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省十二次黨代會(huì)報(bào)告提出，縱深推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，建成先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省，塑成高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。10月9日的“聊城這十年高唐”主題新聞發(fā)布會(huì)上，高唐縣委書記楊新勝表示，產(chǎn)業(yè)決定全局，制造業(yè)事關(guān)根本；工業(yè)強(qiáng)，則縣域強(qiáng)。這是縣域發(fā)展的必由之路。近年來(lái)，高唐縣針對(duì)經(jīng)濟(jì)總量小的實(shí)際，深入貫徹市委市政府制造業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，錨定“創(chuàng)新引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)興縣、制造業(yè)強(qiáng)縣”的主攻方向，努力做好“優(yōu)存量”和“擴(kuò)增量”兩篇文章，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)量質(zhì)雙升。

一是抓大企業(yè)帶動(dòng)，再塑新優(yōu)勢(shì)。高唐的發(fā)展，就是一部大企業(yè)帶動(dòng)縣域發(fā)展的歷史。90年代初，以時(shí)風(fēng)集團(tuán)為代表的大企業(yè)迅猛發(fā)展，推動(dòng)高唐經(jīng)濟(jì)騰飛崛起。1998年以來(lái)的十幾年間，高唐經(jīng)濟(jì)一直在全市保持前列。正是在時(shí)風(fēng)集團(tuán)的帶動(dòng)下，高唐積聚了較好的裝備制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成了較為完整的裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈條。目前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)的31個(gè)制造業(yè)行業(yè)中，高唐縣就有23個(gè)。也正是基于這樣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，高唐縣立足實(shí)際，堅(jiān)持大抓企業(yè)，抓大企業(yè)，堅(jiān)定不移實(shí)施“大企業(yè)帶動(dòng)”戰(zhàn)略，取得了明顯成效。這些年，時(shí)風(fēng)集團(tuán)持續(xù)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，一直是高唐經(jīng)濟(jì)的頂梁柱。近幾年在農(nóng)機(jī)裝備市場(chǎng)疲軟的大環(huán)境下，集團(tuán)及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“聚焦主業(yè)，多元經(jīng)營(yíng)”，開發(fā)了工業(yè)纖維布、建筑裝備機(jī)械等產(chǎn)品，特別是工業(yè)纖維布產(chǎn)能已達(dá)到全國(guó)第二。藍(lán)山集團(tuán)破產(chǎn)后，通過(guò)引進(jìn)有實(shí)力、講誠(chéng)信的投資運(yùn)營(yíng)方，全面盤活藍(lán)山資產(chǎn)，不斷拉伸延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，總投資12億元的高端大豆蛋白產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。2021年產(chǎn)值突破10億元，上繳稅金6600萬(wàn)元，是藍(lán)山集團(tuán)納稅貢獻(xiàn)歷史最高時(shí)期的2.5倍。原藍(lán)山集團(tuán)騰出的1000畝建設(shè)用地，正在建設(shè)健康食品工業(yè)園、高端大豆油料產(chǎn)業(yè)園和魯發(fā)信德產(chǎn)業(yè)園三個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建成后，將裂變成三個(gè)藍(lán)山集團(tuán)。只要使出“洪荒之力”大抓產(chǎn)業(yè)、大抓重點(diǎn)企業(yè)，緊盯產(chǎn)業(yè)前沿趨勢(shì)，把準(zhǔn)轉(zhuǎn)型路徑，瞄定高端化、數(shù)智化、綠色低炭化、產(chǎn)業(yè)集群化方向，以高水平技術(shù)改造帶動(dòng)存量?jī)?yōu)化，以大力度科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)攀升，就一定會(huì)再造幾個(gè)新時(shí)風(fēng)、新泉林、新藍(lán)山，再塑高唐制造業(yè)新輝煌。

