近日，《廣西壯族自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021—2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）發(fā)布實(shí)施，這對廣西的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用帶來怎樣的新格局？對各市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來哪些影響？

【資料圖】

有哪些規(guī)劃目標(biāo)？

到2025年，全區(qū)礦產(chǎn)勘查開發(fā)布局和礦業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，礦山環(huán)境狀況顯著改善，資源節(jié)約與綜合利用達(dá)到全國先進(jìn)水平，基本形成科學(xué)、有序、綠色、高效的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用新格局。

鋁、錫、錳、稀土、碳酸鈣、玻璃、礦泉水等產(chǎn)業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步延長，深加工水平進(jìn)一步提高，全區(qū)礦石年開采量預(yù)期達(dá)10億噸以上，礦業(yè)及相關(guān)能源與原材料加工制造業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破8400億元。

廣西今后主要發(fā)展什么礦產(chǎn)？

《規(guī)劃》明確，以頁巖氣、金、銅等戰(zhàn)略性礦產(chǎn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)桂中地區(qū)頁巖氣、桂西地區(qū)金礦、桂北地區(qū)錫礦以及大瑤山地區(qū)銅礦勘查，預(yù)計(jì)新增金礦（金屬）20 噸、錫礦（金屬）6 萬噸、鎢礦（氧化物）6 萬噸。

以鋁、錳、銻、鉛、鋅等礦產(chǎn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)扶綏—平果—德?！瞧落X土礦、大新—天等錳礦、桂西錫銻鉛鋅多金屬礦等礦產(chǎn)勘查，預(yù)計(jì)新增鋁土礦（礦石）11000 萬噸、錳礦（礦石）8000 萬噸。

重點(diǎn)加強(qiáng)賀州、來賓地區(qū)碳酸鈣，北海地區(qū)石英砂，北部灣地區(qū)海砂、地?zé)豳Y源勘查，為高端碳酸鈣、玻璃、溫泉旅游等產(chǎn)業(yè)提供資源保障。

與上一輪規(guī)劃（2016-2020年）相比，本輪《規(guī)劃》在開發(fā)鋁、錳等重要礦產(chǎn)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了碳酸鈣、石英砂、海砂、地?zé)岬葟V西急需礦產(chǎn)資源勘查，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展提供資源支撐。

根據(jù)管理職能權(quán)限，新增加了海洋礦產(chǎn)布局等相關(guān)內(nèi)容。如開展平陸運(yùn)河入?？诤Ｑ蟮刭|(zhì)與環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、濱海濕地海洋環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，為工程建設(shè)、海洋研究、向海產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供地質(zhì)技術(shù)支撐；適度出讓海砂礦業(yè)權(quán)，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)海工水泥，為海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供資源保障。

目前，廣西已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源172種，其中已查明資源儲量132種，88種礦產(chǎn)保有資源儲量居全國前十位。當(dāng)前，廣西基本形成了以鋁、錫、鉛、鋅、錳、水泥用灰?guī)r、碳酸鈣、高嶺土等優(yōu)勢資源開發(fā)為重點(diǎn)，有色金屬深加工、水泥生產(chǎn)、陶瓷加工等產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展的礦業(yè)格局。但受外部環(huán)境不確定性因素影響，礦業(yè)發(fā)展還將面臨諸多考驗(yàn)。

這要求廣西必須聚焦戰(zhàn)略性礦產(chǎn)、優(yōu)勢礦產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)急需礦產(chǎn)，大力開展勘查開發(fā)工作，實(shí)現(xiàn)增儲上產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，加強(qiáng)對外合作，穩(wěn)定短缺礦產(chǎn)資源的區(qū)外供給，積極夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的礦產(chǎn)資源安全保障。

此外，本輪《規(guī)劃》更加著重生態(tài)文明建設(shè)，在與相關(guān)上級規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上，提出了實(shí)施綠色勘查、建設(shè)綠色礦山、推行綠色生產(chǎn)等具體措施。

重點(diǎn)布局哪些地區(qū)？

《規(guī)劃》明確，規(guī)劃結(jié)合全區(qū)工業(yè)布局，統(tǒng)籌謀劃形成“四區(qū)一帶”礦業(yè)發(fā)展總體布局：即桂西資源重點(diǎn)開發(fā)區(qū)、北部灣外向型資源加工區(qū)、賀州—來賓碳酸鈣特色發(fā)展區(qū)、桂北資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)區(qū)和西江千里礦業(yè)集聚發(fā)展帶，推動全區(qū)礦業(yè)差異化、特色化發(fā)展。

