人民網(wǎng)北京12月2日電 (記者余璐)“野豬媽媽率一串豬娃覓食撞車”“四川通江縣境內(nèi)野豬隨意啃食、踐踏莊稼”“成年野豬竄進(jìn)湖北宜昌市中心小區(qū)”……近年來,隨著生態(tài)環(huán)境的好轉(zhuǎn),野生動物越來越多地出現(xiàn)在人類生活區(qū)。連日來,野豬損害農(nóng)作物的現(xiàn)象頻發(fā),引發(fā)社會關(guān)注。
近日,國家林業(yè)和草原局召開電視電話會議,總結(jié)防控野豬危害綜合試點(diǎn)情況,安排部署下一階段工作。記者從會上了解到,國家林業(yè)和草原局已在山西、四川、福建、江西、河北、廣東、陜西、湖南、湖北、遼寧、黑龍江、浙江、安徽、寧夏等14個(gè)?。▍^(qū))開展防控野豬危害綜合試點(diǎn)。
會上,國家林業(yè)和草原局相關(guān)司局負(fù)責(zé)人表示,各試點(diǎn)地區(qū)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主動預(yù)防,不斷完善補(bǔ)償制度。例如,廣東省將野生動物危害防控納入林長制以及各級人民政府野生動物保護(hù)工作考核內(nèi)容,構(gòu)建“政府-村委會-村民”多方綜合性預(yù)防控制制度體系。浙江省成立了不同層級的工作專班或領(lǐng)導(dǎo)小組。各試點(diǎn)地區(qū)先后成立了117支狩獵隊(duì),截至10月31日共計(jì)獵捕野豬1982頭,并開展了不同形式的培訓(xùn)。
如今,野豬傷人、損害農(nóng)作物的情況時(shí)有發(fā)生。對此,中國林科院自然保護(hù)地所研究員金崑分析指出,隨著我國野生動物保護(hù)力度不斷加大和系列措施的落地生效,野生動物棲息環(huán)境持續(xù)改善,種群數(shù)量實(shí)現(xiàn)恢復(fù)增長。野豬因其繁殖力強(qiáng)、適應(yīng)力強(qiáng)等特點(diǎn),種群數(shù)量快速增長、活動范圍逐步擴(kuò)大,與人類生產(chǎn)生活區(qū)域重合產(chǎn)生了較多沖突,已威脅到當(dāng)?shù)厝罕姷恼Ia(chǎn)生活秩序,對人民生命安全構(gòu)成威脅。
“但應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到上述致害情況局部區(qū)域發(fā)生還是主要的?!苯饙嬇e例道,例如,四川省共有183個(gè)行政縣,有野豬分布的縣有103個(gè);廣東省共有122個(gè)行政縣,但野豬致害嚴(yán)重的有肇慶廣寧、封開,韶關(guān)南雄、始興,清遠(yuǎn)陽山、英德等20個(gè)縣;福建省共有85個(gè)行政縣,雖然有35個(gè)縣存在野豬致害問題,但受損程度并不嚴(yán)重,點(diǎn)多面廣零散致害特征明顯。
據(jù)了解,針對野豬致害問題,國家林業(yè)和草原局聯(lián)合有關(guān)部門已對31個(gè)省份野豬等野生動物致害情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查,摸清了野豬致害特點(diǎn),確定了致害比較嚴(yán)重的一些局部區(qū)域。
野豬等野生動物侵害人身安全、財(cái)產(chǎn)安全后,該如何補(bǔ)償?
國家林業(yè)和草原局相關(guān)司局負(fù)責(zé)人指出,目前,我國正逐步完善了補(bǔ)償制度,各試點(diǎn)地區(qū)也正在積極探索致害綜合保險(xiǎn)業(yè)務(wù),多渠道籌措補(bǔ)償資金,建立傷人救濟(jì)補(bǔ)助渠道。例如,福建省將野豬致害損失納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。廣東省積極探索致害補(bǔ)償管理制度體系,并推動將野生動物危害補(bǔ)償納入林業(yè)、農(nóng)業(yè)政策保險(xiǎn)制度。山西省、河北省擬設(shè)立綜合試點(diǎn)政策性保險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)。陜西省將野生動物傷人醫(yī)療納入居民合作醫(yī)療報(bào)銷范圍,并建立了民政救助措施。
據(jù)介紹,為切實(shí)保障人民群眾人身和財(cái)產(chǎn)安全,穩(wěn)妥做好野豬危害防控工作,2021年,國家林業(yè)和草原局相繼印發(fā)了《國家林業(yè)和草原局關(guān)于進(jìn)一步做好野豬危害防控工作的通知》和《防控野豬危害工作技術(shù)要點(diǎn)》,指導(dǎo)各地加快推進(jìn)以種群調(diào)控等措施防控野豬危害。目前,國家林業(yè)和草原局已將野豬等野生動物危害防控納入林長制考核范圍,并考慮將其納入“平安中國”考核范圍。
“下一步,國家林業(yè)和草原局還將會同有關(guān)部門根據(jù)野豬資源狀況和危害情況,指導(dǎo)地方科學(xué)評估和制定獵捕限額,妥善處置獵獲物,嚴(yán)防濫食及非法交易。此外,還將拓寬資金渠道,完善致害補(bǔ)償制度,以及強(qiáng)化對野豬致害嚴(yán)重區(qū)域群眾的安全教育。”該負(fù)責(zé)人說。
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