二是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化新生態(tài)。為貫徹省委市委加快制造業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，高唐縣在抓落實(shí)上狠下功夫，打出支持企業(yè)發(fā)展“組合拳”，確保見(jiàn)到扎實(shí)成效。突出優(yōu)化“五個(gè)新生態(tài)”：第一，健全幫包體系，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)新生態(tài)。建立縣委常委會(huì)“一會(huì)一商”制度和干部常態(tài)化掛包企業(yè)機(jī)制，對(duì)全縣185家制造業(yè)企業(yè)實(shí)行“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶。今年以來(lái)，各掛包企業(yè)“主攻手”為企業(yè)協(xié)調(diào)解決用工、資金、物流運(yùn)輸?shù)壤щy問(wèn)題150多件。第二，狠抓政策供給，優(yōu)化關(guān)愛(ài)企業(yè)新生態(tài)。密集出臺(tái)《支持制造業(yè)跨越發(fā)展十條措施》《關(guān)心關(guān)愛(ài)企業(yè)家八條措施》等文件，讓企業(yè)家安心搞經(jīng)營(yíng)、放心辦企業(yè)，厚植企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新沃土。第三，堅(jiān)持金融賦能，優(yōu)化企業(yè)融資新生態(tài)。建立“金融倉(cāng)庫(kù)”，組建應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金平臺(tái)和政府性融資擔(dān)保體系，創(chuàng)新推出“高速貸”銀企對(duì)接服務(wù)平臺(tái)，全力幫助企業(yè)解決融資難、融資貴問(wèn)題。截至目前，應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金平臺(tái)已為企業(yè)解決資金過(guò)10億元；“高速貸”平臺(tái)已入駐縣域金融機(jī)構(gòu)11家。第四，注重內(nèi)外發(fā)力，優(yōu)化要素保障新生態(tài)。健全完善“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制，深入推進(jìn)“畝產(chǎn)效益”評(píng)價(jià)改革，盤活低效用地1150畝，全縣已完成597家工業(yè)企業(yè)的“畝產(chǎn)效益”分類和綜合評(píng)價(jià)工作，規(guī)上工業(yè)畝均稅收實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)22%。第五，突出集群發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈融通新生態(tài)。構(gòu)建“1222”制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)選整合裝備制造業(yè)、康養(yǎng)食品、造紙印刷、電子信息、生物醫(yī)藥、紡織服裝、高端板材等7條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，全面實(shí)行實(shí)體化運(yùn)營(yíng)鏈長(zhǎng)制，加速實(shí)現(xiàn)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展、降低成本，形成集聚效應(yīng)。目前，159家制造業(yè)規(guī)上企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值、營(yíng)業(yè)收入分別占到全縣工業(yè)總量的91%和90%。

三是抓重大項(xiàng)目，集聚新動(dòng)能。項(xiàng)目建設(shè)和雙招雙引是縣域高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐和增量帶動(dòng)，特別在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)下，要穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，重在穩(wěn)內(nèi)需，尤其是擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施投資是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的快招硬招。牢固樹立“項(xiàng)目為王”和“雙招雙引是經(jīng)濟(jì)工作生命線”理念，構(gòu)建以開發(fā)區(qū)為核心，書畫文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、內(nèi)陸港、中農(nóng)商貿(mào)城、黃河故道郊野森林公園、濟(jì)西智創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園“一核五極多點(diǎn)支撐”的縣域發(fā)展格局，為項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)搭建起了強(qiáng)力平臺(tái)。同時(shí)，借助國(guó)家進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的政策東風(fēng)，搶抓省實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”行動(dòng)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重大機(jī)遇，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，適度超前，正在謀劃一批水利、交通、城市更新等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，和一批重大產(chǎn)業(yè)、民生改善項(xiàng)目，為縣域發(fā)展謀未來(lái)增后勁。采取一線工作法，督導(dǎo)企業(yè)搶抓黃金期加快建設(shè)進(jìn)度。目前，健康食品產(chǎn)業(yè)園等53個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。同時(shí)，突出以商招商、親情招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，圍繞建鏈、延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈，對(duì)接現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的上下游企業(yè)。今年，通威集團(tuán)投資建設(shè)的“漁（農(nóng)）光一體”田園綜合體項(xiàng)目，僅用40天時(shí)間到位外資1000萬(wàn)美元，跑出了項(xiàng)目招引建設(shè)的高唐“速度”。

“看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛。下一步，我們將按照‘沿鏈聚合、集群發(fā)展’的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念，以高質(zhì)量雙招雙引帶動(dòng)增量崛起，聚焦500強(qiáng)企業(yè)、上市企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)等，突出招大引強(qiáng)，加大對(duì)外合資合作力度，借勢(shì)借力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增量崛起、質(zhì)效提升，為‘六個(gè)新聊城’建設(shè)作出更多高唐貢獻(xiàn)，體現(xiàn)更多高唐擔(dān)當(dāng)。”楊新勝說(shuō)。

（大眾報(bào)業(yè)大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 薛良誠(chéng) 報(bào)道）

關(guān)鍵詞： 健康食品 基礎(chǔ)設(shè)施