浙江新聞客戶端 記者 黃宏
(資料圖)
杭州第一,深圳第二,上海第三。
近日,英國《經(jīng)濟學(xué)人》智庫發(fā)布了“2022中國新興城市”白皮書,對108個城市進行評估后,公布了中國最具潛力的新興城市。
去年杭州也是榜首。除杭州外,今年進入榜單“前二十”的浙江城市還有:嘉興和寧波,它們分別排名第12位和第14位。
對這個榜單,該怎么看?
《經(jīng)濟學(xué)人》在財經(jīng)雜志中比較知名,從2010年開始,“為了幫助企業(yè)和政策制定者發(fā)掘城市發(fā)展蘊含的機遇”,《經(jīng)濟學(xué)人》智庫每年都會發(fā)布關(guān)于中國新興城市的報告,這次發(fā)布的報告共融合了經(jīng)濟、人口、貿(mào)易、財政、物流和教育等61個指標。
浙江這三個城市,為啥能進入“前二十”?
報告稱,杭州之所以名列榜首,憑借的是這幾項:強勁的人口流入、優(yōu)越的自然環(huán)境和人文環(huán)境、雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和活躍的創(chuàng)業(yè)氛圍。
寧波、嘉興則主要受益于戶口政策的持續(xù)放松,以及所在城市群核心城市的經(jīng)濟輻射。
從這份榜單,能看出未來城市怎樣的發(fā)展版圖呢?
可以從兩個維度來看。
這份榜單所公布的,是“中國最具潛力的新興城市”,那就來看看潛力何在。因此,第一個觀察維度是榜單所用的主要指標。
這份報告提到杭州時,稱杭州有“強勁的人口流入”,提到寧波、嘉興等東部城市時,強調(diào)它們“受益于戶口政策的持續(xù)放松”,雖然說法不同,指向其實是一致的:人口。
這方面,浙江城市確有優(yōu)勢。
像2021年,杭州的常住人口增長,是長三角第一,還是全國第三。排名杭州之前的城市:一個是武漢,去年常住人口增加120.12萬;另一個是成都,以24.5萬的常住人口增量排名第二。
近年來寧波的人口增長,也相當(dāng)不俗:“六普”人口數(shù)為760.57萬,2021年末,寧波全市常住人口已達954.4萬人,11年時間就有近200萬常住人口“入賬”。
2021年嘉興的常住人口增長,正好在浙江排名第三:10.5萬人。
去年浙江常住人口增長的“前三強”,入選這份榜單的“前二十”,這不是巧合。
“所在城市群核心城市的經(jīng)濟輻射”這個指標,也值得關(guān)注。
國慶節(jié)之前,上海大都市圈空間協(xié)同規(guī)劃出臺,長三角9城將“抱團”,形成上海大都市圈,這也是全國目前唯一以“大”字命名的都市圈,其中就有寧波、嘉興。
第二個維度則是趨勢。
前些年,這份榜單比較注重單個城市的發(fā)展?jié)摿退俣龋?015年,這份榜單的“前三強”是貴州省貴陽市、湖北省襄陽市、湖南省衡陽市。
為何把貴陽市列為第一,當(dāng)時榜單給出的理由是:貴陽把自身定位為大數(shù)據(jù)中心,有不少巨型企業(yè)在貴陽大力投資,因此認為“貴陽可能會創(chuàng)造全新的歷史”,這也在后來得到證實:在全國省會城市中,貴陽的增速的確不俗。
但最近幾年,這份榜單的入榜城市,不再是原來那樣“遍布各地”,而是越來越集中。
像本次榜單,排名前十的城市依次為:杭州、深圳、上海、蘇州、廣州、北京、珠海、合肥、成都、南京。除了成都和北京外,其它城市均位于長三角、珠三角。
去年的榜單“前十”則是杭州、深圳、廣州、上海、珠海、北京、蘇州、合肥、南京和寧波,也幾乎全位于長三角、珠三角。
對此,榜單給出的理由是:今后中國城市經(jīng)濟的發(fā)展,“正轉(zhuǎn)向更多地由技術(shù)來推動增長的模式”。
榜單還稱:從中獲益最大的是江蘇、浙江和廣東的城市。珠海、嘉興這種“小而美”的城市之所以排名較高,它們能享受到附近大城市的“技術(shù)溢出”,也是理由之一。
當(dāng)然,現(xiàn)在各種機構(gòu)、智庫發(fā)布的榜單不少,多是一家之言,但仔細琢磨相關(guān)榜單的背后邏輯,還是能看出未來的發(fā)展方向。
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