金觀平：牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)

來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 時(shí)間：2021-11-26 10:39:04

五谷蕃熟，穰穰滿家。今年我國克服了新冠肺炎疫情、洪澇災(zāi)害等各種不利因素影響，夏糧和早稻實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，秋糧豐收已成定局，全年糧食有望高位增產(chǎn)，為糧食保供穩(wěn)價(jià)進(jìn)一步夯實(shí)了基礎(chǔ)，為穩(wěn)物價(jià)、防通脹奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。然而，糧食豐收增產(chǎn)并沒有改變我國糧食供需長期緊平衡的基本態(tài)勢，沒有解決糧食結(jié)構(gòu)性短缺矛盾，要始終緊繃糧食安全這根弦，毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)。

今年糧食豐收增產(chǎn)是中央、地方和農(nóng)民共同努力的結(jié)果。中央不斷加大糧食生產(chǎn)支持力度，加強(qiáng)政策有效供給，充分調(diào)動(dòng)地方抓糧和農(nóng)民種糧積極性，確保糧食播種面積穩(wěn)中有增，為全年糧食高位增產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。中央首次把糧食產(chǎn)量納入宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)，首次實(shí)行糧食安全黨政同責(zé)，共同扛起糧食安全重任，這有利于把糧食安全戰(zhàn)略真正落到實(shí)處，持續(xù)增強(qiáng)糧食安全保障能力，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

盡管我國糧食生產(chǎn)連續(xù)多年獲得豐收,但是對我國這樣一個(gè)人口大國來說，保障糧食安全是一個(gè)永恒的課題，糧食生產(chǎn)必須年年抓緊，要季季接續(xù)、茬茬壓緊、環(huán)環(huán)相扣，不能有絲毫耽擱。今年秋季北方持續(xù)陰雨天氣以及“拉尼娜”現(xiàn)象導(dǎo)致的冷冬天氣，嚴(yán)重影響秋播冬種進(jìn)度，晉冀魯豫陜部分地區(qū)冬小麥播期嚴(yán)重推遲，有可能會影響明年夏糧產(chǎn)量。各地要全力以赴抓好秋播冬種，確保冬小麥播種面積不下降或少下降，做好今冬明春農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)，才能贏得明年夏季糧油豐收主動(dòng)權(quán)。

化肥是“糧食的糧食”，對糧食增產(chǎn)貢獻(xiàn)巨大。今年化肥價(jià)格持續(xù)上漲增加種糧成本，嚴(yán)重?cái)D壓種糧收益空間。有關(guān)部門從供需兩端入手加強(qiáng)調(diào)控，一方面通過投放國家儲備化肥、約談化肥企業(yè)、擴(kuò)大化肥鐵路優(yōu)惠運(yùn)價(jià)范圍、加大農(nóng)資打假力度等措施多管齊下，保障化肥供應(yīng)，努力維護(hù)農(nóng)資市場秩序；另一方面推進(jìn)化肥減量增效，倡導(dǎo)使用有機(jī)肥替代化肥，推廣測土配方施肥、水肥一體化等科學(xué)施肥技術(shù)，提高化肥利用率，降低種糧成本。

全力抓好種子和耕地兩個(gè)要害，持續(xù)提升糧食綜合生產(chǎn)能力，為明年糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，全面推進(jìn)育種創(chuàng)新攻關(guān)，加快培育一批科技含量高、生產(chǎn)應(yīng)用廣、市場潛力大的糧食新品種，不斷挖掘糧食增產(chǎn)潛力。持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)東北黑土地保護(hù)，增強(qiáng)糧食產(chǎn)出能力和抵御自然災(zāi)害的能力。

想方設(shè)法調(diào)動(dòng)和保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，是抓好糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵舉措。有關(guān)部門在冬小麥播種關(guān)鍵時(shí)期發(fā)布了2022年小麥最低收購價(jià)政策，并提高小麥最低收購價(jià)水平，在安徽、江西、湖北、湖南、黑龍江等主產(chǎn)區(qū)及時(shí)啟動(dòng)水稻最低收購價(jià)收購，穩(wěn)住種糧農(nóng)民信心。財(cái)政部門提前下達(dá)明年相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等，調(diào)動(dòng)農(nóng)民投資糧食生產(chǎn)的積極性。更值得農(nóng)民期待的是，明年玉米、水稻和小麥三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)將在13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)所有產(chǎn)糧大縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋，屆時(shí)農(nóng)民可以安心種糧，沒有了后顧之憂。

調(diào)動(dòng)和保護(hù)地方黨委政府重農(nóng)抓糧的積極性，對于保障糧食安全至關(guān)重要。對于地方黨委政府來說，保障糧食安全是義不容辭的政治責(zé)任，要進(jìn)一步壓實(shí)地方黨委政府重農(nóng)抓糧責(zé)任；同時(shí)，要加大對主產(chǎn)區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，加大對產(chǎn)糧大縣的獎(jiǎng)勵(lì)力度，讓各地重農(nóng)抓糧更有積極性。

寒冬已至，春歸有期。期待明年糧食生產(chǎn)再次獲得大豐收。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：金觀平）

關(guān)鍵詞：持續(xù) 糧食生產(chǎn) 增產(chǎn) 化肥

金觀平：牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)

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