■中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院軍控研究中心主任 郭曉兵

■中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng) 楊晨曦

■上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院副研究員 湯 蓓

二戰(zhàn)之后，美國(guó)的“生物軍事帝國(guó)”版圖不斷擴(kuò)大。根據(jù)美國(guó)自己公布的數(shù)據(jù)，美國(guó)在全球30個(gè)國(guó)家控制了336個(gè)生物實(shí)驗(yàn)室。這些實(shí)驗(yàn)室是所謂“生物協(xié)同計(jì)劃”的一部分，隸屬于美國(guó)國(guó)防部下屬的國(guó)防威脅降低局，由五角大樓直接出資管控。

近年來(lái)，美國(guó)海外生物實(shí)驗(yàn)室所在的國(guó)家和地區(qū)屢屢發(fā)生“意外病情”和衛(wèi)生安全事故。近日，俄羅斯方面從美國(guó)在烏克蘭建立的生物實(shí)驗(yàn)室起獲大量文件和數(shù)據(jù)資料，揭開(kāi)了美國(guó)開(kāi)展生物武器研究神秘面紗的一角。大量公開(kāi)披露的資料顯示，美國(guó)是傳播瘟疫、仇恨、戰(zhàn)爭(zhēng)、禍根的“制毒師”。

美軍方在全世界設(shè)立數(shù)百個(gè)生物實(shí)驗(yàn)室的真正意圖是什么？這些實(shí)驗(yàn)室到底干了什么？美國(guó)在境內(nèi)外設(shè)立的生物實(shí)驗(yàn)室對(duì)當(dāng)?shù)睾腿虬踩斐闪四男┯绊?？未?lái)，國(guó)際社會(huì)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)美國(guó)在全球的生物軍事化行徑？圍繞這些問(wèn)題，本報(bào)采訪了3位國(guó)際問(wèn)題專家，一一為您解讀。

美軍方在全世界設(shè)立數(shù)百個(gè)生物實(shí)驗(yàn)室的真正意圖是什么？

3月10日，俄羅斯國(guó)防部公布從烏克蘭生物實(shí)驗(yàn)室人員那里獲取的文件，揭示了美國(guó)及其北約盟友在烏克蘭開(kāi)展的生物武器研究，其中名為“UP-4”項(xiàng)目的目的是研究通過(guò)候鳥(niǎo)進(jìn)行特別危險(xiǎn)的感染傳播的可能性，包括對(duì)人類致死率高達(dá)50％的高致病性禽流感H5N1以及紐卡斯?fàn)柌《尽６砹_斯國(guó)防部披露，有項(xiàng)目文件可以證實(shí)，該項(xiàng)目的高風(fēng)險(xiǎn)研究“都是在美國(guó)專家的直接監(jiān)督指導(dǎo)下進(jìn)行的”。

此外，俄方所獲取的材料顯示，美方還在烏克蘭開(kāi)展了“能夠從蝙蝠傳播給人類的細(xì)菌和病毒等病原體”等多個(gè)項(xiàng)目，并自俄烏沖突爆發(fā)后，將140多個(gè)裝有蝙蝠體外寄生蟲(chóng)的容器從哈爾科夫的生物實(shí)驗(yàn)室轉(zhuǎn)移到國(guó)外；美方還在烏克蘭開(kāi)展對(duì)炭疽病和非洲豬瘟致病菌的相關(guān)研究，有大量來(lái)自烏克蘭各地區(qū)、完全屬于斯拉夫族群的血清樣本被轉(zhuǎn)移到國(guó)外；有關(guān)研究目的是為致命病毒病原體的隱蔽傳播建立機(jī)制。

俄羅斯生物學(xué)家彼得·丘馬科夫近日在接受俄羅斯《消息報(bào)》采訪時(shí)指出，美國(guó)在世界各地有很多秘密軍事實(shí)驗(yàn)室。這些實(shí)驗(yàn)室可以用于軍事目的的項(xiàng)目研究，還可以進(jìn)行生物武器方面的研究。丘馬科夫指出，在美國(guó)人看來(lái)，在海外進(jìn)行生物武器實(shí)驗(yàn)要合理得多。首先，美國(guó)的民眾不會(huì)對(duì)相關(guān)實(shí)驗(yàn)帶來(lái)的潛在威脅感到憤怒。其次，美國(guó)在海外的實(shí)驗(yàn)室還能進(jìn)行一些危險(xiǎn)性更高的研究，因?yàn)榧词拱l(fā)生某種泄漏，對(duì)美國(guó)的威脅也已降至了最低。