桂西資源重點(diǎn)開發(fā)區(qū)主要充分發(fā)揮百色、河池、崇左市礦產(chǎn)資源優(yōu)勢和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，把本區(qū)建設(shè)成為生態(tài)型鋁錳產(chǎn)業(yè)示范基地和錫鉛鋅有色金屬產(chǎn)業(yè)示范基地。

“中國鋁都”百色市目前形成鋁土礦—氧化鋁—電解鋁—鋁精深加工—配套產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈條，當(dāng)前正加快打造中國—東盟鋁產(chǎn)業(yè)基地，深化生態(tài)型鋁產(chǎn)業(yè)國際產(chǎn)能合作。崇左也有“中國錳都”的美譽(yù)，共有錳加工企業(yè)17家，形成了全球最長的錳產(chǎn)業(yè)鏈和最豐富的錳系產(chǎn)品線。推動鋁工業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”以及發(fā)展生態(tài)型鋁錳產(chǎn)業(yè)將有助于推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，吸引精深加工產(chǎn)業(yè)落戶，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。

平果市鋁企業(yè)生產(chǎn)車間。俞靖 攝

北部灣外向型資源加工區(qū)將充分發(fā)揮北海、欽州、防城港市面向東盟和沿海沿邊優(yōu)勢，依托北海、欽州、防城港市在鋼鐵、煉油及石油化工、鋁加工、金屬冶煉、中高檔衛(wèi)生潔具等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展對外礦業(yè)合作，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資源保障。

石英砂是光伏玻璃的主要原材料之一。北海市具有豐富的石英砂資源，加強(qiáng)石英砂資源保護(hù)，堅(jiān)持科學(xué)有序開發(fā)，將助推北海市建設(shè)成為全國重要高端玻璃產(chǎn)業(yè)基地。

賀州—來賓碳酸鈣特色發(fā)展區(qū)旨在打造兩業(yè)融合發(fā)展、覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的賀州碳酸鈣產(chǎn)業(yè)基地和生態(tài)環(huán)保、綠色發(fā)展的來賓碳酸鈣生產(chǎn)基地。將本區(qū)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)培育成為自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、區(qū)域帶動作用明顯、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色發(fā)展特點(diǎn)鮮明的重要特色產(chǎn)業(yè)。

位于賀州市的廣西東融石材碳酸鈣交易中心。陳冠言 攝

桂北資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)區(qū)將建設(shè)成為非金屬礦產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展示范基地。通過推動桂林市、柳州市露天礦山規(guī)?；?、規(guī)范化、基地化建設(shè)，逐步減少露天采石場數(shù)量，避免礦業(yè)開發(fā)破壞山水生態(tài)的原真性和完整性。加強(qiáng)桂北三稀礦產(chǎn)勘查，穩(wěn)定龍勝滑石生產(chǎn)，通過科技攻關(guān)，推進(jìn)礦產(chǎn)品深加工，提高資源經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

西江千里礦業(yè)集聚發(fā)展帶將充分發(fā)揮梧州、玉林、貴港、南寧等沿西江各市縣承東啟西和通往粵港澳優(yōu)勢，綜合開發(fā)有色金屬、非金屬礦產(chǎn)。加快稀土、金、銀、鉛、鋅、重晶石、高嶺土、飾面用花崗巖等礦產(chǎn)開發(fā)利用。

資料圖：南寧市武鳴區(qū)公雞山礦區(qū)建設(shè)的礦石輸送皮帶。鐘欣 攝

依托西江黃金水道，引導(dǎo)冶金、建材等資源型產(chǎn)業(yè)沿江集中布局發(fā)展，推動稀土、陶瓷土、飾面石材產(chǎn)業(yè)、新型建材產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，沿西江合理布局若干大型砂石加工基地，把本區(qū)建設(shè)為全區(qū)重要的稀土、建材非金屬礦產(chǎn)開發(fā)加工基地，為珠江一西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)發(fā)展提供資源支撐。

《規(guī)劃》要求進(jìn)一步強(qiáng)化礦產(chǎn)資源集約化、規(guī)?；?、綠色化開發(fā)，嚴(yán)格控制開發(fā)強(qiáng)度，到2025年全區(qū)采礦權(quán)總數(shù)控制在2600座以內(nèi)，大中型礦山比例達(dá)60%以上，應(yīng)建礦山綠色礦山建成率達(dá)100%。同時(shí)要求持續(xù)深化礦產(chǎn)資源管理改革，完善礦產(chǎn)資源配置、出讓收益、用地用林、開發(fā)監(jiān)管等管理機(jī)制，堅(jiān)持資源惠民利民，全力助力鄉(xiāng)村振興。

關(guān)鍵詞： 礦產(chǎn)資源 產(chǎn)業(yè)基地 資源開發(fā)