財政部、科技部印發(fā)《國家重點研發(fā)計劃資金管理辦法》

來源：人民網(wǎng) 時間：2021-10-09 18:35:46

人民網(wǎng)北京10月9日電（記者王震）據(jù)財政部網(wǎng)站消息，為規(guī)范國家重點研發(fā)計劃資金管理和使用，提高資金使用效益，近日，財政部、科技部聯(lián)合印發(fā)《國家重點研發(fā)計劃資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。《辦法》提出，重點支持市場機制不能有效配置資源的公共科技活動，政府部門不再直接管理具體項目。

《辦法》明確，國家重點研發(fā)計劃由若干目標明確、邊界清晰的重點專項組成，重點專項采取從基礎(chǔ)前沿、重大共性關(guān)鍵技術(shù)到應(yīng)用示范全鏈條一體化的組織實施方式。重點專項下設(shè)項目，項目可根據(jù)自身特點和需要下設(shè)課題。重點專項實行概預(yù)算管理，重點專項項目實行預(yù)算管理。

重點研發(fā)計劃資金實行多元化投入，資金來源分為中央財政資金和其他來源資金，其他來源資金包括地方財政資金、單位自籌資金以及從其他渠道獲得的資金。中央財政資金支持方式包括前補助和后補助，具體支持方式在編制重點專項實施方案和年度項目申報指南時予以明確。

重點研發(fā)計劃資金管理和使用遵循以下原則：

一、集中財力，突出重點。重點研發(fā)計劃資金聚焦重點專項研發(fā)任務(wù)，重點支持市場機制不能有效配置資源的公共科技活動。注重加強統(tǒng)籌規(guī)劃，避免資金安排分散重復(fù)。

二、明晰權(quán)責，放管結(jié)合。政府部門不再直接管理具體項目，委托項目管理專業(yè)機構(gòu)開展重點專項資金管理；充分賦予項目牽頭單位、課題承擔單位和課題參與單位（以下稱承擔單位）科研項目資金管理使用自主權(quán)，承擔單位應(yīng)當落實法人責任，提高管理服務(wù)水平。

三、遵循規(guī)律，注重績效。重點研發(fā)計劃資金的管理和使用，應(yīng)當遵循科研活動規(guī)律，體現(xiàn)重點專項和項目組織實施特點。按照國家財經(jīng)法規(guī)制度要求，強化事中和事后監(jiān)管，完善信息公開公示制度。堅持績效導向，加強分類績效評價和結(jié)果應(yīng)用，提高資金使用效益。

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