郭曉兵：美國(guó)在海外的生物實(shí)驗(yàn)室布局具有以下特點(diǎn)：一是服務(wù)全球戰(zhàn)略，隨著軍事、政治勢(shì)力的拓展而布點(diǎn)。美軍的生物實(shí)驗(yàn)室旨在通過(guò)前沿部署，服務(wù)美軍行動(dòng)，制約對(duì)手；二是多部門協(xié)同，構(gòu)建全球生物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；三是依托具有較強(qiáng)區(qū)域輻射能力的支點(diǎn)國(guó)家，經(jīng)營(yíng)地區(qū)生物安全網(wǎng)絡(luò)。

美國(guó)的海外生物實(shí)驗(yàn)室早就飽受國(guó)際社會(huì)質(zhì)疑。2008年，印度尼西亞曾指控雅加達(dá)的美國(guó)海軍第二醫(yī)學(xué)研究所從事間諜活動(dòng)、生物武器研究和研發(fā)“新型疾病”，并要求該研究所撤出印度尼西亞。

楊晨曦：所謂生物軍事化，無(wú)外乎在軍事安全層面研究如何防御生物毒劑和利用生物毒劑進(jìn)行攻擊。這兩者之間的界限非常模糊：研究如何防御，總要先制造出生物毒劑并進(jìn)行模擬攻擊，即先要制造出生物武器。而生物武器是一種對(duì)人的生命健康可構(gòu)成無(wú)差別、大范圍、長(zhǎng)時(shí)間嚴(yán)重危害的大規(guī)模殺傷性武器，為國(guó)際社會(huì)所禁止，為人類文明所不容。所以，無(wú)論美方如何粉飾其全球生物實(shí)驗(yàn)室的研究?jī)?nèi)容，其進(jìn)行的生物軍事化活動(dòng)，都必然是嚴(yán)重侵害基本人權(quán)、踐踏人類良知底線的惡劣行徑。

美國(guó)在海外設(shè)立的生物實(shí)驗(yàn)室，具有分布數(shù)量多、針對(duì)性強(qiáng)、研究?jī)?nèi)容高度保密等特點(diǎn)。根據(jù)美方向《禁止生物武器公約》締約國(guó)大會(huì)提交的數(shù)據(jù)，其在全球有336個(gè)實(shí)驗(yàn)室，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出“防御”生物武器所需。這些實(shí)驗(yàn)室又有很多位于獨(dú)聯(lián)體國(guó)家，根據(jù)生物遷徙的特性，其對(duì)美方認(rèn)定的“戰(zhàn)略對(duì)手”的針對(duì)性不言而喻。美方對(duì)這些實(shí)驗(yàn)室的用途三緘其口，堅(jiān)拒國(guó)際核查，更令人對(duì)其疑竇叢生。

湯蓓：美國(guó)在其境內(nèi)外設(shè)立的生物實(shí)驗(yàn)室，最明顯的特點(diǎn)是機(jī)密性，只有美國(guó)軍方和少數(shù)科學(xué)家了解。

美國(guó)在海外設(shè)立生物實(shí)驗(yàn)室的舉動(dòng)，要和其對(duì)生物武器發(fā)展問(wèn)題本身的態(tài)度聯(lián)系起來(lái)看。美國(guó)最早的生物武器計(jì)劃始于二戰(zhàn)后期。冷戰(zhàn)使得這些活動(dòng)更加活躍，最典型的例子是在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)期間，美國(guó)軍方允許科學(xué)家開(kāi)發(fā)并使用任何生物武器。當(dāng)然，這些行為在當(dāng)時(shí)對(duì)美國(guó)民眾以及國(guó)際社會(huì)都是保密的。之后，美國(guó)生產(chǎn)并存儲(chǔ)了大量的生物武器。直到1969年，美國(guó)總統(tǒng)尼克松宣布放棄研發(fā)進(jìn)攻性生物武器，僅出于防御目的進(jìn)行研究，并開(kāi)始銷毀國(guó)內(nèi)的生物武器。1989年，美國(guó)國(guó)內(nèi)還通過(guò)了《生物武器反恐法案》，規(guī)定任何美國(guó)人擁有、交易或者儲(chǔ)備可以用作武器的生物材料都是非法的。

