《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者 伍素文丨北京報(bào)道

聆聽二十大報(bào)告后，黨的二十大代表，廣東省廣新控股集團(tuán)有限公司（下稱“廣新集團(tuán)”）黨委書記、董事長白濤感受良多。身為國有資本投資公司“掌門人”，她一直在思考如何在近年來尤其是改革重組以來，在激烈的市場環(huán)境中實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

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10月20日，白濤接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)表示：“二十大報(bào)告為國有企業(yè)助力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展指明了前進(jìn)方向。國有企業(yè)要做好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、實(shí)施國家重大戰(zhàn)略的排頭兵，更好發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用，助力鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢?！?/p>

實(shí)體興企、投資旺企

二十大報(bào)告提出，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國。

“這非常契合包括廣新集團(tuán)在內(nèi)的國有企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向。”白濤說。

廣新集團(tuán)前身是2000年由23家省屬原主要專業(yè)外貿(mào)公司組建的廣東省外貿(mào)集團(tuán)。20多年來，廣新集團(tuán)從單一外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型為國有資本投資公司，在增強(qiáng)企業(yè)效益的同時(shí)，也更有效地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

廣新集團(tuán)以“資本投資”為主業(yè)，通過創(chuàng)新引領(lǐng)、戰(zhàn)略投資、資本運(yùn)營“三輪驅(qū)動”，圍繞新材料、生物醫(yī)藥與食品、數(shù)字創(chuàng)意與融合服務(wù)三大板塊，推動各類資源向主業(yè)靠攏、向?qū)崢I(yè)集中。

經(jīng)過多年探索，廣新集團(tuán)總結(jié)出了自己的“投資方法論”。白濤表示：“我們堅(jiān)持‘不懂不投、不混不投、不控不投’理念，實(shí)施橫向‘同心圓’式產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張為主、縱向‘全產(chǎn)業(yè)鏈’式產(chǎn)業(yè)延伸為輔的投資方向，按照‘投資一批、建設(shè)一批、謀劃一批、儲備一批’的思路，來構(gòu)建自身的投資能力體系。”

國有資產(chǎn)如何投資、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展？

白濤介紹了廣新集團(tuán)的做法：一是全力打造高成長重點(diǎn)項(xiàng)目集群，2022年，廣新集團(tuán)重點(diǎn)實(shí)施十大項(xiàng)目，以“硬項(xiàng)目”服務(wù)支撐“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長”；二是全力打造全周期投資管理閉環(huán)，重點(diǎn)提升“融、投、營、退”四大功能；三是全力打造多層次資本運(yùn)營能力，鼓勵(lì)所屬上市公司積極通過增發(fā)開展外延并購，加強(qiáng)與資本市場對接，用好產(chǎn)業(yè)投資基金，聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)布局。

截至目前，廣新集團(tuán)控股6家上市公司，集團(tuán)控股及作為第一大股東的上市公司總市值近1000億元，加快打造省屬企業(yè)先進(jìn)制造業(yè)龍頭企業(yè)。三大產(chǎn)業(yè)板塊均屬廣東20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，其中先進(jìn)制造業(yè)板塊營收占比近70%，成為企業(yè)發(fā)展的核心引擎。

二十大報(bào)告提到“著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平”。圍繞這點(diǎn)，近年來，廣新集團(tuán)重點(diǎn)打造運(yùn)營層面混合所有制的“鏈主”企業(yè)，以及資產(chǎn)層面國有全資的“板主”企業(yè)。比如，在新材料板塊，廣新集團(tuán)推動廣青科技突出抓好陽江千億級不銹鋼合金材料產(chǎn)業(yè)集群，推動興發(fā)鋁業(yè)加快邁向工業(yè)鋁型材行業(yè)龍頭企業(yè)，提升佛塑科技產(chǎn)品功能性薄膜的市場引領(lǐng)作用。

與此同時(shí)，集團(tuán)推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力實(shí)施“千百十”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，推動廣青科技、興發(fā)鋁業(yè)等“鏈主”企業(yè)打造成全國前三的兩大“千億級”先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群；深入實(shí)施“廣新科技創(chuàng)新十條”，建立廣新十大重大技術(shù)需求項(xiàng)目庫，打造國有企業(yè)原創(chuàng)技術(shù)策源地。

