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防止“以罰代刑” 最高檢出臺規(guī)定加強監(jiān)督

來源：經(jīng)濟日報時間：2021-10-13 01:03:23

針對“以罰代刑”“不刑不罰”等現(xiàn)象，檢察機關將加強監(jiān)督。日前，最高人民檢察院發(fā)布了《最高人民檢察院關于推進行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的規(guī)定》，明確對有關單位不答復、不處理的，檢察機關可以將有關情況通報同級司法行政機關或者其上級機關。

數(shù)據(jù)顯示，今年1至8月，全國檢察機關建議行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件2706件，同比上升5.5%；行政執(zhí)法機關已移送2390件，同比上升2.2%。

據(jù)最高人民檢察院副檢察長楊春雷介紹，過去，檢察機關開展行刑銜接工作取得了一定成績，但也面臨一些問題。如“以罰代刑”“不刑不罰”現(xiàn)象依然存在；檢察監(jiān)督手段單一，有的單位或者個人對檢察監(jiān)督不支持、不理解；有的地方檢察機關就是否繼續(xù)對行政執(zhí)法機關移送涉嫌犯罪案件予以監(jiān)督存有疑惑，工作積極性不足等等。

最高檢此次出臺《意見》明確了檢察監(jiān)督方式，規(guī)定人民檢察院對于行政執(zhí)法機關不移送涉嫌犯罪案件開展監(jiān)督和對需予以行政處罰的不起訴案件移送有關主管機關處理的，都應當提出檢察意見。人民檢察院提出檢察意見，應當向本級行政執(zhí)法機關或者同級有關主管機關提出。對需要跨級、異地提出檢察意見的，也應當按照同級對應的原則處理。同時檢察意見應當抄送同級司法行政機關。

為做好與監(jiān)察機關配合銜接，《意見》還規(guī)定，人民檢察院發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法人員涉嫌職務違法、犯罪的，應當將案件線索移送監(jiān)察機關處理。（經(jīng)濟日報記者李萬祥）

關鍵詞：防止罰代以罰代刑最高檢

防止“以罰代刑” 最高檢出臺規(guī)定加強監(jiān)督

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