“9·11事件”發(fā)生后，美國(guó)對(duì)受到生物恐怖主義攻擊的憂慮達(dá)到一個(gè)高峰，特別擔(dān)心其他國(guó)家擁有大規(guī)模殺傷性生物武器，其生物軍事活動(dòng)日漸活躍。美國(guó)在海外建立生物實(shí)驗(yàn)室并將其軍事化，一定程度上是為了規(guī)避其國(guó)內(nèi)法律和政治審查。這意味著，美國(guó)從未真正放棄生物武器化的危險(xiǎn)想法。雖然美國(guó)的官方態(tài)度是生物實(shí)驗(yàn)室主要用于合作科研和全球疾病監(jiān)測(cè)，但生物技術(shù)的兩面性決定了，這樣的行為依然可能被用于研發(fā)和制造生物武器。

美國(guó)在境內(nèi)外設(shè)立的生物實(shí)驗(yàn)室對(duì)當(dāng)?shù)匾约叭虬踩斐闪四男┯绊懀?/p>

資料顯示，早在1942年，美國(guó)陸軍便開(kāi)始在其境內(nèi)多個(gè)場(chǎng)所秘密開(kāi)發(fā)生化武器，其中最臭名昭著的便是德特里克堡（簡(jiǎn)稱“德堡”）生物實(shí)驗(yàn)室和達(dá)格威實(shí)驗(yàn)基地。二戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)聘用了731部隊(duì)頭目石井四郎等人作為德堡的生物武器顧問(wèn)，還接手了731部隊(duì)的大量生物戰(zhàn)資料。20世紀(jì)50年代，德堡開(kāi)始在美國(guó)本土用活人進(jìn)行細(xì)菌試驗(yàn)。達(dá)格威實(shí)驗(yàn)基地則儲(chǔ)存并測(cè)試全世界最危險(xiǎn)、最致命的生物和化學(xué)試劑。自建成運(yùn)行以來(lái)數(shù)十年時(shí)間里，兩處設(shè)施屢屢發(fā)生事故，嚴(yán)重危害美國(guó)民眾的生命安全。

耐人尋味的是，今年2月21日，7名國(guó)際生物醫(yī)學(xué)領(lǐng)域科學(xué)家在國(guó)際知名學(xué)術(shù)網(wǎng)站“前沿”聯(lián)名發(fā)表文章，稱新冠病毒的一小段基因序列與美國(guó)制藥公司莫德納2016年2月申請(qǐng)的專利基因MSH3相同，該情況自然發(fā)生的概率僅為三萬(wàn)億分之一。而該基因序列使新冠病毒具備強(qiáng)力的人傳人特性。

楊晨曦：近年來(lái)，美國(guó)生物實(shí)驗(yàn)室事故多發(fā)，周邊疾病頻現(xiàn)，對(duì)當(dāng)?shù)睾腿蛏锇踩斐闪藝?yán)重?fù)p害。

一是頻繁造成嚴(yán)重的人類接觸致命微生物事故?！督袢彰绹?guó)報(bào)》曾報(bào)道，自2003年以來(lái)，美國(guó)國(guó)內(nèi)外生物實(shí)驗(yàn)室發(fā)生了數(shù)百起此類事故。2018年，格魯吉亞前安全部長(zhǎng)伊戈?duì)枴じ駣W爾加澤通過(guò)媒體揭露，美國(guó)在其國(guó)內(nèi)的盧加爾生物實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行秘密人體試驗(yàn)，導(dǎo)致許多參與者死亡。

二是其生物實(shí)驗(yàn)室周邊時(shí)常出現(xiàn)不明原因的嚴(yán)重疾病和傷亡。2016年1月，在有美國(guó)生物實(shí)驗(yàn)室的烏克蘭哈爾科夫，兩天內(nèi)至少有20名軍人死于流感樣病毒，此后疫情擴(kuò)散，截至當(dāng)年3月，烏全境報(bào)告有364人死亡。2019年7月，美國(guó)德特里克堡生物實(shí)驗(yàn)室因不明原因被短暫關(guān)停，幾乎同時(shí)，其周邊出現(xiàn)“電子煙肺炎”疫情，癥狀同后來(lái)的新冠肺炎高度相似。