白濤強(qiáng)調(diào)：“廣新集團(tuán)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮國有資本投資公司功能，完善‘管資本’的管控模式，努力構(gòu)建更具國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?！?/p>

堅(jiān)持實(shí)施混改，全面深化國企改革

今年是國企改革三年行動的收官之年。改革只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。

白濤表示，國有企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)體制下走高質(zhì)量發(fā)展路子，要深入推進(jìn)混合所有制改革，敢于創(chuàng)新，促進(jìn)國資效率提高，實(shí)現(xiàn)以混改促發(fā)展，充分調(diào)動促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的各類積極因素。

2020年，廣新集團(tuán)在省屬國資系統(tǒng)率先制定實(shí)施了深化改革“1+N”三年行動方案，成立集團(tuán)全面深化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期聽取國企改革三年行動推進(jìn)落實(shí)情況，將改革任務(wù)考核評估結(jié)果列入企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)。

深化混合所有制改革是重點(diǎn)。廣新集團(tuán)加快引入高匹配度、高認(rèn)同感、高協(xié)同性的戰(zhàn)略投資者，激發(fā)企業(yè)活力，放大國資功能，加快推動形成一批產(chǎn)權(quán)多元、治理規(guī)范、激勵(lì)有效、機(jī)制靈活、效益領(lǐng)先的高質(zhì)量混合所有制企業(yè)，把廣新相對控股混改模式打造成為高質(zhì)量發(fā)展的“金鑰匙”。

“目前，集團(tuán)所屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)混改比例達(dá)74%，混合所有制成果已經(jīng)成為廣新集團(tuán)的特色優(yōu)勢?！卑诐f。

在推動企業(yè)出清上，2020年廣新集團(tuán)“自我加壓”制定退出企業(yè)三年行動方案，對年凈利潤低于100萬元、年凈資產(chǎn)收益率低于5%的劣勢企業(yè)和“小升規(guī)”企業(yè)共182戶企業(yè)，部署在三年內(nèi)完成退出。2022年制定了低效無效參股企業(yè)退出方案，對44戶參股企業(yè)，部署在兩年內(nèi)完成退出。

在人才隊(duì)伍建設(shè)上，廣新集團(tuán)把三項(xiàng)制度改革作為落實(shí)改革三年行動的重要突破口，建立業(yè)績、薪酬與市場水平雙對標(biāo)機(jī)制，不斷推進(jìn)集團(tuán)人才發(fā)展體系、企業(yè)組織體系、激勵(lì)約束體系建設(shè)；出臺了“廣新人才強(qiáng)企十五條”舉措，啟動了“80班、85班、90班”繼任培養(yǎng)計(jì)劃和以工匠人才、科技創(chuàng)新骨干人才為培養(yǎng)重點(diǎn)的專業(yè)人才計(jì)劃。

改革取得的顯著成效，反映在廣新集團(tuán)近年來的業(yè)績表現(xiàn)上。

2021年，廣新集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入832.14億元，兩年平均增長率達(dá)11.29%；利潤總額49億元，兩年平均增長率達(dá)36.12%。2022年1-9月，集團(tuán)營業(yè)收入同比增長53%，利潤總額同比增長21%，實(shí)現(xiàn)三年業(yè)績翻一番。

白濤展望道：“未來三年，我們的目標(biāo)是高質(zhì)量邁進(jìn)世界500強(qiáng)；從長遠(yuǎn)來看，我們要強(qiáng)化黨建立企的機(jī)制轉(zhuǎn)型、投資旺企的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新強(qiáng)企的動力轉(zhuǎn)型、實(shí)業(yè)興企的模式轉(zhuǎn)型、改革活企的治理轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)世界一流企業(yè)?！?/p>

責(zé)編：楊琳

關(guān)鍵詞： 國有企業(yè) 混合所有制 實(shí)體經(jīng)濟(jì)