新聞背景：

國(guó)家網(wǎng)信辦日前發(fā)布關(guān)于《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》）公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知。《征求意見(jiàn)稿》提出，國(guó)家建立數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度；不得將人臉、步態(tài)、指紋、虹膜、聲紋等生物特征作為唯一的個(gè)人身份認(rèn)證方式，以強(qiáng)制個(gè)人同意收集其個(gè)人生物特征信息等。

數(shù)據(jù)是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵生產(chǎn)要素

數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)信息時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。信息時(shí)代的到來(lái)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)啟新篇章，全球數(shù)據(jù)呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，數(shù)字資源如同“新石油”，正在成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)革新的動(dòng)力。隨著數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化協(xié)同發(fā)展，數(shù)字日益顯示出巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益。數(shù)字技術(shù)助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是大勢(shì)所趨，是當(dāng)今世界以經(jīng)濟(jì)和科技為核心的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵，抓住這個(gè)關(guān)鍵就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”?！驹敿?xì)】

數(shù)據(jù)作為一種新型生產(chǎn)要素，正以前所未有的力度為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展賦能，以史無(wú)前例的深度重塑社會(huì)生產(chǎn)方式。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，隨著網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)持續(xù)深入，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)從單純的信息記載形式，逐漸發(fā)展為具有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)價(jià)值的利益形態(tài)，成為新的生產(chǎn)要素和國(guó)家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。甚至有人提出，“得數(shù)據(jù)者得天下”?！驹敿?xì)】

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代更需要“數(shù)據(jù)守護(hù)”

現(xiàn)實(shí)中，一些公司、企業(yè)、社會(huì)組織忽視數(shù)據(jù)安全，隨意處置數(shù)據(jù)，甚至利用數(shù)據(jù)從事違法犯罪活動(dòng)的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)利用是一把雙刃劍，其利持續(xù)呈現(xiàn)，其弊不斷顯現(xiàn)。沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全，就談不上網(wǎng)絡(luò)安全，就會(huì)危及國(guó)家安全。保護(hù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全，不是要挖斷“道路”、與合理利用“割席”，而是走好數(shù)據(jù)安全和合理利用的“鋼絲”，做到協(xié)調(diào)一致、齊頭并進(jìn)，以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全?！墩髑笠庖?jiàn)稿》強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分級(jí)管理、個(gè)人信息處理必須遵循必要原則等，都是在保護(hù)與利用之間求得最大公約數(shù)?！驹敿?xì)】

在傳統(tǒng)監(jiān)管理念中，政府政策法規(guī)和法律需要考慮周全，出臺(tái)后長(zhǎng)期穩(wěn)定執(zhí)行，不能“朝令夕改”。然而，數(shù)字時(shí)代數(shù)據(jù)治理，監(jiān)管對(duì)象和監(jiān)管環(huán)境都在快速變化，特別是平臺(tái)規(guī)模大、數(shù)據(jù)交易量大，壟斷問(wèn)題和其它不正當(dāng)行為易于產(chǎn)生，影響快速蔓延，大而不能倒的問(wèn)題特別突出。因此，監(jiān)管制度和政策法規(guī)不要總是尋求長(zhǎng)期穩(wěn)定，不要總是尋求全面完善，不要總是尋求普遍適用，而是應(yīng)該及時(shí)敏捷出臺(tái)，及時(shí)修改完善，及時(shí)迭代升級(jí)，甚至可以一事一議，一個(gè)平臺(tái)一策?！驹敿?xì)】

平臺(tái)企業(yè)要做到“守土有責(zé)”

數(shù)字時(shí)代，大型平臺(tái)構(gòu)建起局部市場(chǎng)，有眾多市場(chǎng)主體在其上從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)交往。平臺(tái)上大量生產(chǎn)者消費(fèi)者聚集產(chǎn)生的交易海量且高頻，要處理的糾紛和各種問(wèn)題數(shù)量巨大，遠(yuǎn)超出傳統(tǒng)政府監(jiān)管能力，事態(tài)變化之快速也遠(yuǎn)超出法律調(diào)整的節(jié)奏。由于這些傳統(tǒng)的制度秩序部分失效，平臺(tái)就只能承擔(dān)起維護(hù)產(chǎn)業(yè)圈中秩序的功能，成為了其協(xié)作圈內(nèi)的“有形之手”，構(gòu)建起平臺(tái)的自治秩序?！驹敿?xì)】

《征求意見(jiàn)稿》是向互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“喊話”，企業(yè)要弄明白、聽(tīng)進(jìn)去、動(dòng)起來(lái)。無(wú)論是數(shù)據(jù)處理者應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則、個(gè)人信息收集的基本規(guī)定、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)數(shù)據(jù)處置的基本規(guī)范等基本操作，還是大型企業(yè)應(yīng)成立數(shù)據(jù)安全管理機(jī)構(gòu)、建立數(shù)據(jù)安全應(yīng)急處置機(jī)制、制定數(shù)據(jù)安全培訓(xùn)計(jì)劃等制度建設(shè)，都是針對(duì)企業(yè)發(fā)話?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)要有網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全意識(shí)，要有保護(hù)的責(zé)任感與自覺(jué)性。在企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，要時(shí)刻對(duì)照相關(guān)法律法規(guī)，確保企業(yè)利用個(gè)人信息、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)時(shí)合法合規(guī)、合情合理，避免侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)?！驹敿?xì)】

（綜合廣州日?qǐng)?bào)、北京日?qǐng)?bào)）

微言大義：

@頂先生：支持加強(qiáng)個(gè)人隱私管理。

@諾式媒女：人臉識(shí)別、指紋采集等被濫用了。

@用小呆：希望能盡快實(shí)行。

@路數(shù)：我們能做的，是讓這個(gè)信息交換過(guò)程變得更可控，造福社會(huì)而不是毀壞人們的生活場(chǎng)景。

@讀書寫字：在個(gè)人生活、商業(yè)利益、社會(huì)治理之間尋求可能的平衡。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編后語(yǔ)：

隨著越來(lái)越多的生產(chǎn)、生活場(chǎng)景數(shù)據(jù)化，數(shù)據(jù)將承擔(dān)更多重任，展現(xiàn)出更加廣闊的發(fā)展前景。在數(shù)據(jù)法治時(shí)代，安全與發(fā)展的失衡，后果可能不堪設(shè)想。捍衛(wèi)數(shù)據(jù)安全，就是在守護(hù)美好未來(lái)。解決發(fā)展中的安全問(wèn)題，正是為了讓數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)在有序和安全的軌道上更好地發(fā)展。道阻且長(zhǎng)，行則將至。筑牢網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的安全大堤，織密用戶合法權(quán)益的保護(hù)大網(wǎng)，維護(hù)國(guó)家安全，需要各方共同努力。

回顧：往期“經(jīng)”點(diǎn)熱評(píng)

關(guān)鍵詞： 企業(yè) 社會(huì) 網(wǎng)絡(luò) 經(jīng)濟(jì) 數(shù)據(jù)