隨著我國老齡化程度不斷加深,“發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系”被寫入“十四五”規(guī)劃中。中共中央國務(wù)院近日發(fā)布了《關(guān)于加強新時代老齡工作的意見》,也提出要大力發(fā)展企業(yè)(職業(yè))年金,促進和規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險。
那么,我國目前企業(yè)年金的發(fā)展狀況如何?又是怎樣實現(xiàn)企業(yè)年金的保值增值?國家有哪些鼓勵政策?
辦理企業(yè)年金 增加養(yǎng)老儲備
位于北京大興的這家高新技術(shù)小型企業(yè),今年9月,剛剛開始辦理企業(yè)年金,并且一次性補繳了三年。
北京某科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理 李高峰:這是國家支持的一個東西,我們當然就搞了。前提是我們今年這個效益還可以,利潤還可觀。
第一次辦理企業(yè)年金,并未實現(xiàn)全員參與,而企業(yè)也沒有選擇最高比例8%進行繳費,而是選擇了5%,員工部分按4%繳費。按上一年月平均工資一萬元來計算,個人每月要交400塊錢。李高峰告訴記者,要細水長流,如果明年效益好了,還可以增加企業(yè)繳費比例。
在山東威海,在一家航運公司工作了30多年的莊嚴,還有幾年就可以退休了。除了基本養(yǎng)老保險外,企業(yè)年金的多年存繳,讓莊嚴對未來的退休生活有了更多的想象空間。
山東威海威東航運有限公司物流事業(yè)本部理事 莊嚴:退休金更多用于退休以后的吃穿住用這些東西,我自己愛好的運動、旅行、攝影,那么企業(yè)年金可能更多的是給我一種提高生活質(zhì)量的保障。
據(jù)了解,莊嚴所在的公司從2008年開始就實施了企業(yè)年金繳費制度,目前已經(jīng)按照8%也就是規(guī)定的最高上限進行單位繳費。
山東威海威東航運有限公司財務(wù)部部長 叢培燕:累計到現(xiàn)在我們已經(jīng)交了3000多萬的企業(yè)年金,這部分對企業(yè)來說是稅前列支。
莊嚴的企業(yè)年金已經(jīng)交了12年了,而且通過個人賬戶他也可以看到自己賬戶的累計收益情況。
山東威海威東航運有限公司物流事業(yè)本部理事 莊嚴:(每年)年底的時候我看一看大概增長了多少,一般來講,好像都超過CPI(居民消費價格指數(shù))的增長。
企業(yè)年金如何實現(xiàn)保值增值?
企業(yè)年金如何實現(xiàn)保值增值?這就不得不提到我們國家對于企業(yè)年金基金所做的制度安排。
由人社部門遴選出二十多家機構(gòu)投資者,作為企業(yè)年金基金的投資管理人,由專業(yè)的投資機構(gòu)對這筆錢進行打理,而且為了鼓勵年金投資取得更好收益,從今年起國家還進一步擴大了年金基金的投資范圍。
從2006年開始至今,我國的企業(yè)年金市場化運作已有15個年頭了。根據(jù)《中國養(yǎng)老金融發(fā)展報告(2021)》,截至2020年末,全國企業(yè)年金基金累計存量規(guī)模達到2.25萬億元,實際運作規(guī)模2.21萬億元,較上年增加4460億元,同比增長25%,增速創(chuàng)2015年以來最高水平。
2020年企業(yè)年金市場平均收益率達10.30%,為2008年以來的最高水平。
