6月16日，四川銀保監(jiān)局、四川省委網(wǎng)信辦、省教育廳、省公安廳、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行成都分行等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款監(jiān)督管理工作的通知》(以下簡稱《通知》)，要求在全省范圍內(nèi)開展大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款風(fēng)險(xiǎn)整治工作，明確小額貸款公司不得將大學(xué)生設(shè)定為互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款的目標(biāo)客戶群體，不得針對(duì)大學(xué)生群體精準(zhǔn)營銷，不得向大學(xué)生發(fā)放互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款。

《通知》要求加強(qiáng)大學(xué)生消費(fèi)貸款監(jiān)管。各市(州)地方金融監(jiān)管部門要及時(shí)組織轄內(nèi)各小額貸款公司對(duì)存量大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款進(jìn)行排查，按照屬地管理原則制定風(fēng)險(xiǎn)整治和存量消化整體方案，嚴(yán)格落實(shí)原則上不進(jìn)行展期、嚴(yán)禁違規(guī)新增業(yè)務(wù)的工作要求，推動(dòng)各市(州)大學(xué)生消費(fèi)貸款存量消化。各地銀保監(jiān)局要有針對(duì)性地制定銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)校園貸風(fēng)險(xiǎn)整治工作方案，及時(shí)組織轄內(nèi)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)放的存量大學(xué)生貸款進(jìn)行排查。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)業(yè)務(wù)問題，要建立臺(tái)賬、限期督促整改。拒不整改或情節(jié)較重的，要嚴(yán)厲處罰、打擊，涉嫌犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。

《通知》明確，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展大學(xué)生消費(fèi)貸款，要嚴(yán)格執(zhí)行貸款“三查”各項(xiàng)監(jiān)管規(guī)定，貸前要充分識(shí)別客戶，要將具備還款能力的第二還款來源(父母、監(jiān)護(hù)人或其他管理人等)表示同意其貸款行為并愿意代為還款的書面擔(dān)保材料作為放款先決條件。貸后要嚴(yán)格檢查貸款資金流向，不得以任何形式為第三方機(jī)構(gòu)發(fā)放大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款提供轉(zhuǎn)貸資金。要妥善處理逾期，規(guī)范催收管理，嚴(yán)格執(zhí)行大學(xué)生個(gè)人信息安全保護(hù)各項(xiàng)規(guī)定，不得向第三方機(jī)構(gòu)發(fā)送借款學(xué)生信息，不得非法泄露、曝光、買賣借款學(xué)生信息。消費(fèi)金融公司要對(duì)存量業(yè)務(wù)進(jìn)行全面排查、制定整改方案并及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告工作情況。除監(jiān)管另有規(guī)定外，禁止將大學(xué)生消費(fèi)貸款“三查”等核心風(fēng)控環(huán)節(jié)外包或部分委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施。未經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)設(shè)立的機(jī)構(gòu)，不得為大學(xué)生提供信貸服務(wù)。

為有效滿足大學(xué)生合理信貸需求，《通知》要求各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持產(chǎn)品適當(dāng)性原則，嚴(yán)格執(zhí)行《個(gè)人貸款管理暫行辦法》等監(jiān)管制度，按照小額、短期、用途真實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則，規(guī)范開發(fā)針對(duì)性、差異化的互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)信貸產(chǎn)品，合理設(shè)置信貸額度和利率，為大學(xué)生提供定制化、規(guī)范化的金融服務(wù)，并實(shí)行業(yè)務(wù)規(guī)模總額和增量限制。同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)營銷管理，不得針對(duì)大學(xué)生群體線上精準(zhǔn)營銷，在校園內(nèi)開展的線下營銷宣傳活動(dòng)需事先按規(guī)定向營銷地銀保監(jiān)分局報(bào)備，并按照有關(guān)規(guī)定取得相關(guān)教育機(jī)構(gòu)同意。

《通知》要求各市(州)銀保監(jiān)分局建立大學(xué)生金融營銷宣傳活動(dòng)登記備案制度，并適時(shí)對(duì)相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行抽查，防止出現(xiàn)使用欺騙性、引人誤解或誘導(dǎo)性宣傳等不當(dāng)方式營銷大學(xué)生消費(fèi)貸款的問題。各市(州)人民銀行分支機(jī)構(gòu)要依法合規(guī)報(bào)送信貸數(shù)據(jù)，關(guān)注涉及大學(xué)生的征信維權(quán)事項(xiàng)，依法依規(guī)穩(wěn)妥處理。同時(shí)，各市(州)地方金融監(jiān)管部門、銀保監(jiān)分局、人民銀行分支機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)涉及本部門監(jiān)管范圍內(nèi)的違法違規(guī)金融廣告，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門處置。各級(jí)網(wǎng)信部門要會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)管理、地方金融監(jiān)管、銀行業(yè)監(jiān)管等部門，建立健全信息共享、會(huì)商通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、案件督辦、信息公開等工作機(jī)制，協(xié)同開展違法金融網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容治理，及時(shí)處置違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)金融廣告。

此外，要嚴(yán)厲打擊針對(duì)大學(xué)生群體各類金融犯罪行為?！锻ㄖ芬螅魇?州)司法部門要會(huì)同地方金融監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)管理、教育、銀行業(yè)監(jiān)管等部門建立針對(duì)大學(xué)生群體的金融犯罪線索通報(bào)機(jī)制，及時(shí)掌握大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款風(fēng)險(xiǎn)整治化解工作中發(fā)現(xiàn)的各類違法犯罪線索，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好線索移送和應(yīng)急處置工作。各市(州)公安部門要及時(shí)受理并查處風(fēng)險(xiǎn)整治化解工作中發(fā)現(xiàn)的其他犯罪線索，加大對(duì)非法拘禁、綁架、暴力催收等大學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)貸款業(yè)務(wù)中的各類違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，營造良好金融環(huán)境。

關(guān)鍵詞： 四川 大學(xué)生 消費(fèi)貸款 監(jiān)管