中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)尚冰：網(wǎng)絡(luò)立法步入“精細(xì)化“時(shí)代

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)客戶(hù)端時(shí)間：2021-11-18 16:37:19

11月18日，由中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)主辦的2021（第七屆）中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)法治大會(huì)在線上召開(kāi)。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)尚冰在會(huì)上表示，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)日益堅(jiān)實(shí)，應(yīng)用創(chuàng)新持續(xù)活躍，技術(shù)創(chuàng)新不斷增強(qiáng)，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，有力推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)邁上新臺(tái)階。網(wǎng)絡(luò)立法進(jìn)程不斷加快，網(wǎng)絡(luò)立法步入“精細(xì)化“時(shí)代。

聚焦互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，探索深化依法治網(wǎng)新思路、新模式，尚冰提出四點(diǎn)建議，一是完善法治體系，堅(jiān)“守”法律底線。要深入落實(shí)全面依法治國(guó)要求、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思維，開(kāi)展法律理論研究，完善網(wǎng)絡(luò)法律制度，明確網(wǎng)絡(luò)空間交易規(guī)則、行為規(guī)范和權(quán)利邊界，推動(dòng)現(xiàn)有法律法規(guī)延伸適用到網(wǎng)絡(luò)空間；要加快網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管立法工作，積極參與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)、信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定，著力健全完善網(wǎng)絡(luò)法治體系，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間治理法治化進(jìn)程。

二是保障網(wǎng)民權(quán)益，維護(hù)公平“正”義。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展要堅(jiān)持以人民為中心，努力維護(hù)公平開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)秩序。當(dāng)前，大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)大規(guī)模應(yīng)用，網(wǎng)上信息傳播呈現(xiàn)出海量聚集、差異推送等現(xiàn)象，個(gè)人信息過(guò)度收集、網(wǎng)絡(luò)暴力頻發(fā)、非法網(wǎng)絡(luò)集資時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重侵犯人民群眾合法權(quán)益。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，重視網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)，充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)自由與秩序平衡、安全與發(fā)展并進(jìn)。

三是倡導(dǎo)多元共治，“創(chuàng)”建良好生態(tài)。要深入貫徹全面依法治國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)重要思想，倡導(dǎo)建立由政府主導(dǎo)，社會(huì)組織、企業(yè)、網(wǎng)民等多元主體參與協(xié)商共治的互聯(lián)網(wǎng)治理體系，在具體實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的研究，防范和化解互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，防止平臺(tái)壟斷和資本無(wú)序擴(kuò)張，依法監(jiān)督和查處平臺(tái)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，構(gòu)建依法治網(wǎng)、依法上網(wǎng)、依法辦網(wǎng)的良好生態(tài)，促進(jìn)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)健康可持續(xù)發(fā)展。

四是科技賦能法治，創(chuàng)“新”監(jiān)管模式。在建設(shè)“數(shù)字中國(guó)”和“智慧社會(huì)”的時(shí)代潮流中, “互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)管理“已成為監(jiān)管創(chuàng)新的必然趨勢(shì)。要充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，運(yùn)用智慧監(jiān)管手段，提高監(jiān)管效能，打破“信息孤島”和“數(shù)據(jù)壁壘”，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、一站式多元糾紛和訴訟服務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)微法院、區(qū)塊鏈存證等新模式，積極推動(dòng)我國(guó)法治建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，培養(yǎng)和打造適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展需要的監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者黃鑫）

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