中國人壽養(yǎng)老保險股份有限公司受托管理部總經(jīng)理 李翔婷:從2007年到現(xiàn)在200%的累計收益率,其實算到年化收益率,每年都7%左右,甚至比7%還高,那么這個收益率甚至是超過一些短期的理財產(chǎn)品。所謂用金融的方式解決養(yǎng)老問題,就是說要通過把這個資金在長期的積累過程當中享受復(fù)利的這樣一個優(yōu)惠的制度,然后大家積累足夠的錢來讓自己過上一個幸福的晚年生活。
今年1月1日起,人社部對年金基金投資范圍又進行了一次大調(diào)整。在投資范圍上,新增了香港市場,進一步豐富了年金基金的收益來源。在投資比例上,將權(quán)益類資產(chǎn)投資上限由原來的30%提高到了40%。
新華養(yǎng)老保險股份有限公司總裁助理 姜京:由30%提高到40%,增加了10個百分點,這樣從整個目前企職業(yè)年金二支柱總的范圍來講有3.6萬億元,10%意味著有將近3600億可以進入資本市場。機構(gòu)投資可以更好地去穩(wěn)定資本市場。
當然,作為老百姓的養(yǎng)老錢,安全也是最重要的。新政還對年金投資行為進行了進一步規(guī)范,更有利于年金基金的健康有序發(fā)展。
中國人壽養(yǎng)老保險股份有限公司副總裁 張林廣:它是一個穩(wěn)定的長期的資金,而且這塊兒資金它的風險的承受能力是極低的,它是養(yǎng)老的錢,所以在投資收益上安全、穩(wěn)健、(有)收益這三個原則必須遵循。
企業(yè)年金覆蓋率低 擴面空間仍然很大
從歷史投資業(yè)績來看,作為長期積累的企業(yè)年金,無疑可以為企業(yè)年金繳納人積累一定規(guī)模的養(yǎng)老儲備。
目前,作為養(yǎng)老第一支柱的基本養(yǎng)老保險,已經(jīng)覆蓋了10億人,那么作為第二支柱重要組成部分的企業(yè)年金,覆蓋率又是怎樣的呢?
作為國家的一項制度安排,企業(yè)年金的發(fā)展,國家通過實施所得稅稅前扣除的優(yōu)惠方式進行激勵。
中國人壽養(yǎng)老保險股份有限公司受托管理部總經(jīng)理 李翔婷:企業(yè)給員工的繳費是可以享受企業(yè)所得稅的稅前列支,對企業(yè)來說還是非常有吸引力的。個人這一塊兒,也可以享受個人所得稅的稅前列支。
根據(jù)投資復(fù)利原則,積累越多,積累時間越長,將來可能領(lǐng)取的金額就越高。但是,對于一些年輕人來說,企業(yè)年金遠不如公積金來得實在,畢竟企業(yè)年金需要等到退休之后才能領(lǐng)取。
北京某科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理 李高峰:對于員工來說,他是有個認識過程,特別是年輕員工,你想三十年后的事兒,他們有時候覺得好像很遙遠,不愿意花這個錢。
在李高峰公司工作了五年多的陳麒,今年還不到三十歲,在公司征求大家意見時,主動放棄了這次辦理企業(yè)年金的機會。
北京某科技發(fā)展有限公司 陳麒:現(xiàn)在說還不到30歲,就感覺60歲之后的事,太久了,沒法確定。
根據(jù)《中國養(yǎng)老金融發(fā)展報告(2021)》,截至2020年末,全國建立企業(yè)年金的企業(yè)數(shù)10.52萬個,較2019年末增加9200個,同比增長9.6%,參與職工總數(shù)2718萬人,同比增長6.67%。雖然年金規(guī)模增長很快,但是參加企業(yè)并不多,覆蓋人群也很有限。
中國保險行業(yè)協(xié)會秘書長 商敬國:覆蓋的人群也就2700多萬,加入企業(yè)年金的總員工占比不到7%,加入(企業(yè)年金)制度的企業(yè)數(shù)量的占比不到1%。
也有專家更是直接指出,上市公司作為企業(yè)群體中的佼佼者,更應(yīng)該積極行動起來,響應(yīng)國家號召。
清華大學社會科學學院教授 董克用:我們比較好的公司,中國比較好的公司,應(yīng)該響應(yīng)國家的政策建立這樣的企業(yè)年金。
