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人社部正研究推遲退休的具體改革方案爭(zhēng)取最大公約數(shù)

來(lái)源：金投網(wǎng) 時(shí)間：2021-03-01 15:52:41

人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)游鈞26日在國(guó)家新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，人力資源和社會(huì)保障部正會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究推遲退休的具體改革方案。由于推遲退休年齡涉及廣大職工切身利益，在方案研究制定過(guò)程中，我們將廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，充分吸收社會(huì)各界意見(jiàn)，爭(zhēng)取最大公約數(shù)，確保方案的科學(xué)性，方案可行，實(shí)施順利。

“十四五”規(guī)劃提出要逐步延長(zhǎng)法定退休年齡這是從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)作出的重大決策，不僅有利于充分利用我國(guó)的人力資源，而且有利于增強(qiáng)社會(huì)保障體系的可持續(xù)性，更好地保障人民的基本生活。

他認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)行的男職工60歲、女干部55歲、女職工50歲的法定退休年齡，是新中國(guó)成立初期根據(jù)當(dāng)時(shí)的平均預(yù)期壽命、工作條件、用工方式等因素確定的。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了巨大變化，退休年齡偏低問(wèn)題十分突出。

他說(shuō)退休年齡與平均預(yù)期壽命不符。新中國(guó)成立之初，中國(guó)人均預(yù)期壽命約為40歲，到2019年已增至77.3歲。城鎮(zhèn)居民平均預(yù)期壽命較高，超過(guò)80歲。

二是不適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變化和老齡化發(fā)展趨勢(shì)。據(jù)測(cè)算，“十四五”期間，我國(guó)老年人口將超過(guò)3億，由輕度老齡化向中度老齡化過(guò)渡。這些變化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

三是不適應(yīng)勞動(dòng)力供求變化。2012年以來(lái)，我國(guó)勞動(dòng)適齡人口數(shù)量呈下降趨勢(shì)，年均下降300多萬(wàn)人，下降速度不斷加快。據(jù)估計(jì)，“十四五”期間將減少3500萬(wàn)人。

四是人力資源浪費(fèi)。在中國(guó)的新勞動(dòng)力中，有一半以上受過(guò)高等教育。平均受教育年限延長(zhǎng)到13.7年，人們開(kāi)始工作的年齡也相應(yīng)推遲。當(dāng)退休年齡不變時(shí)，平均工作年限自然會(huì)縮短，導(dǎo)致人力資源浪費(fèi)，人力資本利用率下降。特別是在高校、醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)和一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這種情況在這些高學(xué)歷人才集中的行業(yè)和單位尤為突出。

“從國(guó)際上看，推遲退休年齡是世界各國(guó)應(yīng)對(duì)人口老齡化的通行做法。目前，世界主要經(jīng)濟(jì)體的退休年齡普遍在65歲以上。”游鈞說(shuō)：“我們的規(guī)劃既要借鑒國(guó)際慣例和經(jīng)驗(yàn)，又要充分考慮中國(guó)的實(shí)際國(guó)情、文化傳統(tǒng)和歷史演變。只有立足國(guó)情的方案才是最好的方案。”

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