人才需求迅速攀升。

記者：站在入世20年的新起點(diǎn)上，中國(guó)未來(lái)的開(kāi)放之路應(yīng)該如何走？

洪俊杰：首先，要為世界規(guī)則制定積極貢獻(xiàn)“中國(guó)方案”，堅(jiān)持多邊主義立場(chǎng)不動(dòng)搖，積極參與WTO改革，提升WTO新規(guī)則下發(fā)展中國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)治理領(lǐng)域的地位，避免全球貿(mào)易規(guī)則被少數(shù)國(guó)家壟斷主導(dǎo)。其次，要推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，建立高度依存的區(qū)域伙伴關(guān)系，幫助全球經(jīng)濟(jì)打破發(fā)展瓶頸，尋求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力。此外，要加快構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局，鼓勵(lì)引進(jìn)外資和對(duì)外投資并重，鼓勵(lì)出口和增加進(jìn)口齊頭并進(jìn)。

記者：當(dāng)前，WTO運(yùn)轉(zhuǎn)遇到了很大困難，中國(guó)應(yīng)該如何推動(dòng)WTO改革，以更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易全球化發(fā)展？

洪俊杰：WTO改革事關(guān)全球，各國(guó)利益均應(yīng)得到尊重。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家代表，應(yīng)在推動(dòng)WTO改革進(jìn)程中切實(shí)維護(hù)和保障廣大發(fā)展中國(guó)家發(fā)展利益。具體來(lái)看，要推動(dòng)WTO貿(mào)易與投資規(guī)則與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)新議題的談判，大力推進(jìn)談判和爭(zhēng)端解決機(jī)制改革。要增強(qiáng)決策和爭(zhēng)端解決的透明度，在成員充分參與的前提下，保證多邊貿(mào)易談判程序更加公開(kāi)透明，特別要讓發(fā)展中成員更好地了解多邊貿(mào)易談判的問(wèn)題和前景方向。要協(xié)調(diào)發(fā)達(dá)成員和發(fā)展中成員、發(fā)展中成員內(nèi)部的利益關(guān)系，關(guān)注發(fā)展議題。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 袁 勇）

關(guān)鍵詞： 中國(guó) 改革 經(jīng)濟(jì) 貿(mào)易 入世