發(fā)展企業(yè)年金 提高養(yǎng)老金替代率
目前,我國的基本養(yǎng)老保險制度已經(jīng)為大多數(shù)國民的養(yǎng)老生活提供了一個基本的保障。而眼下,除了基本養(yǎng)老保險制度,我們還需要通過發(fā)展包括企業(yè)年金在內(nèi)的第二支柱養(yǎng)老金甚至第三支柱養(yǎng)老金共同來提高替代率。
這里所說的養(yǎng)老金替代率,指的是勞動者退休時的養(yǎng)老金領(lǐng)取水平與退休前工資收入水平之間的比率。
中國人壽養(yǎng)老保險股份有限公司受托管理部總經(jīng)理 李翔婷:企業(yè)年金的替代率,從我們這么多企業(yè)的歷史經(jīng)驗看,大概是在20%左右,有差異,但基本上能到百分之十幾到三十這樣的一個替代率的水平。
作為養(yǎng)老保險的補充,企業(yè)年金既是企業(yè)吸引人才的激勵措施,同時也是對職工的一項長期福利,可增加職工對企業(yè)的凝聚力。
山東威海某航運有限公司財務(wù)部部長 叢培燕:我們應(yīng)該說是在威海首批交企業(yè)年金的單位,對職工的保障很大,這么多年,沒有自愿離職的職工。
國家稅務(wù)總局威海市環(huán)翠區(qū)稅務(wù)局副局長 王松濤:企業(yè)補充養(yǎng)老保險,要給企業(yè)增加了一些費用負擔,但是它對于整個企業(yè)的發(fā)展,長遠發(fā)展,包括企業(yè)職工隊伍的穩(wěn)定性,它起到了很大的促進作用。
不僅如此,專家表示,作為企業(yè)給員工提供的一項福利,有助于優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu),從制度上幫助大家安排養(yǎng)老財富儲備計劃。
中國保險行業(yè)協(xié)會秘書長 商敬國:我們知道個人去計劃的話,其實很難的,相當于通過一種制度的設(shè)計,國家給予一定的稅收優(yōu)惠,使得它的一部分的收入能夠固定下來,作未來的養(yǎng)老金。
多管齊下 推動企業(yè)年金擴大覆蓋面
可以說,我國的老齡化程度在不斷加深,加快發(fā)展第二支柱和第三支柱養(yǎng)老金已經(jīng)非常迫切。
專家就建議,要改變現(xiàn)狀,需要從加入機制、稅收激勵等方面推動企業(yè)年金發(fā)展。
專家建議,要改變目前企業(yè)年金覆蓋率不高的現(xiàn)狀,要找準原因,精準施策。
中國保險行業(yè)協(xié)會秘書長 商敬國:我覺得自動加入機制,可以使這個參保率大大提升,使得很多符合條件的企業(yè)都可以加入進來。
在稅收激勵方面,相關(guān)專家表示,隨著以個稅為代表的直接稅比重逐漸加大,通過稅收杠桿鼓勵個人進行養(yǎng)老儲備也是一個有效途徑。
中國稅務(wù)學會副會長 張連起:我相信未來用稅收的激勵作用、杠桿作用來調(diào)節(jié),推進包括青年人在內(nèi)的社會公民(加入)養(yǎng)老保險的池子,增加這個池子的水量是必然的。
而對于目前市場上推出的各種帶有年金字樣的短期保險或理財產(chǎn)品,專家表示,有些其實根本不具備真正的養(yǎng)老功能。
銀保監(jiān)會近日也表示,要提供收益形式更加多樣的養(yǎng)老年金保險產(chǎn)品,豐富養(yǎng)老資金長期管理方式。
清華大學社會科學學院教授 董克用:理財也在做試點,保險也在做新產(chǎn)品試點,我想會越來越規(guī)范,老百姓越來越明白什么是真正的好的養(yǎng)老保障產(chǎn)品。
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