中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京10月8日訊 (記者 何瀟 馬先震)日前，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局微信公眾號(hào)發(fā)布了《2021民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)典型案例（第五批）》。其中，在廣東省深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局南山監(jiān)管局查處益康元(深圳)健康科技有限公司經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品案中，2021年8月30日，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局南山監(jiān)管局依法對(duì)益康元(深圳)健康科技有限公司經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品（固體飲料）、未建立食品銷(xiāo)售記錄制度、未保存相關(guān)銷(xiāo)售憑證的違法行為，作出警告、罰沒(méi)1452.57萬(wàn)元的行政處罰；落實(shí)“處罰到人”要求，責(zé)令企業(yè)第一責(zé)任人鄧某某立即改正違法行為，并對(duì)其作出罰款284.62萬(wàn)元的行政處罰。

2020年，市場(chǎng)監(jiān)管總局在調(diào)查處理某食品安全事件過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)益康元(深圳)健康科技有限公司委托倍氨敏蛋白固體飲料的生產(chǎn)商天津德恒科技有限公司生產(chǎn)“特益膳”系列產(chǎn)品3萬(wàn)余罐，立即要求廣東省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行徹查。深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局南山監(jiān)管局認(rèn)真落實(shí)總局要求，通過(guò)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、請(qǐng)?zhí)旖蚴惺袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)協(xié)查等方式，初步確定了當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合規(guī)定固體飲料的違法事實(shí)及違法產(chǎn)品的貨值金額。鑒于涉案金額巨大，2021年3月5日，該局組織召開(kāi)了公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，就標(biāo)簽不合格的認(rèn)定以及涉案產(chǎn)品數(shù)量的確認(rèn)等問(wèn)題充分聽(tīng)取當(dāng)事人意見(jiàn)。

在充分論證和調(diào)查后，最終查明當(dāng)事人10款產(chǎn)品（共計(jì)24864罐）標(biāo)簽不符合《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB7718-2011）有關(guān)規(guī)定，均存在利用產(chǎn)品名稱(chēng)、圖形、文字、色差、字體、字號(hào)等多個(gè)信息點(diǎn)重復(fù)指向特殊醫(yī)學(xué)用途食品、誤導(dǎo)消費(fèi)者的違法情形，并且未建立食品銷(xiāo)售記錄制度，未保存相關(guān)銷(xiāo)售憑證、單據(jù)、賬簿、報(bào)表等。

當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品（固體飲料）的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第六十七條第三款、第七十一條第一款規(guī)定；當(dāng)事人未如實(shí)記錄并保存相關(guān)銷(xiāo)售憑證、單據(jù)、賬簿、報(bào)表等資料的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十三條第四款規(guī)定，深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局南山監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰。

市場(chǎng)監(jiān)管總局表示，我國(guó)對(duì)嬰幼兒配方食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督管理。在我國(guó)上市的嬰幼兒配方食品的原料、食品添加劑、產(chǎn)品配方以及標(biāo)簽等事項(xiàng)都應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)備案。任何生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒嬰幼兒配方食品的違法行為都必須嚴(yán)厲打擊。在本案中，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，依法對(duì)當(dāng)事人及其負(fù)責(zé)人“用普通固體飲料冒充特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒配方食品”的違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰，保障了消費(fèi)者合法權(quán)益。

經(jīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者查詢(xún)，益康元(深圳)健康科技有限公司成立于2017年4月25日，注冊(cè)資本200萬(wàn)人民幣。該企業(yè)第一責(zé)任人鄧某某為大股東、實(shí)控人鄧良根，持股35%。此外，益康元(深圳)健康科技有限公司為“特益膳”商標(biāo)持有者。

《中華人民共和國(guó)食品安全法》第五十三條：食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明（以下稱(chēng)合格證明文件）。

食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本法第五十條第二款的規(guī)定。

實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格證明文件，進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。

從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品銷(xiāo)售記錄制度，如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、銷(xiāo)售日期以及購(gòu)貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本法第五十條第二款的規(guī)定。

《中華人民共和國(guó)食品安全法》第六十七條：預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng)：

（一）名稱(chēng)、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期；

（二）成分或者配料表；

（三）生產(chǎn)者的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式；

（四）保質(zhì)期；

（五）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)；

（六）貯存條件；

（七）所使用的食品添加劑在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱(chēng)；

（八）生產(chǎn)許可證編號(hào)；

（九）法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他事項(xiàng)。

專(zhuān)供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營(yíng)養(yǎng)成分及其含量。

食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)簽標(biāo)注事項(xiàng)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

《中華人民共和國(guó)食品安全法》第七十一條：食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)，不得含有虛假內(nèi)容，不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其提供的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容負(fù)責(zé)。

食品和食品添加劑的標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)清楚、明顯，生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)注，容易辨識(shí)。

食品和食品添加劑與其標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容不符的，不得上市銷(xiāo)售。

關(guān)鍵詞： 益康 違法 罰沒(méi) 1452萬(wàn)