人民網(wǎng)北京10月12日電 (申佳平)日前,為加快推進(jìn)電價(jià)市場化改革,完善主要由市場決定電價(jià)的機(jī)制,保障電力安全穩(wěn)定供應(yīng),國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場化改革的通知》(以下簡稱《通知》),部署進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場化改革工作。
在國家發(fā)展改革委今日召開的專題新聞發(fā)布會(huì)上,國家發(fā)展改革委價(jià)格司價(jià)格司副司長彭紹宗表示,此次深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場化改革,有利于更好的發(fā)揮市場機(jī)制作用,在一定程度上緩解燃煤發(fā)電企業(yè)經(jīng)營困難,鼓勵(lì)企業(yè)增加電力供應(yīng),抑制不合理電力需求,改善電力供求狀況,更好保障電力供應(yīng)。
據(jù)了解,《通知》明確了四項(xiàng)重要改革措施:一是有序放開全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價(jià)。燃煤發(fā)電電量原則上全部進(jìn)入電力市場,通過市場交易在“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”范圍內(nèi)形成上網(wǎng)電價(jià)。二是擴(kuò)大市場交易電價(jià)上下浮動(dòng)范圍。將燃煤發(fā)電市場交易價(jià)格浮動(dòng)范圍由現(xiàn)行的上浮不超過10%、下浮原則上不超過15%,擴(kuò)大為上下浮動(dòng)原則上均不超過20%,高耗能企業(yè)市場交易電價(jià)不受上浮20%限制。三是推動(dòng)工商業(yè)用戶都進(jìn)入市場。有序推動(dòng)尚未進(jìn)入市場的工商業(yè)用戶全部進(jìn)入電力市場,取消工商業(yè)目錄銷售電價(jià)。對(duì)暫未從電力市場直接購電的工商業(yè)用戶由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。鼓勵(lì)地方對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶用電實(shí)行階段性優(yōu)惠政策。四是保持居民、農(nóng)業(yè)、公益性事業(yè)用電價(jià)格穩(wěn)定。居民(含執(zhí)行居民電價(jià)的學(xué)校、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心等公益性事業(yè)用戶)、農(nóng)業(yè)用電由電網(wǎng)企業(yè)保障供應(yīng),保持現(xiàn)行銷售電價(jià)水平不變。
《通知》要求,強(qiáng)化保障措施,確保改革平穩(wěn)落地。一是全面推進(jìn)電力市場建設(shè)。有序放開各類電源發(fā)電計(jì)劃,健全電力市場體系,加快培育合格售電主體。二是加強(qiáng)與分時(shí)電價(jià)政策銜接。加快落實(shí)分時(shí)電價(jià)政策,出臺(tái)尖峰電價(jià)機(jī)制,做好市場交易與分時(shí)電價(jià)政策的銜接。三是避免不合理行政干預(yù)。要求各地嚴(yán)格按照國家相關(guān)政策推進(jìn)電力市場建設(shè),對(duì)市場交易電價(jià)合理浮動(dòng)不得進(jìn)行干預(yù)。四是加強(qiáng)煤電市場監(jiān)管。及時(shí)查處違法違規(guī)行為,維護(hù)良好市場秩序;指導(dǎo)發(fā)電企業(yè)特別是煤電聯(lián)營企業(yè)合理參與電力市場報(bào)價(jià)。
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