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14部門印發(fā)家政興農(nóng)行動計劃讓農(nóng)村勞動力“出得來、留得住、干得好”

來源：人民網(wǎng) 時間：2021-10-11 17:50:54

“我現(xiàn)在已經(jīng)成為我們家主要的經(jīng)濟(jì)來源了。”常年在北京工作的住家月嫂小胡告訴記者，過去她在山東老家的工廠干活，一個月收入只有兩三千元，自從從事家政服務(wù)，特別是其中比較“高端”的月嫂工作以來，她的收入可以說是“接連翻了好幾番”。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，我國家政服務(wù)從業(yè)人員已達(dá)3000萬人，約有90%的人員來自農(nóng)村地區(qū)。該行業(yè)目前存在2000萬人左右的缺口，可以說，就業(yè)門檻低、就業(yè)容量大的家政服務(wù)業(yè)在吸納農(nóng)村勞動力方面有廣闊空間。

如何通過促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展來助力鄉(xiāng)村振興？日前，商務(wù)部等14部門聯(lián)合印發(fā)了《家政興農(nóng)行動計劃（2021-2025年）》（以下簡稱《行動計劃》），提出7項22條工作舉措，為家政興農(nóng)描畫除了未來5年的發(fā)展“路線圖”。

商務(wù)部服貿(mào)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次家政興農(nóng)行動是在深入調(diào)研和總結(jié)前期家政扶貧工作的基礎(chǔ)上提出的。自2017年以來，商務(wù)部大力實施“百城萬村”家政扶貧，會同相關(guān)部門出臺就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、保險、金融、信用建設(shè)等支持政策。截至2020年底，累計吸納85萬貧困地區(qū)勞動力從事家政服務(wù)，取得積極成效。

《行動計劃》提出：到2025年，農(nóng)村勞動力特別是脫貧勞動力從事家政服務(wù)的渠道更加通暢，家政服務(wù)對帶動就業(yè)、保障民生的作用明顯增強(qiáng)，家政扶貧成果進(jìn)一步鞏固，家政服務(wù)品牌化、信息化、專業(yè)化、規(guī)范化水平有效提升，家政服務(wù)有效供給顯著增加，人民群眾對家政服務(wù)的滿意度穩(wěn)步提高。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，《行動計劃》統(tǒng)籌保障城市和鄉(xiāng)村家政服務(wù)需求，以家政服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚焦破解困擾家政興農(nóng)和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堵點痛點，既從服務(wù)供給角度，促進(jìn)農(nóng)村勞動力出得來、留得住、干得好，又從服務(wù)需求角度，提高服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新服務(wù)提供方式，以需求引導(dǎo)供給。

《行動計劃》為家政興農(nóng)提供了豐富的促進(jìn)措施。在鞏固家政扶貧成果方面，提出加強(qiáng)返貧監(jiān)測，及時幫助有意愿從事家政服務(wù)的返貧監(jiān)測對象就業(yè)。在擴(kuò)大家政帶動就業(yè)數(shù)量方面，充分利用東西部協(xié)作、定點幫扶等工作機(jī)制，加強(qiáng)家政勞務(wù)輸出基地建設(shè)的政策支持，推廣和便利線上供需對接，明確就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、金融等支持政策。在提高就業(yè)質(zhì)量方面，通過返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展縣域家政服務(wù)業(yè)支持就近就業(yè)；加強(qiáng)勞動報酬、社會保險、休息、職業(yè)傷害等權(quán)益保障，通過“情暖童心”行動、“雨露計劃”關(guān)愛家政服務(wù)員家庭子女，多方式加強(qiáng)對家政服務(wù)員的評選表彰，發(fā)揮行業(yè)新模式新業(yè)態(tài)作用豐富就業(yè)形式。

“在深入調(diào)研和總結(jié)前期家政扶貧工作基礎(chǔ)上，針對家政扶貧和家政服務(wù)方面存在的突出問題，提出針對性措施。”上述負(fù)責(zé)人介紹，針對家政服務(wù)員“出不來”的問題，提出加強(qiáng)農(nóng)村動員引導(dǎo)，完善基層就業(yè)服務(wù)，讓農(nóng)村勞動力能出來；同時，優(yōu)化從業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛，提高職業(yè)保障，讓農(nóng)村勞動力愿意出來、放心出來。

同時，在服務(wù)質(zhì)量及行業(yè)監(jiān)管等方面，《行動計劃》也給出了相應(yīng)的解決辦法。比如，在提升從業(yè)人員技能素質(zhì)的同時，從規(guī)范用工、完善標(biāo)準(zhǔn)、開展服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證、健全信用體系提高行業(yè)規(guī)范化水平，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管；針對行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的品牌化、信息化、融合化趨勢，提出培育行業(yè)品牌、推動融合發(fā)展、促進(jìn)數(shù)字化賦能等舉措；首次針對家政平臺企業(yè)提出研究推進(jìn)家政領(lǐng)域平臺靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害權(quán)益保障工作，推動互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)合理承擔(dān)家政領(lǐng)域新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保護(hù)方面的責(zé)任等。

“下一步，將發(fā)揮促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容部際聯(lián)席會議機(jī)制作用，推動相關(guān)部門密切協(xié)同，指導(dǎo)各地抓好工作落實，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，確保家政興農(nóng)工作取得實效?！痹撠?fù)責(zé)人說。

關(guān)鍵詞：干得好得住出得來得來

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