南海之濱，春潮再起。

9月5日，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》的頒布將會對該地區(qū)產(chǎn)生哪些深遠(yuǎn)影響?當(dāng)?shù)馗鹘缛耸坑绕涫菍崢I(yè)界人士又有何反響?中國經(jīng)濟時報記者日前進(jìn)行了相關(guān)采訪。

帶動粵港澳大灣區(qū)發(fā)展

“橫琴粵澳深度合作區(qū)是不同于港澳、不同于內(nèi)地的獨特區(qū)域。”中山大學(xué)粵港澳發(fā)展研究院首席專家陳廣漢日前在接受記者采訪時表示，在國家級新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、粵澳深度合作區(qū)“四區(qū)疊加”政策優(yōu)勢下，合作區(qū)將發(fā)展成為集聚全球創(chuàng)新資源和要素的高地。未來，合作區(qū)要立足“四新”戰(zhàn)略定位，集聚全球資源輻射引領(lǐng)帶動粵港澳大灣區(qū)發(fā)展。

廣東亞太創(chuàng)新經(jīng)濟研究院、戰(zhàn)略研究所副所長葉茂桂也告訴本報記者，《方案》的核心在于通過粵澳深度合作，幫助澳門更好地融入國家發(fā)展，為“一國兩制”的實踐打造新范本，對提升粵港澳大灣區(qū)的綜合實力和競爭力具有重要意義。

葉茂桂談到，今年是“十四五”開局之年，《方案》在此時推出，是過去粵澳不斷深化合作的成果體現(xiàn)，為未來粵澳合作提供了明確的發(fā)展方向，也為“十四五”時期“一國兩制”的實踐和發(fā)展注入了新的動能。

記者還注意到，《方案》進(jìn)一步明晰了橫琴的新使命：充分挖掘粵港澳大灣區(qū)制度創(chuàng)新潛力，用足用好澳門自由港和珠海經(jīng)濟特區(qū)的有利因素，加快提升合作區(qū)綜合實力和競爭力，有力支撐澳門—珠海極點對粵港澳大灣區(qū)的引領(lǐng)作用，輻射帶動珠江西岸地區(qū)加快發(fā)展。

陳廣漢認(rèn)為，共商共建共管共享的新體制可以更好地發(fā)揮粵澳兩地體制和產(chǎn)業(yè)的互補優(yōu)勢，兼顧粵澳雙方利益，最大程度調(diào)動雙方的積極性，實現(xiàn)橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，豐富“一國兩制”新實踐，推動建設(shè)粵港澳大灣區(qū)新高地。

陳廣漢告訴記者，一旦合作區(qū)“雙15%”財稅政策落地，合作區(qū)就能夠獲得與港澳基本一致的產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件，必將吸引大量企業(yè)進(jìn)入。

葉茂桂也指出，對合作區(qū)的企業(yè)實行稅收優(yōu)惠政策，有利于吸引更多的企業(yè)和人才，特別是吸引更多資金需求量大的科技創(chuàng)新型企業(yè)落戶，促進(jìn)各類跨境人才更加緊密往來，為合作區(qū)在科技、產(chǎn)業(yè)、金融等方面奠定扎實基礎(chǔ)，讓合作區(qū)成為粵港澳大灣區(qū)的重要創(chuàng)新策源地之一。

融入國家發(fā)展大局

一分部署，九分落實?！斗桨浮饭己?，最終的落腳點是當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)，企業(yè)興則地區(qū)活。

“橫琴粵澳深度合作區(qū)是澳門‘一國兩制’事業(yè)走進(jìn)新時代的重要里程碑，澳門青年一定要緊抓這一重大發(fā)展機遇，發(fā)揮自身專長及優(yōu)勢，致力在深度合作區(qū)打造促進(jìn)澳門經(jīng)濟適度多元的新平臺，建設(shè)便利澳門居民生活就業(yè)的新空間”。全國青聯(lián)澳區(qū)委員、澳門青年聯(lián)合會粵港澳大灣區(qū)工作組召集人黃景禧告訴記者，未來粵澳青年要發(fā)揮雙向橋梁作用，攜手共建深合區(qū)，為促進(jìn)澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展及建設(shè)澳門居民舒適“生活圈”貢獻(xiàn)青年智慧。

廣州高新區(qū)融資租賃公司市場及營運總監(jiān)、澳門中華青年商會副會長陳偉平認(rèn)為，橫琴粵澳深度合作區(qū)正是極點帶動澳門-珠海強強聯(lián)合的一個重要平臺，而《方案》就是這個平臺最好的規(guī)劃者。

“橫琴粵澳深度合作區(qū)的地理位置與澳門僅有一水之隔，合作區(qū)的建設(shè)將為澳門產(chǎn)業(yè)適度多元發(fā)展創(chuàng)造重要的條件，提供更多的經(jīng)濟腹地及吸引更多的專業(yè)人才，必定會為澳門的經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。同時《方案》也提出了人員進(jìn)出高度便利的方針，這將為澳門居民生活就業(yè)提供更新的家園、提供更多的機遇、提升更高的質(zhì)量，必定能增進(jìn)澳門居民的幸福感。”陳偉平說。

珠海藝術(shù)職業(yè)學(xué)院董事、珠海市海歸青年交流促進(jìn)會副會長蔡春玲認(rèn)為，《方案》既為澳門多元發(fā)展創(chuàng)造條件，也給珠海人才和企業(yè)提供了更多發(fā)展的機會：“大力推動文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是澳門多元發(fā)展的重要方面，也是深度合作區(qū)建設(shè)方案提出的一個目標(biāo)，我們將緊緊抓住這個契機，努力在推動珠澳文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)粵澳藝術(shù)教育高地等方面多做努力，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。”

作為一名時常往返于橫琴及澳門兩地，時刻關(guān)注兩地發(fā)展的澳門企業(yè)家，珠海市青聯(lián)澳區(qū)委員、朝翃國際集團有限公司創(chuàng)始人兼行政總裁曾婉雯表示，《方案》推出的新政切實地為企業(yè)布局項目板塊給予了清晰方向和極具建設(shè)性的指導(dǎo)。“比如在人才引進(jìn)方面，公司將致力于高水平打造加速器新載體，積極構(gòu)建全鏈條服務(wù)生態(tài)，積極推動在合作區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)的澳門青年能同步享受深合區(qū)的政策扶持。”曾婉雯介紹。

在斯坦德機器人CEO王永錕看來，深圳享受著大灣區(qū)建設(shè)帶來的便利，聚集了眾多產(chǎn)業(yè)鏈和人才。正是有了這種“地利”的優(yōu)勢，才誕生了一大批為智能制造提供創(chuàng)新技術(shù)的公司：“我們便是其中一個，供應(yīng)商和客戶遍布大灣區(qū)。設(shè)計在深圳，電子加工在東莞，機械加工在惠州，客戶遍布珠三角。橫琴粵澳深度合作區(qū)的建設(shè)，我們更有信心以合作區(qū)為海外出口業(yè)務(wù)的橋頭堡，讓我們的產(chǎn)品在國際市場打出一片天地。”

粵澳合鳴，琴揚天下。橫琴從建設(shè)國家級新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)，到助力打造粵港澳大灣區(qū)澳珠極點，再到粵澳深度合作區(qū)建設(shè)揚帆起航。橫琴粵澳合作，一直在一步一個腳印地踏實前行中。(記者 姜業(yè)慶 張李源清)

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