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最新報告:北京、上海、深圳位列城市數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合表現(xiàn)前三

來源：中國經(jīng)濟網(wǎng) 時間：2021-12-01 16:40:50

中國經(jīng)濟網(wǎng)北京12月1日訊隨著以數(shù)字技術(shù)為核心的數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，數(shù)字經(jīng)濟成為城市和區(qū)域發(fā)展的重大契機。哪些城市表現(xiàn)優(yōu)秀？哪些城市群協(xié)同效應(yīng)較強？不同的城市和區(qū)域該如何搭上數(shù)字紅利的快車？近日，中國人民大學應(yīng)用經(jīng)濟學院和中國人民大學數(shù)字經(jīng)濟跨學科交叉平臺聯(lián)合發(fā)布了《中國城市數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告（2021）》（以下簡稱《報告》），從城市層面對我國五大類數(shù)字產(chǎn)業(yè)的區(qū)域發(fā)展狀況進行評價和分析。

該報告以國家統(tǒng)計局公布的《數(shù)字經(jīng)濟及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類（2021）》為基準分類，與中關(guān)村易創(chuàng)合作，以產(chǎn)業(yè)知識圖譜工程為依托，以企業(yè)發(fā)展的微觀數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)?！秷蟾妗凤@示，從數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的綜合表現(xiàn)來看，發(fā)展水平較高的城市主要分布在東部沿海等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)。具體而言，北京、上海、深圳、杭州、廣州、南京、合肥、武漢、蘇州、成都等城市居于前十。排名前30的城市中，北方地區(qū)和西部地區(qū)主要是各類資源集中的直轄市和省會城市，例如北京、天津、沈陽、成都、西安、重慶等。

從數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平來看，排名前30的城市與綜合結(jié)果存在一致性，同時也有一些城市在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中表現(xiàn)突出，例如池州和惠州等城市。從產(chǎn)業(yè)數(shù)字化來看，其排名與數(shù)字產(chǎn)業(yè)化有相關(guān)性，但也有較為明顯的差異，常州、貴陽、昆明、南通、嘉興等城市均進入前30。整體評價結(jié)果顯示，數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展在城市之間都存在顯著差異。

從城市群來看，珠三角、長三角城市群內(nèi)部整體發(fā)展水平較高，協(xié)同效應(yīng)較強，京津冀內(nèi)部發(fā)展不均，滇中、哈長、山西中部等“頭雁”效應(yīng)顯著，山東半島、粵閩浙沿海等潛力較大，呼包鄂榆、天山北坡、寧夏沿黃整體發(fā)展有待提升。

《報告》指出，從產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展情況來看，智能制造是所有城市中數(shù)字化融合較好的產(chǎn)業(yè)，數(shù)字社會、數(shù)字金融、智能交通以及數(shù)字商貿(mào)等也表現(xiàn)出了較快的發(fā)展趨勢。在城市群中，珠三角、長三角、山東半島、京津冀等數(shù)字化滲透程度位居前列，長江中游、成渝與第二梯隊城市群等處于中等水平，呼包鄂榆、滇中相對靠前，其余第三梯隊城市具有較大的發(fā)展?jié)撡|(zhì)。

《報告》提出了三點建議：第一、由于數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)具有的高創(chuàng)新性、高溢出性特點，使得其不僅本身可以成為新的經(jīng)濟增長點，也能夠使整體的經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效，因此，經(jīng)濟落后地區(qū)可以挖掘其資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過有效的數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策合理布局本地區(qū)的經(jīng)濟圖景，激發(fā)本地區(qū)經(jīng)濟增長新動能，促進本地區(qū)整體的社會經(jīng)濟發(fā)展，使得數(shù)字化技術(shù)成為區(qū)域間均衡發(fā)展的力量。

第二、大力促進城市群內(nèi)部的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展有利于充分發(fā)揮數(shù)字化技術(shù)的空間溢出效應(yīng)，帶動整個城市群的共同發(fā)展。例如，長三角和珠三角城市群的大部分城市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展水平都處于較高的水平，城市之間彼此促進，形成了良好的協(xié)同發(fā)展格局。相比較而言，京津冀城市群內(nèi)部之間差異顯著，北京和天津雖然集中了優(yōu)勢資源，但對河北省各城市的正外部性還比較弱，尚未形成京津冀協(xié)同發(fā)展格局。而數(shù)字化技術(shù)的特點使得其有助于打破城市之間的資源壁壘，實現(xiàn)跨城市的協(xié)作，為突破京津冀城市間的協(xié)同發(fā)展困境提供了可行途徑，因此，政策制定應(yīng)充分考慮數(shù)字化技術(shù)帶來的契機。

第三、從國家層面來看，數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體布局需考慮不同地區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)和資源稟賦。當前數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平高、研發(fā)力量雄厚、創(chuàng)新能力強的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)應(yīng)把發(fā)展的重點放在關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)的攻關(guān)上；數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較差的不發(fā)達地區(qū)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點，推廣數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，促進數(shù)字技術(shù)的滲透和融合，搭上數(shù)字紅利的快車。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè) 經(jīng)濟城市數(shù)字數(shù)字化

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