三是非法跨境轉(zhuǎn)移生物毒劑。根據(jù)2015年的一次調(diào)查，美國(guó)達(dá)格威實(shí)驗(yàn)基地所保存的活體炭疽桿菌樣本，通過(guò)聯(lián)邦快遞等快遞運(yùn)營(yíng)商，郵寄至美國(guó)和其他9個(gè)國(guó)家總計(jì)194間實(shí)驗(yàn)室。2019年，韓國(guó)海關(guān)人員在釜山港第八碼頭等地發(fā)現(xiàn)，美軍未經(jīng)任何申報(bào)程序，將多種武器級(jí)病毒細(xì)菌樣本送入韓國(guó)。

湯蓓：美國(guó)在海外設(shè)立的生物實(shí)驗(yàn)室具有保密性，設(shè)施的安全性和所從事科學(xué)研究的類型往往不為公眾所了解，存在很大的安全隱患。

這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是生物實(shí)驗(yàn)室如果管理不善，危險(xiǎn)的病原體研究一旦發(fā)生泄漏，將對(duì)全球衛(wèi)生安全構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；二是美國(guó)在海外的一些生物實(shí)驗(yàn)室，通常設(shè)立在與鄰國(guó)存在摩擦甚至沖突的地區(qū)。如果這些實(shí)驗(yàn)室確實(shí)在從事生物武器的開(kāi)發(fā)，顯然會(huì)進(jìn)一步加劇一些國(guó)家的不安全感，加大沖突的風(fēng)險(xiǎn)。

郭曉兵：圍繞美國(guó)的生物實(shí)驗(yàn)室，有很多撲朔迷離的謎團(tuán)。例如，“9·11事件”后，美國(guó)發(fā)生炭疽攻擊案，調(diào)查指向了一位曾在德特里克堡工作的科學(xué)家，卻無(wú)果而終。美國(guó)擁有世界上最大的生物安全計(jì)劃，但其所謂的生物防御計(jì)劃可以發(fā)展生物武器及其運(yùn)載技術(shù)。這令人憂心。

未來(lái)，國(guó)際社會(huì)應(yīng)如何更好應(yīng)對(duì)美國(guó)在海外的生物軍事化行徑？

美國(guó)始終堅(jiān)拒加入《禁止生物武器公約》核查機(jī)制，并于2001年以“生物領(lǐng)域不可核查”為由，單方面退出《禁止生物武器公約》核查議定書(shū)談判。盡管多家美國(guó)著名智庫(kù)和許多美國(guó)學(xué)者多次發(fā)表文章，強(qiáng)調(diào)美國(guó)應(yīng)加入該公約核查機(jī)制，塑造美國(guó)在禁止生物武器方面領(lǐng)導(dǎo)力，美國(guó)官方卻置若罔聞。

在美國(guó)境內(nèi)，德特里克堡生物基地被美國(guó)媒體稱為“美國(guó)政府進(jìn)行最黑暗實(shí)驗(yàn)的中心”。該基地曾發(fā)生多起安全事故，并在2019年7月被關(guān)停過(guò)。然而，面對(duì)國(guó)內(nèi)外強(qiáng)烈關(guān)切和質(zhì)疑，美國(guó)政府始終避而不談，不愿接受國(guó)際社會(huì)調(diào)查。

中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表張軍表示，在大規(guī)模殺傷性武器和生物安全問(wèn)題上，中方立場(chǎng)是一貫的。中方主張全面禁止和徹底銷毀包括生物武器和化學(xué)武器在內(nèi)的一切大規(guī)模殺傷性武器，堅(jiān)決反對(duì)任何國(guó)家在任何情況下研發(fā)、擁有或使用生物武器和化學(xué)武器，敦促尚未銷毀庫(kù)存化武的國(guó)家盡快完成銷毀。遵守《禁止生物武器公約》是所有締約國(guó)的義務(wù)。我們呼吁盡早談判建立《禁止生物武器公約》核查機(jī)制，這將有助于提升全球生物安全水平。

湯蓓：新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，美國(guó)拒絕國(guó)際社會(huì)對(duì)其國(guó)內(nèi)的生物實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行調(diào)查，暴露出美國(guó)的傲慢和雙標(biāo)。挑動(dòng)對(duì)中國(guó)發(fā)起所謂溯源調(diào)查，美國(guó)一直非常積極，而且持有罪推定態(tài)度。但當(dāng)國(guó)際規(guī)則需要適用于自己頭上、國(guó)際社會(huì)要求對(duì)美國(guó)的生物實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行調(diào)查時(shí)，美國(guó)就回避躲閃。如果美國(guó)這些研究機(jī)構(gòu)切實(shí)遵從了自身的法律規(guī)定、未進(jìn)行國(guó)際公約禁止的研究，就應(yīng)該坦蕩接受國(guó)際社會(huì)調(diào)查。

就全球而言，國(guó)際社會(huì)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到生物武器的危險(xiǎn)性，推動(dòng)《禁止生物武器公約》的落實(shí)，形成一套公開(kāi)透明、普遍適用的核查機(jī)制。但從根本上說(shuō)，保持對(duì)全球的軍事優(yōu)勢(shì)、維護(hù)美國(guó)的霸權(quán)地位，催生了這些邪惡和不人道的生物武器計(jì)劃。

郭曉兵：《禁止生物武器公約》是世界軍控和裁軍進(jìn)程的重要成果，而建立多邊核查機(jī)制是確保公約落實(shí)和維護(hù)全球共同安全的重要途徑。關(guān)于《禁止生物武器公約》核查議定書(shū)的談判，曾制訂長(zhǎng)達(dá)210頁(yè)的文本，提出了申報(bào)、訪問(wèn)、質(zhì)疑、核查等措施。這些措施是可行的，也是得到多數(shù)國(guó)家支持的。但美方20余年來(lái)獨(dú)家反對(duì)建立公約多邊核查機(jī)制，給全球生物安全帶來(lái)了重大隱患。國(guó)際社會(huì)應(yīng)共同敦促美方加入這一機(jī)制，朝著建設(shè)有效的多邊生物軍控核查機(jī)制努力。

楊晨曦：當(dāng)前，新冠肺炎疫情在全球延宕反復(fù)，更需要各國(guó)尤其是大國(guó)共同堅(jiān)持新冠病毒全球溯源研究的科學(xué)性和公正性。國(guó)際社會(huì)嚴(yán)重關(guān)切美國(guó)德堡等生物實(shí)驗(yàn)室的具體用途、研究?jī)?nèi)容，而美國(guó)堅(jiān)決拒絕國(guó)際社會(huì)調(diào)查，是赤裸裸的雙標(biāo)行徑，也是心虛的表現(xiàn)，其本質(zhì)是霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治心理作祟，就是只能美國(guó)核查別國(guó)、決不允許別國(guó)調(diào)查美國(guó)。

生物軍事活動(dòng)危險(xiǎn)性極高、破壞性極強(qiáng)，極易給人類的生命健康乃至地球生物圈造成災(zāi)難性后果。在生物安全問(wèn)題上，人類命運(yùn)休戚與共。國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)共同努力，抵制一切生物軍事活動(dòng)，共同維護(hù)全人類生物安全。

國(guó)際社會(huì)應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾件事：一是應(yīng)共同倡導(dǎo)和踐行正確的新安全觀。各國(guó)尤其是大國(guó)需要以共同、綜合、合作、可持續(xù)的方式，構(gòu)建一個(gè)普遍安全的世界，在生物安全領(lǐng)域共同反對(duì)任何以威脅他國(guó)來(lái)謀求本國(guó)“絕對(duì)安全”的行為；二是應(yīng)共同敦促美方盡快加入《禁止生物武器公約》核查機(jī)制；三是應(yīng)禁止其他國(guó)家以“防御”“合作”“支持”“援助”“資助”等旗號(hào)在本國(guó)境內(nèi)開(kāi)展或允許他國(guó)開(kāi)展生物軍事活動(dòng)。

本報(bào)記者 賈平凡

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